水利局2022年工作总结和2023年工作计划

水利局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，市水利局围绕绿色发展、乡村振兴两大战略，按照年初既定"全市争一流、全省争进位"目标，从"水利工程补短板、水利行业强监管、系统治理提质效"三个方面着手，深入践行生态文明思想，全局各方面目标任务取得积极进展。

一、2022年重点工作完成情况

（一）"零赔偿"与"零上访"同频共鸣，河库综合整治深入人心

一是坚持系统思维，树牢根治决心。梳理排查不规范养殖引发的环境及社会问题，对照编制整改清单66项。加强调研论证，有针对性地出台系统整治方案及配套措施，做到情况明、目标准、方案实、责任清，确保工作有的放矢。

二是坚持标本兼治，敢于动真碰硬。共计拆除违建砂场、养殖场房屋面积13.18万平方米，恢复滩地5400亩，清理、拆解"三无"运砂船2000艘，。整治过程中无一起集访、越访，无一起聚众闹事，网络舆情平稳，并获评年度全市十大法治事件，被省领导称赞是干成了一件了不起的事情。

三是坚持利民思想，发挥多重效益。对依法收回的岸线、滩区土地资源进行平整修复，大力发展林下间作和生态林业，有效增加经济薄弱村集体收入。依据年采砂量计提资金设立库区扶贫专项引导基金，结合市级财政投入制定专项使用规划，优先支持贫困镇村基础设施建设和产业发展。目前，《水库生态保护和利用规划》、《水库采砂规划》已通过市政府审定并加快落实。

（二）"河湖清"与"海湾蓝"同生共融，河长制工作效果显著

一是河长头雁效应凸显。市委主要领导专题调研河长制工作，市政府主要领导强力推进水环境综合治理。全市438项河湖"三乱"省级清单项目率先完成并通过验收，2343项市级"两违"清单任务已完成整治1969项，整治进展全省领先。共清理违章种植12.8万余亩、违章圈圩13.6万余亩，清理违建1270万平方米，整治畜禽养殖场320万平方米。

二是稳步提升断面水质。水质整治攻坚行动取得显著成效，水质已连续11个月实现达标。在生态环境部公布的1-11月地表水环境状况排名中，我市水环境改善幅度为34.16%，在全国337个地级及以上城市中居第4位。22条入海河流水质明显提升，近岸海域优良水质达标率100%，河海生态得到有效改善。

三是大力打造样板河道。围绕陆海统筹、河海共治，将"打造样板河"与"建设示范湾"有机结合，投资33亿元实施入海河流综合整治，高标准建设样板河道26条226公里；持续打造蓝色海湾、河湾生态旅游等治河护湾品牌项目。

（三）"强监管"与"补短板"同条共贯，水工程建管深度融合

一是扩大充实项目储备。成功向上争取农村饮水安全巩固提升工程、旱涝灾后应急治理工程、河闸拆建工程、x翻水站更新改造工程等12个项目，共计17亿元，其中获得省补资金6.72亿元。

二是实施重点工程建设。共实施重点水利工程10项，完成重点水利工程投资4.92亿元。其中，6项工程已完成；3项工程开工建设。重点工程前期工作有序推进，6项历史遗留项目通过竣工验收。

三是加强工程精细管理。总投资17900万元，实施23座新增注册登记小水库除险加固工程；完成水闸注册登记2000余座，填报堤防信息150余座；完成7座水闸、243座水库安全鉴定，1家国家级水管单位、4家省级水管单位复核工作。

四是补齐控制工程短板。加快实施重点河道及支流控制性工程建设，提升骨干河道支流节制能力，完成支流落河闸、马河闸等建设，切实提升水利工程调度水平，进一步强化主要河道水系连通能力，提高生态补水和净水调蓄能力。

