镇2022年政府工作报告
镇2022年政府工作报告
一、2022年工作回顾
过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县系列精神要求和决策部署。务实笃行、锐意进取，为"强省会"行动和"五个新XX"建设回答好"XX答卷"。
一年来，我们抓经济、促投资，综合实力赶超快进。积极应对经济下行压力，狠抓综合经济发展不放松，实现固定资产投资和招商引资"双进位"。完成固定资产投资X亿元，目标完成率X，同比增长X；入库项目X个，总投资X亿元，同比增长X；新增项目X个，总投资金额为X亿元，；完成财政一般公共预算收入X万元，同比增长X。农村常住居民人均可支配收入达X元，同比增长X。
一年来，我们固成果、稳衔接，全面推进乡村振兴。把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接放在首要位置，按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，以项目建设为统领，串点连线成片，绘就乡村振兴新画卷。
全面落实脱贫攻坚"四个不摘"。制定帮扶对象巩固脱贫成效实施方案，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。2022年，继续帮扶脱贫户产业发展，投入资金X万元，发展X户脱贫户养牛X头养猪X头；落实教育资助政策惠及X人，完成易地扶贫搬迁X户X人，实现农村医疗救助保障政策全覆盖，落实社会保障兜底X户X人；指导实施小额信贷X户X万元，通过"防贫保"理赔X户X万元，提供公益性岗位X个，户均增收X元以上。
全面实施乡村振兴"六大行动"。发挥发展特色优势产业，通过"公司＋合作社＋农户""公司＋农户""大户带散户"等模式，蔬菜年种植面积X万亩次，年蔬菜产量X万吨，以猕猴桃、酥李、脆红李、黄桃为主的果树种植面积达X万亩；生猪年出栏约X万头，家禽年出栏约X万羽，肉类总产量X吨，禽蛋产量298吨；完成稻鱼养殖X亩，发放鱼苗X吨，农业产业不断提质增效。开展"感党恩、听党话、跟党走"系列主题宣讲X余场（次），发掘推荐"道德模范"X人，成功创建XX国家级文明村、XX国家级森林村寨、XX省级文明村和X个县级文明村，开展就业技能培训X人，农村实用技术培训X人，创新XX"1＋3＋3"建设模式，为乡村振兴示范创建提供经验。
一年来，我们补短板，优环境，城乡面貌持续改善。扎实推进"八乱"整治、农村"五治"规范化、常态化，城乡面貌颜值更高、生态环境气质更佳。
持续完善基础设施"硬环境"。实施产业路建设X公里，完成路面改造提升X公里，新建冷库XX立方米。完成XX村农村饮水安全人饮工程维修、饮用水水源保护工程及XX镇污水支线管网建设及设备项目。推进旅游产业村寨提升工程X户，拆除X栋老旧房屋及圈舍共计1万余平方米。大力推动XX村、XX村高标准农田建设项目。
不断优化自然生态"软环境"。严格落实退耕还林后期管理工作，完成X亩森林抚育，并通过市、县验收。认真做好森林保护"六个严禁"专项行动和土地卫片执法图斑核查和数据上报工作，年度涉林行政案件执行率X，疑似违法用地图斑核查率X，完成辖区X宗设施农业用地备案及基本农田补划工作，下达《责令停止违法行为通知》X份，制止违法用地X宗，砌封填埋废弃煤井、硫铁矿井X口，以最严措施守好耕地保护、粮食生产和生态环保红线。
一年来，我们强保障、惠民生，"幸福"指数不断增强。以解决群众操心事、烦心事、揪心事为切入，打通民生堵点，持续提升群众获得感、安全感、幸福感。
在宜居宜业中享"幸福"。投入X万元，完成XX集中式饮用水源地保护规范化整治，水质达标率X，惠及X人。每月开展镇村两级人居环境考核"红黑榜"评比，群众环境意识普遍提升。焚烧处置及时，垃圾清理到位，全年清运垃圾X吨。新建路灯X盏，新建活动文化场所X个，实施分散式污水处理池X户，完成庭院提升改造X户、农村卫生厕所建设改造X户。为X个村级农家书屋更新图书X余册，申报XX市2022年（行政村）农体工程项目建设X个。核发历年宅基地证X户，上报新增审批X宗，完成审批X户。完成危房改造X户，拆除各类违法违章建筑X户X平方米。
