县人力资源和社会保障局2022年工作总结及2023年工作计划

县人力资源和社会保障局2022年工作总结及2023年工作计划

?2022年，xx县人社局认真贯彻落实自治区人社局厅、xx市人社局重要决策部署，坚持民生为本、人才优先，全力确保就业局势稳定，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大、二十大和十九届历次全会以及中央、自治区经济工作会议精神以及习近平总书记视察xx、视察xx时的重要讲话精神和系列重要指示要求，围绕县委、县政府的中心工作，扎实有序推进各项工作。现将2022年工作总结及2023年工作计划总结如下：

一、2022年工作开展情况

（一）坚持就业优先战略，稳步推动高质量就业创业工作。

1.目标任务完成情况。截止目前城镇新增就业xxxx人，完成任务xxxx人的xxx.x％；其中失业人员新增就业实现xxx人，完成任务xxx人的xxx.x％；就业困难人员再就业实现xxx人，完成任务xxx人的xxx.x％；农村劳动力转移就业xxxxxx人，完成任务xxxxx人的xxx％。脱贫人口务工人数xxxxx人，完成任务xxxxx人的xxx.xx％。

2.推动就业政策落地落实。开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动，制定《xx县关于开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动试点工作方案》和《xx县金牌就业管家专项工作方案》，成立专项工作指挥部，在全县x个乡镇建立企业型和社区型"金牌就业管家"工作站xx个，跟踪服务企业xxx家，缓解xxx家企业用工数量xxx人。对有需求的企业进行摸底调查，有培训意愿xxx人，并组织劳动关系协调员培训班、起重装卸机械操作工、维修电工、药物制剂工培训班x期，培训学员xxx人，举办专场招聘会x场，提供岗位xxxx个，达成就业意向xxx人。

3.抓好困难群体就业。一是开展农民工集中返岗务工"点对点"输送专项行动。共安排专车xx辆接送返岗农民工xxx人，其中组织脱贫、边缘易致贫农民工人数xx人。二是搭建好就业信息服务平台，通过xx政府网、"我爱xx"和"xx就业"微信公众平台、农民工远程视频综合平台多渠道发布和推送xxxx家企业提供的xxxxx个岗位信息。开展"春风行动"、"就业援助月""民营企业招聘月""金秋招聘月"招聘会x次，共收集xxx家企业涉及用工岗位xxxx个。"送岗下乡"xx期，涉及企业xxx家，岗位xxxxx。三是持续做好农村劳动力返乡回流监测工作。在全县xx个农村劳动力回流监测村中实现转移就业xxxxx人，较去年同期转移就业人数增长x.xx％。

4.深化创业带动就业。一是目前共为xxx名失业人员办理《就业创业证》，完成年审xxxx人次，进行就业困难人员认定xxx人。受理农民工创业补贴材料x人，发放补贴x.x万元。国家创业担保贷款已受理贷款材料xx份，发放贷款xx笔，发放贷款金额xxx万元。二是持续开展农村劳动力实名制登记调查工作。三是继续做好创业孵化基地管理工作，及时落实各项补贴政策。

5.稳步提升劳动者职业技能水平。开展各类职业技能培训xx期，培训学员xxx人，其中城镇登记失业人员xx人，农村劳动力xxx人，脱贫劳动力xxx人，在岗职工xxx人。

（二）坚持社保惠民，持续完善社会保障体系建设。

1.目标任务完成情况。截止2022年x月，城镇职工基本养老保险参保人数xxxxx人，完成总任务数xxxxx人的xxx.xx％，企业职工基本养老保险参保人数xxxxx人，其中在职职工参保人数xxxxx人，完成任务xxxxx人的xxx.xx％，离退休参保人数xxxxx人，收缴企业职工养老保险费xxxxx万元，完成年度任务数xxxxx万元的xx.xx％，支付企业职工离退休金xxxxx万元。机关事业单位养老保险参保人数xxxxx人，其中在职职工参保人数为xxxx人，退休人数为xxxx人，收缴机关事业单位养老保险费xxxxx万元，支付机关人员离退休金xxxxx万元。城乡居民基本养老保险参保人数xxxxxx人，完成任务xxxxxx的xx.x％。失业保险参保人数xxxxx人，完成任务xxxxx人的xxx.xx％，收缴失业保险费xxxx万元，发放失业保险基金xxxx万元。工伤保险参保人数xxxxx人，完成任务xxxxx人的xxx.xx％，收缴工伤保险费xxx万元，工伤保险待遇支出xxx万元。基本养老保险入库参保率xx.xx％。

