共青团某县委员会党支部关于县委巡察反馈意见整改落实情况报告

共青团某县委员会党支部关于县委巡察

反馈意见整改落实情况报告

根据县委统一部署，县委第一巡察组于2021年xx月xx日至xx月xx日对团县委党支部开展了巡察。2022年xx月xx日，县委第一巡察组向团县委党支部反馈了巡察情况，指出存在的问题，提出整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改落实进展情况报告如下。

一、反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策及中央和省市县委决策部署方面情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、习近平总书记关于本系统重要讲话精神不深入。

（1）针对学习贯彻和研究部署少问题。一是1月20日召开书记会，对十九届二中、三中全会精神、习近平总书记2018年7月2日同团中央新一届领导班子成员集体谈话重要讲话和《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》内容进行补学。二是制定《团县委机关学习制度》《团县委2022年党支部理论学习计划》，明确学习内容和要求，确保上级重要会议和重大决策学习及时、贯彻具体。三是提升学习时效，整改期间跟进学习习近平总书记考察中国人民大学和在建团一百周年大会等最新重要讲话和论述，班子成员围绕学习主题研讨5次。

（2）针对落实习近平总书记关于本系统重要讲话精神有差距问题。一是制定印发《全县基层团组织规范化建设意见》，明确规范基层团组织建设，并于今年2月开展2021年度全县基层团组织考核，考核"指挥棒"作用得以发挥。二是推进"星级团支部"创建，制定创建方案，明确创建标准和创建流程，推进基层团支部标准化、规范化。严格落实上级团委要求，完成全县193个团支部线上"对标定级"工作。三是深入推进"党群共建"，对全县"两新组织"建团情况进行摸排，加快非公企业和社会组织团组织新建工作，整改期间新建"两新组织"团组织4个。

2.党组织领导核心作用发挥不充分，工作推动落实有不足。

（3）针对团建工作研究谋划不足问题。一是对2018年来未召开常委会的问题进行调查，经核实，2018年以来，共召开了10次常委扩大会议。二是制定《共青团xx县委领导班子工作规则》《团县委机关会议制度》，对常委会、书记会的召开时间、研究内容等进行明确。截止目前共召开15次书记会议、1次团县委常委扩大会议和1次团县委全委扩大会议。三是整改期间召开书记会和务虚会，对2021年工作认真总结，对2022年工作目标和计划进行研究讨论，印发《xx县共青团2022年工作要点》。四是对全县20个县直机关团组织、38个学校团组织、125个镇团组织进行全面细致排查，深入了解团组织换届和有关工作开展情况，向12个基层团组织下发"提示函"，督促到期未换届团组织进行换届。

（4）针对落实党的领导、党建带团建不够扎实问题。一是今年2月份完成2021年度全县基层团组织考核，将同级党组织每年定期听取共青团青少年工作汇报情况纳入考核内容。二是以县域共青团基层团组织改革为契机，推动将基层党组织党建带团（队）建纳入党建工作部署和年度考核并明确所占分值。三是2021年12月份，向县委组织部干训室报送团干部培训计划，纳入全县党员干部教育培训规划中。

（5）针对团建工作检查指导少、考核不实问题。一是制定印发《关于推进全县基层团组织规范化建设的意见》，让基层团组织建设有方向、有标准。二是今年2月组织开展2021年度全县基层团组织考核，考核方式包括实地考核和述职评议两部分，考核结果经书记会专题研究后印发至全县各级团组织，并对考核中各单位出现的问题进行点对点反馈。三是联合县平安办，围绕县级"双零社区"创建工作，深入各镇及创建村开展验收复核。整改期间联合县教育局，围绕市级"校外少先队教育实践基地"申报，深入开展现场督查。

3.服务大局，生力军和突击队作用不明显。

（6）针对围绕中央决策缺乏研究部署问题。一是2月11日召开书记会，对扫黑除恶工作的有关要求进行了补充学习。跟进学习习近平总书记考察中国人民大学和在建团一百周年大会等最新重要讲话和论述，今年以来班子成员围绕不同学习主题研讨5次。二是印发《xx共青团2022年工作要点》，将各级团组织的落实情况纳入年底综合考核，实现流程闭环，确保工作部署落细落实见成效。三是成立xx县青年志愿者协会，今年疫情防控期间积极发挥县青志协的作用，会同县文明办广泛招募青年志愿者300多名；为隔离点儿童捐赠书籍绘本共200余册；玩具、文具套装300余套；为志愿者和干部送去暖心物资包共计500余份。