在政策红利中获"幸福"。全镇参加新型农村合作医疗X万人，全面完成县下达的目标任务。完成2022年住房续保对象的年度复核工作，新增住房保障对象X户X人。新增城镇就业岗位X个，劳动力转移X人，扶持返乡创业人员和创业担保贷款各X户，发放奖励资金X万元、贷款X万元。发放农低保金X万元、城低保金X万元、特困供养金X万元、高龄补贴X万元、临时救助X万元、退役军人优抚对象慰问金X万元，各类人员应保尽保、政策红利应发尽发。
一年来，我们守底线、保安全，社会治理成效突显。按照党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重要决策部署，坚定不移坚持人民至上、安全至上；高效统筹疫情防控与经济发展；牢固树立底线思维、强化源头治理、有效解决遗留问题、有力管控重点风险，为经济社会发展营造安全、稳定的良好环境。
在问题防范上笃实履职。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，着力强化宣传和排查力度，实行目标管理责任制，细化措施、压实责任，将工作一以贯之、一抓到底，实现全年无事故、无灾情、无疫情。新增治安摄像头X个，组建X支治安义务巡逻队，配备X名网格员、X名联户长，全力提升群众安全感。采取有效办法，劝返涉缅跨境人员X人，实现清零。
在矛盾化解上切实尽责。用心用情回应群众诉求，千方百计化解矛盾纠纷，2022年共收到上级交办信访案件和自查矛盾纠纷共计X件，均按"七个一"要求制定落实化解服务方案，并由镇领导班子包案办理，已办结X件，办结率X以上，满意率X。加强"12345"便民热线反映问题处置效率和质量，办结率X，成为XX市信访示范点。全力打好禁毒人民战争，社会面吸毒人员管控率和社区戒毒康复人员就业登记率均为X。
一年来，我们强责任、转作风，政府效能显著提升。按照"改进作风、狠抓落实"年的部署，以高质量发展作为主基调，将强化执行力作为主旋律，紧盯目标任务敢干实干快干会干。
坚持依法行政。在依法履职尽责、规范行政行为等方面花大力气、下狠功夫，全力塑造法治XX新形象。2022年行政诉讼案件X件，行政首长出庭应诉率X。
坚持改进作风。推进党史学习教育走深走实，狠抓巡察、各类督查及审计反馈问题整改。牢固树立政府过"紧日子"、群众过"好日子"思想，严格控制"三公"经费，将每一笔钱都用在刀刃上。强化作风建设，针对工作不在状态、工作推进缓慢等问题通报批评X人（次），提醒谈话X人（次）。
坚持为民宗旨。大力提升便民服务质效，推进镇政务服务大厅建设和"一窗受理""一网通办"水平，打通服务群众"最后一公里"。完善政务信息公开工作机制。充分采纳、全力推动人大代表建议和政协委员提案办理，2022年办理X件，办结回复率X，满意率X。
同时，我们也清醒认识到工作中的不足和问题，一是对标高质量发展仍有差距。工业经济不强，旅游经济不活，财政收支不均，企业"走出去"和投资"引进来"不振。二是对标高标准乡村振兴仍有差距。资源要素约束明显，建设用地储备不足，全面振兴支撑较弱。三是对标"改进作风、狠抓落实"推进自我革命仍有差距。在"严纪律、转作风、聚合力、促发展"方面仍待提升。
二、2023年工作目标
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。各位代表，今年是实施乡村振兴战略和落实"强省会"行动关键之年，做好今年工作意义深远、责任重大。2023年，我们将始终以高质量发展统揽全局，立足资源禀赋，发挥比较优势，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，围绕"四新"主攻"四化"，做好"六稳"、落实"六保"，紧紧围绕经济社会发展目标，系统谋、积极争、勇敢闯、务实干，在农业生产大镇上开新路，在建材产业强镇上抢新机，在生态宜居新镇上创新绩，让乡村振兴既有速度更有质量，让城乡面貌既有风度更有质地，让民生福祉既有温度更有质感。
