人力资源和社会保障局工作总结和工作计划

人力资源和社会保障局工作总结和工作计划

2022年，市人社局在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的精心指导下，坚持"民生为本、人才优先"工作主线，着力稳就业、保民生、聚人才、促和谐，各项工作有序开展，取得了良好成效。

一、主要工作及成效

（一）就业形势总体稳定。全年城镇新增就业X万人，完成率XXX％，排名全省第X；新增农村劳动力转移就业XX万人，超额完成全年目标任务；城镇调查失业率控制在5.5％以内，城镇登记失业率稳定在1.91％的较低水平。组织开展"XX行动"等公共就业服务活动，提供就业岗位XXX万个。发放创业担保贷款XXX万元，带动就业XXXXX人。支持重点群体稳定就业，我市离校未就业高校毕业生就业率XXX％，排名全省第X；全市脱贫人口外出务工人数达XXXX万人，有就业能力和就业意愿退捕渔民100％实现转产就业，"零就业"家庭实现动态清零。强化失业人员兜底保障，失业保险金标准提高至XXXX元／月，失业补助金标准提高至最高XXX元／月，全市共发放失业保险金XXXXX万元、失业补助金XXXX万元，发放农民工一次性生活补助XXXX万元。持续推进职业技能提升行动，完成政府补贴性职业技能培训XXXX万人次。我市在全省率先创新推行"XXXX"模式，工作做法获国务院通报推介，省委XXX书记批示要求全省推广。

（二）社会保障持续增强。落实企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险省级统筹要求，巩固工伤保险省级统筹成果。全市养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到XXX万人、XXX万人和XXX万人，新开工建设项目工伤保险参保率达100％。企业职工养老保险待遇实现XX连调，机关事业养老保险待遇实现XX连调，城乡居保待遇水平提高至每人每月XXX元，养老金按时足额发放率和社会化发放率达到100％。严格落实助企纾困政策举措，顶格执行阶段性"降、缓、返、补、扩、提"稳岗政策，积极推行失业保险稳岗返还"免申即享"，缓缴社保费"即申即享"，全市减免失业保险费XX亿元、工伤保险费XXX亿元，缓缴养老保险费XXXX亿元，发放失业保险稳岗返还资金XXX亿元。社保业务办理流程全面优化，退休办理时限提速XX％，市社会保险服务中心获"全国XXXXX"表彰。深入贯彻落实社保基金监管"一文件两行动"，出台《关于切实加强社保基金监管工作的通知》，开展社保基金风险防控联点调研和失业保险第三方审计，机关事业单位养老保险领取待遇资格确认实行自主认证，建立了死亡服刑人员参保信息月报制度，从源头上堵塞监管漏洞。

（三）人事管理提质增效。开设"人事人才XXXX"服务窗口，将事业单位人事管理XXX项业务整合为"一件事"，由窗口工作人员代跑代办，实现了减材料、减环节、减时间、减次数，工作经验在全省推介。成立艺术系列、交通工程专业、网信工程专业、科学传播专业等中级职称评委会；组织民营企业工程系列中级职称专场评审，XXXX人获得工程师资格。启动实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。稳步推进乡镇事业单位岗位设置工作，全市实施聘用管理制度单位XXXX家，纳入聘用管理人数XX万余人。深化公立医院薪酬制度改革，出台全市公立医院薪酬制度改革实施方案。切实保障基层人员待遇，确保教师待遇不低于公务员、乡镇机关事业单位工作人员待遇高于县市区直机关事业单位同职级人员XX％。积极推动流动人员人事档案标准化建设，完成人事档案数字化X万余卷。严密组织公务员笔试、职业资格认定等各类人事考试，人事考试实现XX年"零事故"。

（四）人才支撑更加有力。会同市委组织部联合出台《关于打造XXXX若干措施》，推出人才新政，并在省会城市举办"XXXX"招才引智新闻发布活动，提供引才岗位XXXX个。深入实施高层次人才引进计划，市直事业单位完成高层次人才引进XXXX人。统筹开展事业单位公开招聘（选调）工作，全市事业招聘工作人员XXXX人，我局为XXXX局招考XX名事业单位工作人员，从笔试到确定拟聘人员仅用X个工作日，创造了史上最快的"人社速度"。积极助力乡村振兴，招募"三支一扶"高校毕业生XX名。完善技能人才评价体系，评价职业技能人才XXXXX人次。积极参与全省职业技能大赛，我市代表队斩获X金X银X铜和，奖牌数量居全省市州第一。全市推荐先进个人XX名和先进集体XX个参加国、省表彰评选，有效激发干事创业工作动力。

