市委巡察办2022年前三季度工作总结及下步工作打算
市委巡察办2022年前三季度工作总结及
下步工作打算
2022年以来,xx市委巡察办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章赋予的职责,自觉深化"两个确立"的政治认同,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移地推动市县巡察工作高质量发展、市县巡察向村(社区)延伸,取得了一定成绩。现总结如下:
一、前三季度工作总结
(一)领导坚强有力,高质量推进巡察任务
市委书记xx高度重视巡察工作,履行第一责任人责任,巡察工作亲自部署,重大事项亲自过问,重要环节亲自协调,重要问题亲自督办,对巡察发现的突出问题直接点人、点事,明确整改要求和处置意见。市委履行主体责任,书记办公会认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话、指示批示精神及上级党委巡视巡察新部署新要求,做到"四个必须",对巡察方案进行专题研究,及时听取巡察工作进展情况及巡察整改落实情况,并提出具体要求;巡察工作领导小组履行组织实施责任,市委巡察工作领导小组全面贯彻巡视巡察工作方针,认真落实市委巡察工作要求,紧紧围绕"三个聚焦"开展巡察监督,每轮巡察都要动员安排,巡中召开巡察调度会听取工作汇报,坚持政治定位,推动巡察工作开展,巡后及时听取巡察报告,逐个点评,提出修改意见,并对巡察整改事项提出具体要求。巡察工作领导小组其他成员积极抓好人员选配,协作配合巡察队伍建设,亲自参加被巡察单位巡察动员会和巡察整改反馈会。市委巡察办与市委中心工作同心同力,只争朝夕,笃定前行,前三季度共开展了三轮巡察,完成了xx家市直单位、xx个镇、xx个街道及所辖的xx个村(社区)的常规巡察。分别占全市应巡单位党组织总数的20.0%、全市应巡村级党组织总数的xx%。灵活机动开展村级巡察,实行巡镇带村,巡街道带社区;对村(社区)分类施策,基础较好的村,短平快巡察,问题较多的村,作为重点巡察。巡察xx等镇(街道)党(工)委时,将所辖行政村(社区)一并巡察,让村级巡察与镇(街道)巡察相互支持、相互印证、点面结合,实现同步高质量开展。
(二)政治定位准确,推动了我市巡察工作高质量发展
前三季度,xx市委巡察工作牢牢把握政治定位,围绕"三个聚焦"问题精准发力,把单位党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央的重大决策部署作为巡察监督重点,六届市委前两轮巡察共发现"三个聚焦"问题xx件,其中立行立改xx件,限期整改问题xx件,拟向有关部门移交问题线索xx件。并对巡察反馈问题整改情况先后进行了督查,解决民生问题xx个,推动建立规章制度xx项,挽回经济损失xx万元。向市委提交了综合治税和意识形态有关问题专题报告。移交的原统计局党组书记、局长xx问题线索,被市纪委采取留置措施,目前审查调查阶段已经终结,涉嫌犯罪问题已经移交司法机关,党纪政务处分正在按程序办理中;移交的财政局副科级干部高某问题线索,已被市纪委立案;这是xx年8月市委巡察机构成立以来,首次移交的主要领导干部问题线索。
六届市委第三轮常规+专项巡察,常规巡察发现问题xx件,其中立行立改xx件,限期整改xx件,移交问题线索xx件。营商环境专项巡察共发现问题xx件,其中立行立改xx件,限期整改xx件,拟向有关部门移交问题线索33件,为我市处于全省后xx名的xx项营商环境指标找准了"病灶",开出了"良方";针对市住建局办理建筑许可指标落后的问题,住建局党组织免去了xx行政审批股股长、xx行政审批股副股长职务。
(三)保障持续增强,不断提升我市巡察机构整体水平
前三季度,面对巡察全覆盖的繁重任务,市委高度重视巡察机构建设,不断提升我市巡察机构整体水平。