今年经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业增加值增长；一般公共预算收入增长；农村可支配收入增长；固定资产投资完成亿元以上；招商引资实现新突破；城镇新增就业人；城镇登记失业率控制在以内；群众安全感满意度以上。
征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，惟有实干。围绕上述目标，我们将着力抓好以下工作：
（一）紧盯发展机遇赶考路，实体经济迈上新台阶
一是抓牢抓实政策机遇。抢抓新国发X号文件、"强省会"五年行动、建设XX北部产业新城、XX高速公路及连接线建设等重大发展机遇，加强XX与"一主一副"的融入和链接，积极融入县域空间规划区，挤进产业布局大盘子。积极向上对接争取项目和资金，力争一批新项目在XX落地生根、开花结果。
二是全力推进项目建设。做好XX高速、光伏发电、XX省危险废物暨XX市医疗废物处理处置中心扩建工程项目协调服务工作，确保项目如期推进，早日建成达产。
三是立足资源优势抓招商。依托XX工业园、XX国家湿地公园等区域发展优势，积极"走出去"，全力"引进来"，努力提升招商引资实效，做强做优XX新型建材产业园，增强辐射力度，逐步打造新型建材产业聚集区。力争引进X家新能源（新材料）企业。
（二）立足农业农村赶考路，特色产业得到新提升
一是做精特色产业。推进班子成员领办示范田，完成粮食作物种植X万亩。依托省级样X区和蔬菜保供基地建设，加大蔬果现代农业示范园区X亩"羊肚菌＋螺丝椒"轮作推广，继续调减低效传统农作物种植面积。围绕"果、蔬"特色产业，启动区域公共品牌打造计划，推广"X蔬菜""X酥李""大兴黄桃"等优质产品。扶持"山上勒"电商公司，在"箐菜出山"上探寻新定位，开辟新路径。
二是做强集体经济。按照村社合一思路，加强龙头企业引进和孵化，加大合作社培育和扶持，推进村集体固定资产购置和管理规范化，壮大集体经济，完成经营性收入10-20万元的村达4个、20-50万元的村达1个的目标。积极对接XX农产品物流园，大力推进订单农业，提高产销衔接效率。完善"利益共享，风险共担"的利益联结机制，切实提高群众收益。
三是做优基础设施。整合各级资金和项目，以坝区和高标准农田建设为重点，不断提升水利灌溉、土地整治、"旱改水"等基础设施，启动1个果蔬交易市场建设，提升果蔬大棚X亩，完成X山塘除险加固，在农村道路交通、污水处理等方面，进一步补齐短板，推进农村基础设施提档升级。
（三）聚焦乡村振兴赶考路，成果衔接突出新经验
一是脱贫不脱机制，切实巩固拓展成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，因村因户因人分类施策、精准帮扶。保障脱贫户X户X人稳定脱贫，对X户X人边缘易致贫户精准帮扶；围绕"搬得出、稳得住、能致富、融合好"，做好X户X人易地扶贫搬迁户后续服务和保障工作。全面落实教育、医疗、住房"三保障"和饮水安全各项措施，强化社会救助兜底保障，确保符合政策规定对象应助尽助、应保尽保。
二是全面发力，强力推进农村"五治"。实施宜居农房改造X户；加强对已建成的X处集中、分散式农村生活污水处理设施的运维；全面开展垃圾分类和中转站管护，农村垃圾收运覆盖率达X以上；解决好"小厕所、大民生"，完成治厕X户、实现农村旱厕全面清零；严格推进治风"三项严禁""三项推进""三项程序"，严格执行"1、3、15、30、50、72"的规定，推进星级文明户评比活动，大力整治陈规陋习，弘扬文明新风。
三是以点带面，推进乡村振兴试点示范。整合资金、聚合资源，以产业为支撑，以项目为载体，大力推进XX村、XX村县级乡村振兴示范点打造，因地制宜、创新思路，一户一策与群众共商共建，努力打造乡村振兴"XX经验"。
（四）围绕环境治理赶考路，风貌形象取得新改善