（7）针对围绕xx发展缺少助力推动问题。一是助力青年创业，2021年我委会同7家县直单位组织开展首届县级优秀青年人才（团队）遴选活动，对评选出的4家优秀人才（团队）将拨付扶持资金36万元。二是搭建沟通桥梁，今年2月份联合县大数据中心前往芜湖长三角信息智能创新研究院就青年创业、数据产业园的创建进行考察学习。7月份，与县数字资源管理局等7家单位签订"创梦空间"数字产业园共建协议，为入园企业提供服务。三是拓展青年阵地，对县直单位、"两新组织"的建团情况进行深入摸排，新建"两新组织"团组织4个，成立了县直机关联合团支部，覆盖不符合建团条件的县直机关19个，并指导县数据资源管理局筹备成立团支部。四是积极选树典型，从全县优秀团组织和优秀团干中精心挑选，推荐21名优秀团员青年申报省、市"两红两优"。"五四"前夕开展县级"两红两优"评选表彰，75名个人获评优秀共青团员、优秀共青团干部，35个集体获评五四红旗团支部、五四红旗团委。推荐3名优秀青年获评xxx市十大杰出青年和十大杰出青年提名；选送xx县消防大队、xx县城市管理局综合室成功获评市级"青年文明号"。五是注重青年实践，会同县人才办、县人社局精心组织xx籍大学生"返家乡"暑期社会实践活动，今年共开发岗位80个，招募学生共62名，并组织开展"xx学子看家乡""书香青春·悦在xx"大学生读书分享会活动，同时为乡镇团委均配备了团委兼职副书记，进一步加强基层团干部队伍建设，有力推动基层团的工作开展。探索"校企共建"，5月27日，xxx师范高等专科学校与我县海达服饰有限公司签订合作协议，"实习实训基地"成功挂牌；7月份，与合肥师范学院签订"大学生暑期实践基地"共建协议，挂牌"行知学堂"。

4.团的政治建设还存在不足。载体运用不充分，对青年的政治引领不够有力。

（8）针对落实"三会两制一课"差距大问题。一是制定印发《全县基层团组织规范化建设意见》，明确基层团组织建设标准和建设要点，推动"三会两制一课"、团课教育规范化制度化。二是去年底举办基层团干部培训班，邀请团市委业务科室负责人就规范开展"三会两制一课"、团组织生活全过程记实等基础团务进行专题辅导。三是加大"青年大学习"网上主题团课督查力度，落实周通报机制，整改期间印发通报13期，"青年大学习"全县平均参学率达70％以上。四是2021年12月14日，召开会议就"三会两制一课"等基础团务工作进行辅导，完成全县193团支部线上"对标定级"工作。

（9）针对"网上共青团"效果不明显问题。一是召开全县基层团组织"青年大学习"工作推进会，对该项工作推进中存在问题的原因进行深入剖析、具体部署，要求各级团组织特别是学校，积极探索家长、学生共同学习模式，提升学习的实效。二是加大对网上主题团课督查力度，在年初组织开展的2021年度基层团组织考核和县教育督学中，将"青年大学习"开展情况纳入其中。三是依托"xx共青团"微信公众号，加大原创力度和更新频率，不断强化"网上共青团"阵地建设。整改工作开展以来，累计更新299篇，其中原创175篇，省、市平台采用43篇。

5.从严治团落实不力，向心力和归属感不强。

（10）针对团的干部队伍建设不强问题。一是完成全县119个村（社区）团组织换届工作，各村（社区）团干部均按要求配备到位，换届后的村（社区）团组织书记中由"两委"班子成员兼任的占89％，平均年龄27岁，新班子年龄结构和素质水平得到明显优化。二是将团干部培训纳入全县干部培训年度计划，谋划下半年启动"青马工程"团干部培训班，在课程设置上增加"三会两制一课"等团务常识，并有针对性地扩大基层团干参学比例。三是深化"星级团支部"创建，强化创建结果运用，激发基层团组织战斗力和凝聚力。在今年5月份开展的"两红两优"评选表彰中，明确要求受表彰团支部2021年度评定等次必须在"四星级"。

（11）针对入团质量把关不严问题。一是严把2022年发展团员"关口"，在发展程序中明确"三公示""六必须""九环节""十步骤"，要求各级团组织发展团员严格执行标准，提高团员发展质量。二是在团县委常委扩大会议上，对xxx村、xxx中学出现的问题进行通报，并要求环峰镇团委、教育团工委指导xxx村、xxx中学对上述问题进行立行立改，目前已整改到位。三是严格落实审核程序，整改期间组织开展2021年度团员发展录入情况普查"回头看"，将检查发现的问题点对点反馈。四是去年底举办基层团干部培训班，邀请团市委业务科室负责人就规基础团务工作进行专题辅导。