2.贯彻落实社会保险制度改革工作。一是阶段性缓缴社保费。截止目前，已受理xx家企业缓缴申请，惠及人数xxxx人，缓缴金额共计xxx.xx万元（其中：企业职工养老保险缓缴xxx.xx万元、失业保险缓缴xx.xx万元、工伤保险xx.xx万元）。二是阶段性降低失业保险、工伤保险费率。全县降费涉及企业xxx家，职工xxxxx人，失业、工伤保险降费金额合计xxxx.xx万元，其中失业保险降费xxxx.xx万元，工伤保险降费xxx.xx万元。三是扎实做好失业稳岗返还工作。发放失业稳岗补贴xxx家（其中xx家企业不符合申领条件），受惠人数xxxxx人，发放稳岗补贴金额xxx.xx万元。四是发放一次性留工培训补助。截止目前共发放补助xxx人，发放金额xx.xx万元，惠及xx家企业。发放扩岗补助x人，发放金额x.x万元，惠及x家企业。

3.开展新业态人员从业人员参加社保工作。xx县新业态企业涉及xx家，职工共xxxx人，其中已参保xx家，职工xxx人；新业态从业人员涉及快递员共xxx人，已参保xxx人。网约车司机涉及xxx人，已参保xx人。

4.做好被征地农民参加基本养老保险工作。已完成信息采集共xx项，涉及人数共xxxx人，补贴亩数xxxx.xx亩，补贴资金xxxx.x万元，其中xxxx年x月至2021年x月审计整改完成信息采集共xx项，涉及人数共xxxx人，补贴亩数xxxx.xx亩，补贴资金xxxx.xx万元。目前通过数据比对信息采集的xxxx人，已参保人数为xxxx人，未参保人数为xxxx人。2022年xx县审计整改被征地农民应参保任务数xxxx人，落实社保补贴资金任务数xxxx万元。目前被征地农民完成参保人数xxxx人，完成率xxx.xx％；落实社保补贴xxxx.xx万元，资金落实率xxx.xx％。

5.做好待遇发放工作。严格执行上级政策文件精神，做好机关养老、企业养老、工伤、失业各险种政策宣传解读，按规定按时限及时准确核实各险种待遇，按时足额发放各险种待遇，根据上级文件要求，按时间节点做好本年度待遇调整及发放工作。累计支付企业养老保险待遇xxxxx万元；累计支付机关事业单位养老保险待遇xxxxx万元；累计支付失业保险金xxxx.xx万元，失业补助金xx.xx万元，技能补贴xx.xx万元；累计支出工伤保险待遇xxxx万元。

6.强化社保基金监管。每月定期内部抽查，共抽查xxx笔业务，发现问题x个。通过业务系统内控检查模块对一次性补缴超过x个月的xxx条疑点信息进行核查，对核查后需要整改的，均已经完成整改。

（三）坚持引育管用并举，推进人事人才发展。

1.人才引进、管理、调配规范有序。截止目前，事业单位共招聘xxx人（教育系统xxx人、卫生系统xx人、其他事业单位xx人）；招募区级"三支一扶"大学生xx人，市级三支一扶计划招聘xx人；招聘乡村医生招聘xx人，全科医生xx人；

2.认真做好岗位设置、职称审核工作。审核备案聘任专业技术人员xxx人（其中：高级职称xxx人，中级职称xxx人，初级职称xxx人），管理岗位x人，工勤岗位xx人；完成职称材料审核xxx份（其中：高级职称xxx份、中级职称xxx份，初级职称xx份）。

3.完成事业单位年度考核、平时考核。完成2021年度考核xxxx人（其中：优秀等次xxx人，合格xxxx人，基本合格x人，不合格x人，立案期、处分影响期不确定等次xx人，试用期考核不定等次xxx人，病休等不参加考核xx人）；完成2022年x－x季度平时考核xxxxx人（其中：好等次xxxx人，较好等次xxxx人，一般x人，较差x人，处分、立案期不定等次xx人；不参加考核xx人）。

4.开展事业单位管理岗位职级晋升工作。已完成管理十级晋升九级职员xx人、管理九级晋升八级职员x人的考核工作，目前正在公示阶段。

5.落实各项政策，促进高校毕业生就业。一是做好离校未就业高校毕业生实名信息登记工作，对2022年离校未就业的高校毕业生提供"一对一"帮扶服务。截至目前，今年离校未就业高校毕业生就业率为xx.x％。二是为高校毕业生提供就业岗位。举办线上线下招聘会x场，参会单位数xx家，累计提供岗位数xxxx个；共为离校未就业高校毕业生推送岗位招聘信息xxx次，为全县企事业单位推荐人才xxx多人次。三是开展脱贫家庭雨露计划毕业生就业帮扶行动。2022年全县脱贫家庭雨露计划毕业生xxx名，截至目前，脱贫家庭雨露计划毕业生就业率达xxx％；针对脱贫家庭毕业生，开展职业指导服务xx人次，参加招聘活动人次xx人次，"一对一"岗位推介xxx人次。四是落实中小微企业吸纳高校毕业生社保补贴和一次性带动就业补贴政策。从全县xx家中小微企业吸纳xx名符合条件的高校毕业生就业，拨付社保补贴xx.xxxx万元，一次性带动就业奖补x万元，共计xx.xxxx万元。五是进一步推进就业见习工作。截至目前，累计认定xx县就业见习基地xx家，提供就业见习岗位xxx个，见习基地吸纳见习人员xxx人，为xx家见习基地拨付见习补贴xxx.x万元。??

