全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第215/256页)

我们坚持把稳就业摆在突出位置，全面落实"减免缓返补"措施，减免、补贴社保费10.9亿元，发放创业担保贷款3.3亿元，组织线上培训、以工代训、学徒制培训7.6万人次，逐县区开展地方特色小吃技能培训，4099人掌握一技之长，2960人实现了就业创业，全市城镇新增就业1.72万人。大力发展社会事业，针对大班额、优质教育资源分布不均衡等问题，新建改扩建中小学、幼儿园35所，增加学位1.6万个，率先在全省完成校园旱厕改造。深化与北京、江苏、广东等发达地区的教育合作交流，先后与74所知名学校建立合作关系，人大附中、清华附中等一批知名学校引领辐射作用显现。加快健康延安建设，组建第三医疗集团，三大医疗集团托管范围不断拓展，医疗服务水平稳步提高，全市33家医疗卫生机构具备核酸检测能力，公共卫生保障能力持续增强。扎实开展第七次人口普查工作。"十四运"场馆建设全面完工。深入开展城市"双修双改"，
改造老旧小区214个，全省城镇老旧小区改造工作推进会在延安召开。健全社会保障体系，失业保险和低保覆盖范围不断扩大，向困难群众发放城乡低保、社会救助和价格临时补贴6.8亿元，做到了困难群众应保尽保。
我们注重精神文明和物质文明协调发展，扎实加强文化建设，建成开放延安文艺纪念馆、陕北说书馆，成功举办第二届延安文化传承博览会、第三届红
军长征论坛，联合中央音乐学院常态化举办"5· 23␍音乐节、"10-15␍艺术
节，更好满足了人民群众日益增长的精神文化需求。积极培育和践行社会主义核心价值观，培树各行各业"延安模范"。扎实推进新时代文明实践中心建设，全国未成年人思想道德建设座谈会在延安召开。经过全市上下连续多年不懈努力，成功创建全国文明城市，市民文明素质和城市文明程度显著提升。
我们认真学习贯彻习近平法治思想，运用法治思维和法治方式推动工作，切实加强和创新社会治理，新时代"十个没有"平安建设入选2020年全国创新社会治理典型案例，连续三年被评为全省平安建设先进市。落实落细党政领导干部包案接访等六项机制，扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作和"大起底、大排查、大化解"活动，一大批群众反映的问题得到解决，赴省进京访同比下降65.9%、50.2%，信访积案化解工作走在全省前列。统筹发展和安全，安全生产、食品药品安全形势平稳。深入推进扫黑除恶专项斗争，深化"六清"行动，开展"六建"工作，扫黑除恶线索和自侦案件全部清仓清结，外逃人员全部抓捕归案，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。
一年来，我们坚持用延安精神净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。市委常委会认为，实现新时代追赶超越，离不开一个风清气正的政治生态。延安精神是我们党的宝贵精神财富，必须用好这个"传家宝"。我们大力弘扬延安精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任《规定》，以党的政治建设为统领推进党的各项建设，持续提升党的建设质量。
我们坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻中国共产党中央委员会
《工作条例》，完善市委议事规则和决策程序。巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，累计整改问题64682个，建立长效机制1631个。认真落实习近平总书记关于延安精神的重要指示批示精神，分期分批举办延安精神再教育专题培训班，教育引导党员干部用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。
我们坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制，牢记延安无小事、梁家河无小事，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面提升网络治理能力，深入推进融媒体改革，主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力显著增强，讲好延安故事、传播延安好声音、维护延安集体尊严成为全市人民的共识共动。
我们坚持新时期好干部标准，扎实推进干部人才队伍建设，认真贯彻党政领导干部选拔任用条例，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，注重在脱贫攻坚、疫情防控、高质量发展等一线考察识别干部，激励新时代新担当新作为。全市运用"三项机制"调整干部961人，其中，鼓励激励870人、容错纠错7人、"能下"调整84人，一批政治过硬、敢于担当、群众公认的干部走上领导岗位。实施圣地英才计划，累计引进高层次人才4300多名，引进两院院士和外籍院士34人、建成院士专家工作站30个，组建延安高质量发展院士智库。高度重视专业化能力提升，加强干部教育培训，着力增强"八种本领"、提升"七种能力"，培训干部6.8万人次，党员干部干事创业的能力本领不断提升。
我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入推进抓党建促脱贫攻坚，整顿软弱涣散党组织128个，重视从大学毕业生、返乡创业青年、退伍军人中培养充实村级后备力量，村党组织书记、村委会主任"一肩挑"比例达到98.8%，扎实推进村（社区）"两委"换届工作。优化市直机关党建管理体制，理顺国有企业党组织隶属关系，成立小区党支部263个、党小组376个，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到86%和85.6%。
我们驰而不息正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义官僚主义，认真落实中央和省委为基层减负要求，集中整治"慵懒散慢虚粗"顽疾，牢固树立过紧日子的思想，不断砥砺新时代"延安作风"。坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，扎实开展冯振东案、祁玉江案以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风政风和社会风气持续好转。高质量推进巡察全覆盖，五届市委累计开展八轮巡察，巡察党组织覆盖率达到86%。聚焦关键少数和重点领域，加大案件查处力度，1-11月份，全市纪检监察机关接受信访举报3893件（次），处置问题线索4814件，立案2251件，党纪政务处分2355人，移送司法机关22人，保持了惩治腐败高压态势。