（五）劳动关系和谐稳定。深入推进劳动关系"XXXX"能力提升三年行动计划，劳动用工备案及系统使用动态覆盖率达XX％，已建工会组织集体协商建制率达XX％，成功创建全国和谐劳动关系示范企业XX家、全省金牌协调劳动关系社会组织XX家，XX人获评全省金牌劳动关系协调员。明确2021年企业工资指导基线，全市最低工资标准上调至XXXX元／月。动态办结全国根治欠薪线索反映平台转办我市线索XXX条，对XX家用人单位开展拖欠农民工工资失信联合惩戒，向公安机关移送案件X起，处置劳动保障侵权案件XXX起，为XXX名劳动者追讨工资XXXXX万元。受理劳动人事争议案件XXX件，当期结案率达XXXX％，调解成功率达XXX％。我市推荐的XX劳动争议调解委员会获人社部、全国总工会等4家单位联合表彰。积极创建农民工市民化融合样板建设点，实现县市区全覆盖。

（六）重点民生实事推进有力。印发《XX市2022年省重点民生实事项目实施方案》，建立了责任清单、任务清单，组织民生实事组工作专班多次开展实地督查调度，有力督促推进民生实事项目建设。截至12月底，我市省定重点民生实事共计XX项指标，平均完成率XXXX％，排名全省第X。10项市定重点民生实事平均完成率XXX％。

今年以来，我市人社工作虽然取得了一定成绩，但受疫情、经济下行等多重因素影响，也存在一些突出问题：一是保就业稳就业压力增大；二是人社领域风险防范仍需加强；三是人社系统信息化建设需加速推进；四是人社便民服务还需进一步优化。

二、2023年工作计划

2023年，我局将深入贯彻落实党的XXXX精神，根据市委市政府和省人社厅的工作部署安排，着力抓好以下工作：一是着力做好六稳六保，千方百计稳住就业大局。坚持就业优先战略，强化就业优先政策，落实援企稳岗政策，切实稳住市场主体。聚焦离校未就业高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、两后生、退捕渔民等重点群体，强化就业帮扶举措，确保重点群体稳定就业。健全就业促进机制，抓实充分就业社区（村）建设工作，促进高质量充分就业。积极推进创业带动就业，加大创业担保贷款发放力度，发挥创新创业活动示范引领作用。强化职业技能培训，提高企业职工提升培训比例，实现职业技能培训提质增效。做好农民工市民化提质行动，积极创建特色家政服务劳务品牌。努力消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，支持和规范发展新就业形态，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。二是着力兜牢民生底线，进一步完善社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。贯彻落实企业职工基本养老保险全国统筹责任分担机制和考核奖惩机制。按国省统一部署实施渐进式延迟法定退休年龄改革。巩固工伤保险、失业保险省级统筹。扎实开展企业职工养老保险参保扩面工作提质提效专项行动，扩大社会保险覆盖面。健全完善社保基金监管体系，加强大数据信息共享，进一步提升基金监管水平。三着力优化引培举措，建设高质量人才队伍。健全完善人才集聚与培养支撑体系，打造高素质专技人才队伍和高端技能人才队伍。促进人力资源服务业高质量发展，持续推动高端乡情人才数据库建设，建立市场化引才体制机制。分类完善职称评价新标准，提供精准产业人才评价服务，完善"定向评价、定向使用"基层职称制度。持续深入推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，进一步规范事业单位岗位设置工作，积极落实事业单位科研人员创新创业意见，为实现高质量发展提供人才支撑。四是着力防范化解风险，保障劳动关系和谐稳定。健全劳动关系领域矛盾风险防范化解机制，牢牢守住不发生劳动关系系统性、区域性风险底线。完善劳动关系协商协调机制，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。深入推进全市国企负责人薪酬制度改革，进一步完善最低工资制度、工资指导线制度。加大对欠薪案件、违法企业行政和刑事打击力度，强化劳动保障监察专项执法监察，及时摸排化解欠薪隐患。统筹推进仲裁机构实体化建设和"互联网＋调解仲裁"系统建设，增强劳动人事争议处理效能，切实保障劳动者待遇和权益。五着力优化人社服务，切实办好重点民生实事。坚持人民之上，大力提升人社服务信息化、便民化水平，持续改进作风、优化行风。强化省市重点民生实事实施长效机制，确保省市重点民生实事按期高质量办结，切实提升人民群众幸福感、安全感、获得感。