（四）坚持防范化解欠薪风险，积极构建和谐劳动关系。

1.强力推进根治欠薪工作。一是加强隐患案件摸排化解工作，实行县领导包案制，在春节前协调解决xx起欠薪隐患案件。二是开展根治欠薪"雷霆行动"，共检查用工单位xx家，检查组共出动xxx人次，涉及劳动者xxxx人，检查未发现违反劳动用工规定、欠薪等违法行为。三是扎实开展"两网化"管理工作，对巡查的xxx家企业信息进行登记录入。四是做好日常业务办理工作。今年以来，共检查用工单位xxx家，涉及劳动者xxxxx人；共接待来访来电xxx起，涉及人数xxxx人，协调解决劳务费xxx.xx万元；受理工伤认定申请xxx件，其中认定为工伤xxx件，不予认定为工伤x件。五是认真做好法律法规宣传工作。截止目前，共参与开展x次大型现场宣传活动，现场接待咨询xxx余人次，发放宣传资料xxxx余份。六是抓好投诉举报线索处理工作。截止目前，共收到"全国根治欠薪线索平台"转办线索xxx起，处置办结线索xxx起，线索处置办结率xx.xx％；"xx根治欠薪线索反映平台"转办线索xx起，处置办结线索xx起，线索处置办结率xx.xx％。七是开展新业态用工情况专项检查，共出动xx人次，检查用人单位x家，督促用人单位依法规范用工并做好劳动保障法律法规宣传，检查未发现有违反劳动保障法律法规的情况。2022年以来，我县劳动保障监察立案x起，全县未发生因欠薪引发的"三个严禁"事件。

2.劳动人事争议仲裁。一是高效处理劳动争议案件。今年以来共处理劳动人事争议案件xxx件，为劳动者挽回经济损失xxx.xx万元。二是多元化调处劳动争议。2022年，多元化调解工作室为劳动者提供法律咨询服务xx余次，收集有可能引发集体劳动争议的问题线索x条，并针对问题线索入企协调劳动纠纷，成功将矛盾化解在萌芽状态，有效维护了我县劳动关系和谐稳定。三是启用线上庭审为民办实事。县仲裁委使用线上庭审设备，借助"xx微仲裁"在线庭审程序成功审理了x起当事人远在外省的劳动争议案，使得当事人不跑腿也能参与仲裁活动，减少当事人流动带来的疫情防控风险，获得当事人的好评。四是设立首个女职工劳动人事争议维权工作站。今年x月xx日与县妇联、县司法局和县人民法院联合成立xx县女职工劳动人事争议维权工作站，为女职工劳动人事争议维权开通了绿色通道、专用庭审室、调解室、心理疏导室及女职工劳动维权咨询热线，截至目前共处理女职工劳动人事争议xx起，共为女职工挽回损失xx.xx万元。五是推进基层调解组织工作。年我县推送xx名基层劳动人事争议调解员进入xx市劳动人事争议调解员库；向xx市推荐x家调解组织作为第一批"百家金牌劳动人事争议调解组织"推荐对象，培育x名调解员作为"xx市金牌劳动人事争议调解员"认定候选对象。

3.集体劳动合同审查备案。全县已建工会企业数xxxx户，集体合同签订率xxx％，有效维护了企业和职工的合法权益。目前审查备案有效期内的集体合同累计xxx件。

（五）坚持落实帮扶政策，助力乡村振兴。

一是继续做好乡村公益性岗位扶持工作。联合有关部门，印发《xx县关于做好乡村建设公益性岗位开发巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》，截止目前，我县就业补助资金开发乡村公益性岗位xxx个，在岗脱贫劳动力xxx人，累计安置脱贫劳动力xxx人，发放补贴资金xxx.x万元。二是及时做好前往xx区外务工的脱贫劳动力一次性往返交通补助发放工作。截止目前累计发放补助xxxx人，补助金额xxx.xx万元。三是落实就业帮扶车间各项政策。目前我县共有就业帮扶车间xx家，累计带动就业xxxx人，其中脱贫劳动力xxx人，发放就业帮扶车间带动就业补贴x.x万元，享受补贴xx人。四是落实城乡居民养老保险政策。协调民政、残联、乡村振兴办等部门做好特困人员、重度残疾人、贫困残疾人、建档立卡脱贫继续扶持x年等特殊人员的参保工作，配合税务部门做好代缴保费工作，已为x.xx万名特殊人员代缴2022年度保费，代缴保险费共计xx余万元。