一是用最硬措施保护生态环境。坚守生态环境底线，打好蓝天、碧水、净土、固废治理战役，全面开展大气污染防治行动。抓好抓实中央环保督察指出问题整改成效，坚决防止问题反弹。深入推行河长制、林长制工作，持续推进森林防护"六个严禁"、秸秆（垃圾）禁烧、"大棚房"问题清理整治等专项行动，进一步巩固退耕还林、长江流域退捕禁捕、XX水库饮用水水源保护区成果。
二是用最实举措改善人居环境。以"八乱"整治为抓手，严治"蜘蛛网""牛皮癣"等乱象，大力治理撂荒地，严处乱占耕地建房、违法违章建筑、耕地非农化、耕地"非粮化"行为，努力实现城乡管理科学化、精细化、现代化。有序推进农村生活垃圾分类、餐厨废弃物无害化处理工作，垃圾无害化处理率达X，营造宜居宜业的人居环境。
三是用最优服务提升营商环境。深化农村供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、"放管服"改革，用好用活改革关键一招，激发"幸福XX"高质量发展动力活力。积极搭建"政银企"合作平台，加强企业投资、项目融资、群众贷资金融服务水平，全力打造"门槛低于周边、服务高于周边"的营商环境。
（五）紧盯民生保障赶考路，社会治理收获新成效
一是密织民生保障底线。坚持以人民为中心的发展理念，抓好"9＋3"教育实施计划，严格落实控辍保学。继续巩固提高新型农村合作医疗制度，参合率达X以上。加强基层医疗卫生基础设施、卫生人才队伍建设，提高公共卫生服务能力。强化人力资源管理服务平台建设，抓好职业技能培训、创业培训和职业介绍，扎实推进职业技能和学历双提升。看齐"一圈两场三改"，以集镇区域为试点，围绕群众关心关注和痛点堵点，先行先试补齐民生短板。
二是筑牢安全防控红线。坚持疫情防控总策略不动摇，强化应急演练，不折不扣落实好各项防控措施。扎实推进安全生产专项整治三年行动，强化重点行业领域隐患排查整治，完成专职消防队规范化达标建设，做好4个地质灾害点和森林防灭火监测预警，有效管控各类安全风险，坚决遏制重特大安全事故发生，全力捍卫"零事故"成果。
三是拓展社会治理阵线。持续开展扫黑除恶、打非治违、平安校园、电信网络诈骗、欠薪欠款治理、禁毒"大扫除"、实有人口大清查等专项行动，充分发挥"一中心一张网十联户"机制作用，严厉打击各类违法犯罪行为，纵深推进"平安XX"建设。落实《信访工作条例》，大力推进市级信访示范点和司法所达标建设，完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解体系，全力维护社会大局稳定。
（六）紧扣政府建设赶考路，服务能效呈现新气象
一是忠诚从政，旗帜鲜明讲政治。衷心拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让忠诚核心成为最鲜明的底色。
二是依法行政，民主集中护公信。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，切实提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，坚决贯彻民主集中制和"三重一大"决策制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，全面接受巡察、审计监督，让权力始终在法治轨道上运行。
三是务实勤政，履职担当强执行。牢固树立"为人民服务"宗旨，以"严明纪律规矩、转变工作作风、凝聚发展合力、全力推动发展"为目标，着力解决群众"急难愁盼"问题。坚持靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。
四是从严治政，清正廉洁筑防线。坚持刀刃向内，以政府"改进作风、狠抓落实"年为契机，大力整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假和"庸、懒、散、软、浮、推"作风顽疾。严格控制"三公"经费和一般性支出。将"压黄线"问责、对"闯红灯"出拳，向"涉禁区"亮剑。
