2022年加强和改进民族工作情况的报告

2022年加强和改进民族工作情况的报告

一、工作开展情况

×××始终把深入学习贯彻×××总书记关于加强和改进党的民族工作的重要思想作为重要政治任务，切实把铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作全过程各方面，扎实推进民族团结进步创建工作，依法治理民族事务，×××民族工作取得新进展。

（一）持续加强和完善党对民族工作的领导。×××始终坚持把×××总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为做好新时代民族工作的根本遵循，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚决贯彻×××总书记对×××重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、自治区党委、市委民族工作会议精神，持续深入开展党的民族理论政策全员教育培训，使"三个离不开""五个认同"思想在各族干部群众中深深扎根。始终将做好民族工作作为重大政治任务，将其纳入×××常委会会议、区政府党组会议重要议题和×××理论学习中心组必学内容，及时传达学习、贯彻落实×××总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚决把牢新时代民族工作的正确方向。年初以来，×××常委会会议、×××统一战线工作领导小组会议学习研究民族工作5次，×××理论学习中心组开展学习研讨4次；×××各部门单位开展中央统战工作会议精神、上三级民族工作会议精神、铸牢中华民族共同体意识等专题学习宣讲600余场次，受众5.3万人次。相继印发《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展工作任务的分工方案》《×××深入开展中央民族工作会议精神学习宣传工作方案》等文件，采取挂图作战、定期调度等方式推动党的民族理论政策和相关会议精神在我区落细落实。将铸牢中华民族共同体意识工作纳入×××巡察工作规划，目前已对25家单位开展巡察监督，均未发现问题。

（二）深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育培训工作。将铸牢中华民族共同体意识纳入2022年度党校主体班次必学内容，课时占比超13％，截至目前，累计培训1400余人次；举办2022年×××创建民族团结进步示范单位培训班，培训150余人；开展《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规学习培训，培训各级教职员工近2万人次。聚焦"中华民族一家亲、同心共筑中国梦"总目标，依托"一周双月"活动载体（每年五月为民族政策宣传月、五月最后一周为民族法治宣传周、每年九月为民族团结进步活动月），举办"铸牢中华民族共同体意识"主题采风、"石榴籽"助农增收、"最美石榴籽家庭"评选等系列文体宣传活动百余场；线上线下开展"铸牢中华民族共同体意识"宣讲180余场次，受众超25万人次；组织×××6万余名中小学生开展"民族团结主题班会""我们的节日"系列活动。×××159家部门单位、中小学开展"民族政策进基层、民族团结聚民心"送书活动，捐赠《×××自治区促进民族团结进步条例》《×××总书记讲过的民族团结进步故事》《铸牢中华民族共同体意识》等民族理论政策书籍6000余本；印发"铸牢中华民族共同体意识"宣传购物袋、宣传单等1.5万份，发放民族理论政策书籍1.4万册，营造了重视民族团结、珍视民族团结、自觉维护民族团结的浓厚氛围，有力推动了各族群众交往交流交融。

（三）全方位推进民族团结进步创建工作。坚持高位推进，把民族团结进步创建工作纳入×××、政府重要议事日程，纳入×××督查计划和各部门单位实绩考核体系，作为"一把手"工程，成立了×××书记任组长的区促进民族团结进步工作领导小组，为创建工作顺利推进提供了有力支撑和组织保障。编制《×××民族团结进步创建工作规划（2022-2025）》和2022年行动计划，明确创建要求，压实创建责任，形成了党委领导、政府负责、各部门协同配合、全社会广泛参与的创建工作格局。召开×××委民族工作会议暨民族团结进步创建推进会，命名10家×××级2021年度民族团结进步创建示范单位。落实×××市铸牢中华民族共同体意识"1＋3＋3＋N"行动，印发《×××贯彻落实《×××市铸牢中华民族共同体意识"石榴籽"行动计划》的分工方案》，组织实施思想铸魂、文化浸润、示范引领、同心筑梦、强区惠民、保障增效"六大"石榴籽工程，×××各族干部群众铸牢中华民族共同体意识更加坚定、自觉，共同团结奋斗、共同繁荣发展的理念更加深入人心，民族团结进步创建的氛围更加深厚。以铸牢中华民族共同体意识为创建工作主线，以民族团结进步"十一进"活动为抓手，延伸创建工作触角，创新创建工作载体，推动民族团结进步创建全覆盖。积极开展《×××自治区促进民族团结进步条例》（以下简称"《条例》"）宣传贯彻落实活动，将《条例》纳入各基层党委（党组）理论学习中心组必学内容及党校培训计划，通过集中宣讲、专题培训、"送政策进基层"等方式，营造全民学习《条例》浓厚氛围。截至目前，×××各部门单位开展《条例》专题学习宣传130余场次，受众近3000人。年初以来，申报全国民族团结进步示范单位1家、自治区级1家、×××市级18家，推荐自治区民族团结进步模范集体3家、模范个人3人，打造"红石榴驿站"1处，完成"石榴籽家庭"初选工作，计划月底前评选出20家"石榴籽家庭"。

