区科学技术局2022年工作总结2023年工作思路
XX区科学技术局2022年工作总结2023年工作思路
2022年，在XX区委、政府的正确领导下，XX区科技局认真学习贯彻党的XX大精神、习近平总书记关于科技创新的重要讲话精神，推动落实自治区第XX次党代会精神，坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力，坚定不移实施创新驱动发展战略，营造良好创新生态。现将2022年工作开展情况总结如下：
一、2022年工作开展情况
（一）深入企业指导工作，稳步提高R＆D强度。积极走访规上企业，了解企业生产经营、研发投入、技术需求、人才引进、科技项目和科技政策需求等情况，并针对企业研发经费统计、研发后补助等政策现场进行指导，使企业能够充分享受到各项政策红利，确保全社会R＆D经费投入取得实质性突破。2021年，XX区研究与试验发展（R＆D）经费支出5.87亿元，比上年增长2.1亿元，增长率达55.7％；研究与试验发展（R＆D）经费投入强度为0.98％，比上年增长0.3％，增长率达44.1％。
（二）持续培育科技企业，壮大创新主体。构建科技型企业梯次培育体系。把高新技术企业培育与招引作为工作的主攻方向，实施科技型中小企业成长计划和科技型初创企业孵育计划，建设科技型企业培育库，提升企业申报高新技术企业的能力。2022年，新认定国家高新技术企业9家，新认定自治区科技型中小企业103家。
（三）抓好项目申报工作，带动企业自主创新。鼓励企业开展科技研发，申报区、市科技项目，由"被动等企业申报科技项目"变"主动深入企业调研挖掘项目"，就企业拟申报项目进行跟踪指导、预审，争取更多项目落户XX区。2022年，组织申报自治区、XX市各类科技创新项目，其中"环保型干法SBS改性技术在XX的应用研究"、"农村污水智能化管理专家平台及微动力（低能耗）一体化污水处理装置研究与应用"等66个项目获得立项，争取科技项目资金2857.04万元。
（四）采取积极措施，提高技术合同交易额。以企业需求为导向，落实"企业联系人"制度，开展"一对一"、"点对点"的精准服务，到重点企业上门送政策、送服务，指导企业科学合理规范签订技术合同，协调解决认定登记有关问题，做到应登尽登。截至目前，共登记技术合同512份，完成技术交易额1.96亿元，同比增加32.51％，在XX市各县（市）区名列前茅，确保圆满完成全年考核指标任务。
（五）构建科技金融平台，为企业发展提振信心。充分发挥为扶持科技型中小企业风险补偿金地杠杆和扩大作用，解决科技型企业融资难问题，自2021年XX区实施"XXX"政策以来，已推荐10家企业获批XXX贷款资金2310万元。
（六）加强科技特派员管理，助推乡村振兴发展。一是加强科特派项目实施，2022年，组织申报XX市科技特派员项目6项，立项5个，拨付资金44万元。二是动态管理科技特派员，确保科技特派员队伍能够切实发挥作用。2022年共新增科技特派员11人。三是落实好宣传工作，在"大美特派员"作品征集活动中，XX区推选文章及短视频作品共5篇，2篇在科技厅官网和XX科特派微信公众号向公众进行了展播。
（七）加强人才队伍建设，为科技创新夯实基础。一是组织申报2022年导师帮带项目7个；高精尖缺人才项目11个；清华大学社会实践项目4个；人才小高地3个（XX市委人才局2个，自治区人社厅1个）；XX区本级人才项目5个。二是协助市局完成了XX市企业科技研发人员调查统计工作及XX市互联网数字经济人才（个人、团队）信息调查统计工作。完成企业《XX市互联网数字经济人才（个人）信息库》的调查统计工作，统计从业人才36名；完成XX市硕博人才存量信息统计工作，调查统计博士及以上学历15名，硕士116名；完成XX市企业科技研发人员调查统计工作，调查统计人员326名。
（八）落实"双减"政策，规范科技类校外培训机构监管。一是领导班子带队，对辖区科技类校外培训机构进行摸底排查，建立管理台账，并逐一发放安全生产责任告知书，及时掌握培训机构的营业状况、规模、安全生产等情况，做到情况清、底数明。二是为了保障学生的权益，减少资金风险，按照校外培训机构相关管理规定，要求辖区所有科技类培训机构与银行签订资金监管协议，现XX区科培机构全部纳入资金监管平台监管。四是开展联合监管检查工作，联合消防、公安、应急、教育、市场监管等部门开展联合执法工作，对科培机构进行全方位多角度评估，存在问题的，现场要求整改，从而规范科培机构经营行为。
二、存在的问题
一是企业创新意识有待强化。企业创新意识不强，科技创新动力和能力不足，科技研发积极性不高，全社会创新创业的氛围还不够浓厚。二是自主创新能力薄弱。XX区高新技术产业规模小、支撑力弱，创新企业主体地位不突出；三是创新人才严重匮乏。科技创新人才总量不大，多数企业中高级技术人才、实用技能型人才及高级管理人才缺乏。四是科技型企业流失较大。因企业发展较快，工作生产用地不能满足企业发展需求，如信通网络、XX交通建设股份公司等相继搬离。
三、2023年工作思路
（一）全力完成重点考核指标。引导企业加强研发费用投入，实施规上企业研发强度、研发活动覆盖率和研发机构覆盖面"三提升"行动，鼓励企业加大研发投入，分行业分领域采取项目引导、研发费用补助等方式给予支持。一是持续引导企业增加研发投入，并联合第三方科技服务机构一对一向企业指导R＆D经费的归集、技术合同登记、科技成果登记，做到应统尽统、应登尽登，争取2023年全社会R＆D实现持续增长。二是对企业积极开展政策培训，集中力量开展科技政策宣传培训，实现创新政策、创新方法、创新服务对企业的全覆盖，引导和帮助企业家充分认清创新紧迫形势、掌握基本创新方法、增强创新发展能力，逐步把企业打造成强大的创新主体。
（二）持续加大科技型企业培育力度。通过常态化的服务企业行机制，建立科技型企业培育库，通过实地踏勘，对企业进行科学评估后进行分类，通过对不同梯次进行精准辅导对接，让不同企业能够得到很快成长。发挥众创空间、科技孵化器作用，大力培育初创企业，指导现有中小微企业转型和科技型中小企业成长，支持一定规模的科技型中小企业做大做强。
（三）持续抓实科技创新平台建设。持续抓实科技载体平台建设，推进创新平台建设，提升区域科技创新能力。依托高校、科研院所、科技企业，新建一批技术创新中心，不断提升创新水平和服务能力。深入挖掘潜力企业，帮助其积极争取科技项目资金支持。
（四）推动科技成果转移转化。围绕自治区"六新"、"六特"、"六优"产业发展需求，坚持需求牵引和问题导向，强化企业技术创新主体地位，发挥市场在配置创新资源中的决定性作用。围绕新型工业、现代农业、民生改善等领域重大科技成果转化需求，转化影响力大、带动能力强的重大科技成果项目。
（五）加强科技类校外培训机构监管。一是按照《XX回族自治区科技类校外培训机构设置标准（试行）》的规定，规范化校外培训机构的监管，严把准入关，促使科培机构向着专业化、精准化方向发展；二是强化"互联网＋监管"意识，进一步做好科技类培训机构资金监管、核准书发放、全流程监管等治理工作。