（四）"富农水"与"放心水"同源共流，农田水利建设举措实

一是加强灌区节水改造。全市完成农村水利建设投资3.53亿元，为年度目标任务的169%。建设229座渠首监测点，改拆新建泵站29座，拆建引水闸、节制闸等24座，4304座灌溉泵站通过流量计或以电折水等方式全部实现计量供水。取水工程核查登记工作进度排在全省前列，共核查取水工程（设施）4225个，取水项目登记1231个，基本完成中型和小型灌区农业取水许可发证。新增农业水价改革面积308万亩，为年度计划的157%。提前完成全部农业水价综合改革目标任务，其中x县水价改革经验被水利部、淮委推广。

二是加强饮水安全管理。投资2.3亿元实施饮水安全巩固提升工程，新增受益人口35万人，x水厂已实现试通水。铺设管道650公里，x县未通水的5个行政村已全部通水，x县45个未通自来水的自然村通水工程也开工建设。

三是加强生态修复整治。完成2022年度159眼封井任务，累计封填封存271眼，地下水超采区水位回升显著，都回升至红线以上。建成农村生态河道10条，开展面积为67.5亩的生态修复工程；完成河道疏浚土方量362万立方米，为年度任务的193.6％；组织实施城头河、环岭2条小流域水土保持重点工程，治理水土流失面积18平方公里，完成水网林、水土保持林等1.5万亩。

（五）"旱能浇"与"涝能排"同轴共转，水资源调度井然有序

面对严重旱情，共计调引江淮水约16亿立方米，启用东扩送水应急工程，实现历史上首次东、西两线共同调水进行抗旱。在抗击超强台风"梅花""轩兰洛"期间，加强会商，准确调度，组织力量2800人,紧急调运土工膜、土工布14600平方米，累计排水近15.86亿立方米，取得全面胜利。

二、2023年工作思路

新的一年，市水利局将全面贯彻党的二十大精神，深入落实省水利厅、市委市政府的部署，全面践行新发展理念，着力解决水利发展不平衡不充分问题，为全省水利高质发展作出新的更大贡献。

一是坚持创新发展理念，建设生态美丽幸福河。水库综合治理是今年工作的创新与亮点，明年将把此项工作持续做优，从服务建设"一带一路"战略支点的高站位审视定位水库治理，大力支持库区精准扶贫，编制保护利用规划，全面实施生态修复和规划利用。计划恢复水库兴利水位，增加蓄水量，通过河闸联动统筹调水，支援城市产业建设，同时探索启动与周边进行水权交易。新建环湖生态大道23公里，建设130万株生态涵养林带，建设水库生态湿地，增加生物物种多样性。

二是坚持协调发展理念，城乡水利建设补短板。围绕城乡水利基础设施建设，加强以开发区、国家自贸实验区为重点实施区域的市区水系连通工程建设，深入谋划石化基地、临港产业区应急备用供水线路等一批基础性、关键性、突破性的重大项目，高质量搭建起我市水利发展的四梁八柱。目前计划实施的项目有：实施x河整治疏浚工程、善后河水源地保护提升工程、x渠水源地改造提升工程，建成河滨公园，以及投资5000万元的烧香支河疏浚、投资1亿元的23座小水库除险加固、投资5000万元的大中型涵闸除险加固等工程。农村水利方面，计划完成农村水利建设投入2.8亿元，铺设镇村供水管网2500公里，完成农村河道疏浚78条224公里，疏浚土方464万立方米，建设生态河道9条。

三是坚持开放发展理念，推动协同联动系统治河。继续深入推进"两违三乱"问题整改销号。以国省考和入海河流断面、重点河湖水功能区达标等为重点的量化考评指标，参照西浦河整治攻坚做法，逐一制定重点断面水质达标提升方案，做到任务清单化、项目化，高质高效推进治水工作。同时积极建设集水质数据采集、巡河办公、督办管理等功能为一体的"智慧河长"监管平台，建立属地巡查与部门巡查有机结合河库常态化巡查管护机制。

四是坚持共享发展理念，扩大民生水利普惠范围。围绕集中连片贫困区，集中力量解决水利基础设施薄弱问题，到2023年底完成270座农村小水厂关停工作，农村区域供水入户率达到99%。着力加强水利灾害防御能力建设，东扩送水工程实行常态化送水，提高全市水利设施防洪排涝能力。