1.增强政治保障。结合"作风能力建设年"活动,补短板建机制,加强巡察干部日常监督和八小时之外监督。选优配齐了市委巡察机构党支部班子,成立3个党小组,坚持每周二集中学习,强化对参巡人员教育、监督、管理。
2.优化人员配置、打造巡察铁军。xx市委对巡察队伍建设非常重视,将巡察机构作为党委工作部门,巡察机构现有人员xx人。先后配齐配强了巡察办一正三副班子和xx名正科级巡察专员、xx名副科级巡察专员,目前巡察办和xx个巡察组人员已全部配备到位。把巡察干部纳入纪检监察系统和组织部门"大盘子",统一考虑、统筹使用,提拔重用巡察干部xx名,其中一名巡察办副主任到乡镇任镇长;一名正科级巡察专员到融媒体中心任总编辑;一名副科级巡察专员任司法局党组成员、副局长;两名巡察员分别任巡察办副主任和副科级巡察专员。
3.增强人员保障。完善了《xx市委巡察人才库管理办法》,在原巡察人才库的基础上,从纪检监察机关、审计机关和组织人事、审计等部门选调优秀干部调整充实了"巡察组组长库"、"巡察组副组长库"和"巡察组组员库"。整合组织、纪检、审计、财政、司法、镇(街道)等单位力量,抽调相关业务骨干组建了xx人高素质巡察人才库,充分发挥巡察熔炉作用,积极选派拟提拔干部参加巡察工作,把巡察岗位作为发现、培养干部的重要平台,建立科级及以下干部"巡时进组,巡后入办"的办法,加强巡察机构工作力量。
4.实现宣传增效。xx市委巡察办在日常工作及巡察工作中注重信息化建设及信息宣传,一是制定信息报送工作制度,制定了《xx市委巡察办信息宣传工作奖惩办法》《2022年度巡察机构宣传工作积分办法》等信息化建设制度,把信息宣传工作作为一项政治责任,要求巡察办及市委各巡察组每月报送信息不少于1篇;二是注重收集巡察工作先进经验、特色做法、典型案例,确保信息稿件高质量;三是及时通报信息报送及采用情况。把稿件采用情况作为巡察干部个人年度考核和绩效考评的重要参考依据。今年前三季度以来,先后在中央、省、市级主流媒体发表巡察工作先进做法30篇,其中被国家级媒体网站采用1篇,xx省级媒体网站采用9篇,其他市级以上主流媒体采用18篇,xx市级媒体采用2篇,切实提升我市巡察监督的影响力。
二、存在问题
2022年前三季度,我市的巡察工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些短板和不足:
1.推动巡察高质量发展仍存诸多薄弱环节。在深化政治巡察方面还有差距,发现问题的能力还有欠缺,问题定性不精确,聚焦"关键少数"还不够。
2.巡察整改亟待加强。巡察督导长效机制没有建立,个别被巡单位落实整改工作存在形式主义现象,表现在出台几个文件,制定几项制度,但没有落实到行动上。
3.整改联动机制还不完善。巡察发现的问题是被巡单位的个性问题,但落实整改工作却需要相关部门、相关单位配合,整体联动。特别是巡察村(社区)发现的问题,很多是村级难以解决的,须由上级党组织和相关职能部门联动负责。
4.巡察队伍建设仍需进一步加强。大部分人员从其他单位临时抽调,特别是每轮被巡单位的性质和业务不同,缺少有针对性的培训,个别人员不能准确把握被巡单位主要矛盾和主要问题,影响巡察工作质量。
三、下步工作打算
2022年10月党的XX大将要召开,xx市委巡察工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神为指导,深入学习贯彻党的XX大精神和全国、全省市县巡察工作推进会精神、全省巡察村(杜区)工作推进会精神,认真落实市委关于巡察工作要求,稳步推进我市巡察监督高质量全覆盖。
1.集中开展督查督办。重点督查六届市委第三轮巡察整改情况,移交问题线索办理情况;对六届市委以来的的开展的三轮巡察移交问题整改情况和问题线索办理情况进行全面梳理,对于需要长期坚持的事项进行"回头看",坚决杜绝边改边犯现象。全面准确评价被巡单位党组织巡察整改情况,做好巡察整改的"再监督"。
2.高质量开展六届市委第四轮巡察。结合市委中心工作,争取年前高质量完成第四轮巡察工作,重点监督检查党的XX大精神学习贯彻落实情况。