（四）突出抓好少数民族代表工作。持续强化少数民族代表的思想引领和教育培训，去年以来，区人大常委会举办"汪洋同志在×××自治区民族工作座谈会上的讲话精神培训班"12期，培训区、镇两级少数民族人大代表406名；开办铸牢中华民族共同体意识、扎实推行使用国家统编教材工作专题培训班1期，培训区级少数民族代表130名；组织市、区少数民族代表参加市人大常委会专题培训2次，参训170余人次；举办线下培训班2期，培训少数民族代表及各苏木镇场、街道人大工作人员388人；线上推送×××总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和铸牢中华民族共同体意识学习内容2期，并组织专题测试。各苏木镇人大完成镇级603名人大代表的培训工作。举办《×××自治区促进民族团结进步条例》专题培训班，组织65名少数代表对《条例》贯彻落实情况开展专题调研，有效提高了代表的法治意识和民族团结进步思想认识，实现了市区两级人大代表教育培训全覆盖。积极引导200余名少数民族人大代表参加疫情防控、乡村振兴、招商引资等"履职尽责作表率、人大代表在行动"主题实践活动，助力×××经济社会跨越发展。

（五）稳慎做好纠偏正向工作。制发稳慎做好推行使用国家统编教材工作方案，召开专项工作调度会，启动综合协调、教育教学、社会管控、宣传舆论、监督执纪、应急维稳6个工作专班，制定应急工作预案，严格执行日报告、周调度工作制度，落实五级包联工作机制。强化宣教引导，线上依托"敖包云"等平台发布政策宣传解读135期，线下利用课堂主渠道开展演讲、朗诵等巩固使用国家通用语言活动。健全完善优质学校与民族语言授课学校对口帮扶、联盟共建等机制，不断提升统编教材课堂教学质量。常态化开展推行使用国家统编教材使用安保维稳工作，加强重点人和关注人员管控工作，未发现负面言论。年初以来，×××3所民族语言授课学校推行使用三科统编教材工作平稳有序。

（六）全面提升依法治理民族事务水平。着力加强法治宣传教育工作，开展"中华民族一家亲同心共筑中国梦"法律进乡村普法宣传活动，组织×××200余家单位1万余名机关事业单位工作人员参加在线普法学习。坚持依法治理民族事务，强化部门联动，召开意识形态工作联席会议5次、统一战线领域防范风险隐患调度会1次，将民族事务纳入平安×××建设体系，对各类矛盾隐患进行全面摸底排查，未发现问题。加强正面舆论引导，充分利用×××"新媒体矩阵联盟"客户端、今日头条等网络宣传载体，推送有利于民族团结、铸牢中华民族共同体意识等相关信息138条，浏览量超27万次，组织网络评论员转发相关信息1256条。加强网络舆情监控和处置，对属地1075个网站、112个政务媒体、20个自媒体等进行24小时严密巡查监看，加入"推行使用国家统编教材""少数民族考生加分政策"等关键词，增加监看频次和监测力度，全面掌握网上涉民族舆情动态，牢牢把握民族领域意识形态工作主动权。截至目前，未发现相关违规信息。

二、存在问题

一年来，我区民族工作虽采取了积极且富有成效的举措，但仍存在一定差距和不足，主要表现在：一是民族工作压力传导不够，层层抓落实的氛围还未真正形成；二是宣传贯彻实效性不够，推动民族工作的办法不够丰富多样，创新意识不够强，工作标准不够高；三是民族团结进步创建工作力度不够，宣传发动不到位、群众知晓率低、参与率低等问题仍不同程度存在；四是少数民族人大代表对民族工作的调查研究不够深入、检查视察不够；五是互联网涉民族舆情管控有待加强，网评员队伍集群效应未能形成等。

三、下一步工作措施

×××将坚持问题导向、目标导向、结果导向，加强和完善党对民族工作的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，纠偏正向，改进工作，提升质量，持续补短板、强弱项，推动民族工作大环境得到显著改善，民族工作高质量发展取得重要进展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保×××民族工作始终沿着正确政治方向前进。

（一）深刻把握新时代民族工作的历史方位，全面加强党对民族工作的领导。坚持把民族工作摆在全局工作中的突出位置，始终保持民族工作的正确方向，压紧靠实民族工作责任，健×××、苏木镇场（街道）、嘎查村（社区）三级民族工作网络，夯实基层基础，苏木镇场（街道）明确专人负责民族工作，嘎查村（社区）配备民族工作联络员，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

（二）坚定坚决贯彻落实上三级民族工作会议精神，加强党的民族理论民族政策的宣传教育。坚持把加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识作为推动×××高质量发展必须把握的基本前提，继续深入开展上三级民族工作会议精神、马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育活动，开办"铸牢中华民族共同体意识"专题培训班、开展主题宣讲活动，举办"民族团结进步杯"文艺汇演，扎实推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育进校园、进课堂，让"三个离不开""五个认同""四个与共"深深扎根于各族群众心中。

（三）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识的工作主线，扎实推进民族团结进步创建工作。深入贯彻落实全市民族团结进步创建工作会议精神，突出抓好"一周两月"，全面落实《×××贯彻落实《×××市铸牢中华民族共同体意识"石榴籽"行动计划》的分工方案》，以"石榴籽"六大工程为抓手，有形有感有效推进民族团结进步创建工作，广泛开展民族团结进步"十一进"活动，大力实施"民族团结进步创建工作提升年"行动，力争创建国家级民族团结进步示范单位1家、自治区级1－2家，市级10家以上。

（四）坚持和完善民族区域自治制度，全面提升民族工作法治化水平。全面准确理解和贯彻宪法关于民族区域自治制度的规定，集中开展《中华人民共和国民族区域自治法》《×××自治区促进民族团结进步条例》的学习宣传贯彻。加强对民族区域自治制度贯彻落实情况的执法检查和日常监督，保障宪法和法律的有效实施。坚持依法治理民族事务，加强涉民族因素突发事件应急处置工作，严格落实日常走访排查工作制度。紧盯民族工作重点领域和关键时间节点，健全网评员队伍，坚决依法打击恶意炒作涉民族因素敏感案事件，切实维护民族领域和谐。