县卫生健康委2022年工作总结及2023年工作谋划

县卫生健康委2022年工作总结及2023年工作谋划

根据省市县年度重点工作安排，结合市政府对各县区政府目标管理绩效考核内容，现将我委承担的新冠疫情防控、卫生健康事业发展等重点工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）常态化抓好疫情防控工作

始终坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针不动摇，优化疾控资源配置，加强县疾控中心、县级公立医疗机构、基层医疗卫生机构、村卫生室等公共卫生服务能力建设，完善"三位一体"的重大疾病防控机制。2022年，投入近1000万元购置了2辆核酸检测车、10辆负压救护车。累计查验入涡车辆110.64万辆，劝返3.28万辆，检查各类重点场所7.2万家次，接种新冠疫苗221.56万剂次。投资近1.5亿元建设了XX方舱、邻里中心等隔离点，加之宾馆酒店、学校宿舍等，共计储备隔离房间11784间。投入近1.2亿元购置医疗器材和耗材等医疗物资和生活物资。快速有效处置"X.XX""X.X"突发疫情。在做好我县防控工作的同时，先后组织1000余人次支援了XX、XX、XX、XX、XX、XX等地抗疫工作，先后为XX、XX等5地1.5万余人提供集中健康观察服务。通过演练和实战，我县基本建成了一支融合医疗、防控、检测、管理等多专业的分级分类的卫生应急队伍。

（二）全面推进医药卫生体制改革

进一步深化紧密型县域医共体建设，加快建设分级诊疗体系，重点推进重大疾病和短缺医疗资源专科建设的远程医疗体系建设，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革，促进公立医院向提质增效、精细化管理转变。2022年前三季度，县医院、县中院门诊人次分别同比增长16.81％、43.16％，出院人次分别同比增长8.8％、9％，手术人次分别同比增长13.56％、10.34％。2022年，通过落实全省"千医下乡"活动，县级公立医院共选派22名专家驻点帮扶，培训基层医疗机构918人次，乡镇医疗机构服务能力逐步提升，门、急诊总人次达到115.67万人次、同比增长18％；住院人次达到3.52万人次、同比增长35％。我县的紧密型医共体建设工作得到省医改工作领导小组的肯定，做法向全省推广。

（三）积极做好为民办实事工作

扎实实施民生工程，我委共承担幼儿托育、农村适龄妇女"两癌"免费筛查和老年人门诊就医便民服务3项民生工程，目前已全部提前完成年度目标任务。托位数已完成1800个（完成率225％），宫颈癌筛查25075人（完成率250.75％），乳腺癌筛查3103人（完成率155.15％），老人便民服务志愿者招募80人（完成率100％）。积极实施"暖民心－－健康口腔行动"，开展口腔健康教育和爱牙科普宣传活动。2家县级公立医院、1家民营医院和13家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置口腔科，配置牙椅14张，为7600名6－－9岁适龄儿童实施了恒牙窝沟封闭。努力做好信访化解工作。截至10月底，我委受理信访件38件，已办理37件，1件正在办理；受理人民网留言50件，已办结50件；受理市长热线2215件，已办结2201件，正在办理14件；受理互联网＋督查60件，已办结60件；受理人民群众来电短信111件，已办结108件，正在办理3件；受理市卫健委转马上就办件17件，已办结17件，群众满意度100％。

（四）持续提升中医药服务能力

全力创建全国基层中医药工作示范县，以XX中医药大学第一附属医院整体托管县中医院为契机，坚持"名医带名科、名科创名院"加强中医专科、中医专病建设及中医药特色人才、业务带头人培养，全面提升县中医院中医特色诊疗和综合服务能力。县中医院通过"三级中医医院"现场登记评审，县医院"全国基层名中医专家XXX传承工作室"通过验收。先后与省内、外三级医院建立22个专科联盟，新获4个市级中医特色专科，申报2个省级特色专科。中药熏洗方获省2022年度中医药传承创新项目。在社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部建成中医药综合服务区，开展中医治未病提升工程，建成15分钟中医药服务圈。

（五）筑牢医疗卫生服务服务网底

改善乡镇医疗机构基础设施条件，在XX镇、XX镇二级综合医院成功创建的基础上，继续推进XX、XX等乡镇卫生院创建二级综合医院，XX社区卫生服务中心创建社区医院。全面提档升级村卫生室就医环境，目前，70％以上的村卫生室（社区服务点）完成了标准化建设。加强地方人才培养，今年XX卫校卫生类中职招生256人。建立以县妇幼保健机构为核心的妇幼健康服务体系，提升危重孕产妇和新生儿救治能力和母婴安全保障。"互联网＋医疗健康"已初见成效，全民健康信息平台实现了与智医助理、远程心电、远程医学影像等系统互联互通，可向居民提供预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上智能化服务。