（六）做好人社服务"打包办"业务工作。截止目前，累计办理企业招用员工包xxxx件，企业与员工解除终止劳动合同包xxxx件，失业包xxxx件，高校毕业生就业（含灵活就业）包xxxx件，事业单位聘用工作人员包xxx件，创业包xxxx件，职工退休包xxxx件，申领工亡人员有关待遇包xxx件，退休人员过世包xxxx件，申领社会保障卡包xxxx件，失业补助金包xx件。

二、存在的问题和困难

一是企业需求培训工种与国家培训目录大典（职培云）目录适配度不高，培训方式不够灵活，难以满足企业的实际情况。二是村级公共就业服务平台能力水平不足，缺少专职工作人员，多是村干兼任协管员。三是部分劳动者依法维权意识不强，缺乏自我保护意识，为了能继续务工而隐瞒用人单位违法行为，投诉者不能提供如劳动合同等重要的材料进行投诉。

三、2023年工作计划

（一）继续做好就业创业工作。一是加强村级就业社保服务平台建设，提升就业服务质量。充分发挥基层公共服务平台的作用，促进农村劳动力快速精准实现更充分更高质量就业。二是加强业务学习，熟练掌握各项业务网上办、便捷办、打包办的工作流程，进一步优化营商环境，不断提升为民服务的能力水平。三是加大政策宣传力度，充分运用好宣传平台，不断提高群众对政策知晓率，推进各项稳就业保民生政策落地。四是继续开展在职职工岗位技能提升培训，加大脱贫劳动力、就业困难人员等群体技能培训力度。

（二）继续做好社会保险工作。一是继续做好降费及缓缴政策宣传工作，确保政策知晓率达到xxx％；二是继续完善被征地农民信息采集工作。按时落实被征地农民社保补贴资金，确保完成本年度任务。根据信息采集情况，及时组织被征地农民参加基本养老保险和落实社保补贴。三是扎实做好各险种待遇审核及发放工作，保障基金安全。四是加强社保保险内部控制制度建设和社会保险基金风险管理工作，确保社会保险基金安全高效运行。五是加强社保政策的宣传力度，提高群众对社保政策知晓率，提高参保意识，自觉申请参保，实现我县社会保险法定人群全覆盖目标，不断提高基本养老保险入库参保率。

（四）人事人才工作。一是继续做好2022年人事聘用以及xx市级"三支一扶"大学生招聘工作。二是继续做好人事人才的流动工作。落实平时考核制度。三是继续做好2022年事业单位年度考核备案工作及培训工作、干部人事档案专项审核工作。四是继续做好事业单位2022年季度绩效审批工作，工资福利各项业务工作和办理退休手续等工作。五是促进高校毕业生就业工作，做好2023届离校未就业高校毕业生实名制工作，对每一位未就业的高校毕业生提供"点对点、一对一"的就业援助服务。六是继续实施青年就业见习计划，提供就业见习岗位，按政策落实就业见习补贴。七是开展高校毕业生就业援助活动。八是开展脱贫家庭雨露计划毕业生就业帮扶行动。

（五）继续做好劳动关系工作。一是继续加大劳动监察执法力度，规范企业劳动用工管理，督促建筑领域企业严格落实"一金七制"，贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，抓好日常业务办理工作。进一步发挥领导小组的作用，加强各行业主管部门对所属行业领域企业的监管力度，共同做好根治欠薪工作。二是依法做好行政复议和行政应讼、集体劳动合同审查备案、劳务派遣单位上一年度经营情况报告核验工作。三是依法处理劳动人事争议案件，完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。完善劳动人事争议多元处理工作机制建设，继续培育"金牌调解组织""金牌调解员"，提高基层化解争议能力。四是积极推行仲裁审理繁简分流机制，提升调解仲裁公共服务效能。深入开展仲裁行风建设，加强调解仲裁队伍建设，充实仲裁员、调解员力量，壮大入库调解员队伍，加强学习培训，逐步提升专业化水平。

（六）加强干部队伍建设，打造群众满意的人社服务。一是落实开展行风建设提升行动任务要求，深化"放管服"改革，建立系统行风建设长效机制，推进人社政务服务"好差评"，确保"好评率"保持在xx％以上。二是扎实推进"人社服务快办行动"，持续提升"就近办"服务质量。三是完善"人社干部走流程"制度，建立"我为群众办实事"的常态化机制。