6.服务青年缺乏有力措施，凝聚力和号召力不强。

（12）针对联系制度未落实问题。一是制定印发《关于进一步改进团干部作风若干举措》文件，规范团干部联系青年和常态化参加志愿服务活动。团县委机关干部多次深入基层团组织和学校开展工作督导。在疫情防控、文明交通劝导工作中广泛发动全县各级团干部服务中心工作，发挥了积极作用。二是加大"一站两联"建设力度，目前已进站代表134名，累计开展宣讲21次、组织服务团员和青少年的活动13次。三是组织开展2021年度全县团组织考核，将团干部参与志愿服务活动情况纳入到考核范围，考核"指挥棒"作用充分发挥。

（13）针对服务青年载体建设覆盖面小，服务青年工作开展不足问题。一是召开书记会，对"青年之家"工作开展存在的问题进行深入总结、分析，研究部署具体工作。二是对全县5个"青年之家"进行督导检查，对存在的问题及时下达整改通知单，并要求做好台账资料归类整理。整改期间5个"青年之家"共开展各类活动94次。三是加大"青年之家"新建力度，4月13日在县5G智慧展厅新建"青年之家"1个，计划7月在"创梦空间"数字产业园新建"青年之家·悦读社"。

（14）针对号召力不足问题。一是今年初召开志愿服务推进会，指导县青年志愿者协会制定年度工作计划，明确年度工作重点。二是紧盯含城疫情防控大局，会同县新时代文明实践中心，广泛招募青年志愿者300余名，有效发挥积极作用。三是积极开展评先评优，推荐岑冉助学会爱心课堂项目荣获县新时代文明实践志愿服务项目大赛三等奖，11名志愿者获评县"三星志愿者"。三是强化宣传引导，拍摄宣传片《好人就在身边》，在xx县人民政府微信公众号等平台播放。结合建团100周年，推出"青年风采"系列宣传片，在县融媒体开设"奋斗者正青春"栏目，利用电视、微信公众号等平台广泛宣传优秀青年事迹。

7.意识形态领导弱化。

（15）针对青少年意识形态工作领导不足问题。一是调整团县委意识形态工作领导小组，明确一名班子成员分管意识形态工作，并将意识形态工作纳入理论学习计划和重点工作中。二是把意识形态纳入到团干部培训中，邀请市委宣传部有关负责人就意识形态进行专题辅导。三是组织开展微团课、微队会课等形式丰富的比赛，提高宣传教育的针对性和亲和力，并择优纳入县"青年宣讲团"和"红领巾巡讲团"。四是聚焦建团百年，在全县开展"喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程"庆祝建团100周年系列活动，以六大行动为主题，深入推进全县团员青年庆祝建团100周年系列活动的开展。五是会同县平安办印发《关于开展县级"双零村（社区）"创建申报的通知》，并完成验收复核和命名工作。

（16）针对思想阵地建设抓的不够牢问题，团校教育带动作用不明显问题。一是制定印发《全县基层团组织规范化建设意见》文件，对学校基层团组织建设进行规范，明确要求综合运用仪式教育、团日活动、志愿服务等不同载体，丰富活动形式，巩固校园意识形态屏障。二是加强"团教"协作，将共青团工作纳入到"教育督学"中，团县委学少部负责人受聘担任县兼职督学，有效实现实地督导常态化。三是明确专人专门负责新媒体阵地管理，持续加大原创力度和更新频率，整改工作开展以来，"xx共青团"公众号累计累计更新299篇，其中原创175篇，省、市平台采用43篇，"网上共青团"阵地更加牢固。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

8.党风廉政建设主体责任落实不力。

（17）针对党风廉政建设工作重视不够问题。一是召开书记会，集中学习中央和省市县纪委全会精神，总结2021年党风廉政工作，部署谋划2022年工作。二是成立党风廉政建设反腐败工作领导小组，团县委主要负责人担任组长，明确一名班子成员分管党风廉政建设和反腐败工作。三是对团县委机关廉政风险点开展自查摸排，共摸排出廉政风险点4个，有针对性地制定《关于加强廉政风险防控工作的实施方案》。