（六）积极应对人口老龄化

依法实施三孩生育政策，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系，增强抚幼养老功能，继续实行计划生育各项奖励扶助制度和优惠政策，进一步落实计划生育特殊家庭全方位帮扶制度。发展普惠托育服务体系，积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机制。今年共对托育机构发放奖补资金25.74万元，共对入托家庭发放入托补贴60.56万元。在中医医院设立康复医学科，在二级以上医院基层医疗卫生机构推进医养结合服务中心建设，提高老年医疗多病共治能力。做实做细老年人家庭医生签约服务，推进基本公共卫生服务老年人健康管理项目，完善上门服务。目前，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65％以上。

（七）扎实推进其它重点工作

一是积极争创省级卫生县城。卫健委作为牵头制定实施方案，细化工作任务和完成时限要求，初步形成了分工明确、齐抓共管的工作格局，我县创建工作已通过市爱卫办初评，并向省爱卫办推荐创建省级卫生县城。同时，推荐申报1个省级示范卫生乡镇、30家省级卫生示范单位、11个省级卫生示范社区（村），省爱卫办年底将组织专家组对我县进行暗访调研、评估验收。二是加强医疗卫生基础设施建设。县医院改扩建工程一期、县妇幼保健所业务综合楼2个续建项目加快扫尾工作，近期投入使用。今年新开工的县医院改扩建二期工程、县医院北区改扩建项目、县中医院老年病康复中心建设项目、县中医院XX分院建设项目、乡镇区域卫生健康服务能力整体提升工程5个项目均按序时正在建设，总计划投资21.8亿元，已完成投资0.78亿元。三是做好村卫生室债务化解工作。全县债务村卫生室353个，已化解303个，打款1516万；其余50个纳入属地政府化债范围，经摸排和确认，实际不存在债务的28个，22个债务村室已与地方政府达成协议，采取置换、重建、拍卖等方式对应解决。四是进一步加强严重精神障碍患者服务管理工作。按照"底数清、情况明、管的住"、"应管尽管、应治尽治"的工作要求，地毯式全面摸排，落实四位一体包保，加强管控，及时治疗，建全预防精神病人危害社会的监护网。截止9月底，我县在管严重精神障碍患者6433人，规范管理率为90.99％，面访率为90.43％，患者服药率为92.6％。

（七）加强党建和行风建设

卫健委党组主动履行全面从严治党主体责任，严格履行"一岗双责"工作要求，积极开展医德医风和医疗行业行风专项整治，紧盯关键岗位、关键人员，围绕重要时间节点、专项工作等及时开展廉政教育和提醒谈话，营造风清气正氛围，加强党员干部的廉洁自律和行业自律意识。截至10月底，共廉政约谈10人次，提醒谈话36人次，责令检查18人次，通报84人次；查实2家医院11人存在截留收入和收回扣等问题，目前正在会同纪检机关对相关责任人员进行处理。进一步加大行政执法力度，今年立案处罚68起，罚没款53万元。

二、2023年工作谋划

下一步，我委将紧紧围绕"办好人民满意的卫生事业"这一目标，按照上级要求，坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，进一步强化指挥体系建设，做好各类物资储备，锻炼更加高效的应急队伍，慎终如始地抓好常态化疫情防控工作。同时，坚持问题导向，重点做好其它几个方面工作。

一是做好补短板工作。合理布局全县医疗服务资源，积极引入县外优质医疗资源，加强与省级、长三角医疗资源的深度融合，加强外转率较高的重点学科建设，全面对接名医名院，提升省级医院托管两家县级公立医院效果。大力发展远程医疗协作，通过派驻帮扶、外出培训、引进人才等方式加快提升乡镇卫生院医疗服务能力。

二是加强制度建设。进一步完善紧密型县域医共体体制机制建设，坚持问题导向，完善人才引进、薪酬改革等制度，严格目标绩效考核，注重考核结果运用，深入推进紧密型县域医共体建设，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动科学合理的就医秩序。

三是扎实推进"暖民心"民生工程。积极谋划并扎实推进口腔医院项目建设，培养引进口腔专科人才，配置专用设备，扩大窝沟封闭面，加强效果宣传，扎实实施好口腔健康"暖民心行动"和"一老一小照护"、两筛三项民生工程，切实提高群众满意度。

四是加快推进项目建设。继续推进县医院北区（XX中心卫生院新区）、县医院改扩建工程二期、县中医院老年康复中心，XX镇中心卫生院、XX镇中心卫生院、XX镇卫生院、XX镇卫生院等在建项目建设。积极谋划并扎实推进城关社区卫生服务中心、XX卫生院、XX卫生院、XX卫生院、XX卫生院、XX卫生院等新建项目建设。

五是力争"双创"成功。全力创建"全国基层中医药工作示范县"，实施"三名"战略，加强重点专科、特色专科建设，优化服务流程，提升乡镇卫生院中医馆使用效果，提高全县中医药服务能力。积极争创省级卫生县城，完善创建工程制度和运行机制，强化部门协作，形成工作合力，加强督促检查，确保成功创建。

六是开展医疗乱象专项治理行动。零容忍抓好党风廉政建设工作，全面加强从严治党，认真开展廉洁从业专项行动，制定切实可行的举措，严厉打击各类"红包"、"回扣"等违反党风廉政建设和医德医风的违法违规行为，坚持标本兼治，着力建设长效监管机制，促进医疗服务规范化。