（18）针对"三重一大"决策监督机制未落实问题。一是制定印发《团县委领导班子工作规则》，对涉及"三重一大"事项的研究程序进行规范。二是落实"三重一大"报告制，整改工作开展以来，对涉及"三重一大"议题的会议，均在会前向派驻纪检监察组报告并邀请参会。2021年度县级优秀青年人才（团队）遴选活动开展时，全程邀请派驻纪检监察组监督指导。

9.作风建设不够有力。

（19）针对缺乏指导，工作延续性不足问题。一是今年初召开志愿服务推进会，指导县青年志愿者协会制定年度工作计划，明确年度工作重点。二是调整班子分工，明确一名班子成员联系指导县青年志愿者协会工作。三是有效发挥协会作用，今年以来紧盯含城疫情防控工作，会同县新时代文明实践中心，广泛招募青年志愿者300余名，为抗疫大局助力。

（20）针对"机关化"一定程度存在问题。一是召开书记会，认真学习省、市、县改进工作作风会议精神，增强思想自觉和行动自觉，今年以来团县委机关干部结合年度考核等工作，多次深入基层团组织和学校开展工作督导。二是在今年初召开的2021年度民主生活会前，向基层团组织广泛征求意见建议，并结合自身工作进行反思，共征求意见建议7条。三是结合团内重点工作落实情况，常态化深入基层开展调研走访，并加强调研结果的运用。今年初，结合县级优秀青年人才（团队）遴选活动的开展，围绕青年创业方面撰写调研报告1篇。

（21）针对以文件落实文件问题。一是要求各部室提高文字工作质量，在深入学习理解上级文件精神的前提下，结合自身实际制定方案、明确措施，切实增强目的性和效果。二是印发《团县委机关公文办理制度》，明确公文起草、审核、印发程序，并要求机关干部认真学习贯彻。三是对2021年以来的公文进行全面梳理自查，经检查，未发现类似问题。

10.财务管理不严格。

（22）针对审核不严，存在廉政风险问题。一是对上述情况进行调查核实，经核实，情况属实。已按规定在报销清单完善签字确认等有关手续。二是在机关全体人员会议对该问题进行通报。党支部书记对当事人进行提醒谈话，并在组织生活会上进行认真反思。三是对2021年以来的有关票据进行自查自纠，未发现类似问题。四是制定出台《团县委机关财务管理制度》，严格规范财务报销程序，并组织机关干部进行学习，提高财务知识水平。

（23）针对公务用车不严格问题。一是对上述情况进行调查核实，情况属实，已按规定补齐公务用车审批单、用车事项清单。二是在机关全体人员会议对该问题进行通报，组织机关干部学习《xx县党政机关公务用车使用管理办法》，制定出台《团县委机关公务用车管理制度》，强化贯彻执行。三是对2021年以来公务用车单进行自查自纠，未发现类似问题。

（24）针对招待费报销不规范，没有四单合一问题。一是对上述情况进行调查核实，情况属实，3次用餐均为公务接待。已按规定补齐接待函、菜单和审批单。二是在机关全体人员会议对该问题进行通报，党支部书记对当事人进行提醒谈话，并在组织生活会上进行认真反思。三是组织机关干部学习《xx县党政机关国内公务接待管理细则》，制定出台《团县委机关公务接待制度》，强化贯彻执行。四是对2021年以来的公务招待费用开展自查自纠，未发现类似问题。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

11.党建主体责任落实不到位。

（25）针对党建研究部署少问题。一是印发《共青团xx县委领导班子工作规则》，将研究部署党建工作纳入书记会议事范围，今年以来研究党建工作2次。二是调整班子分工，明确一名班子成员分管机关党建工作，制定2022年度理论学习计划。三是召开书记会，对2021年党建工作进行总结，对2022年党建工作进行研究谋划，制定印发《团县委2022年党建工作要点》。

（26）针对主题教育不严格，党员参加主题教育不扎实问题。一是在今年初召开的2021年度专题民主生活会上，主要负责人围绕该问题进行深入剖析、认真反思。二是召开书记会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。调整班子成员分工，明确一名班子成员分管机关党建工作。三是周密做好2021年度专题民主生活会工作，会前主要负责人同班子成员、班子成员同分管部室负责人认真开展谈心谈话，共指出问题10个，会中邀请督导组成员全程参会，班子成员逐人进行对照检查发言，深刻查摆存在的主要问题、认真分析产生问题的原因、明确今后努力方向和改进措施，会后按要求制定"四清单"，持续抓好整改工作。

（27）针对非党员从事党务工作问题。

问题存在症结：对党务工作重视不够，管理不规范。

整改落实情况：已完成。一是召开党支部会议，组织全体党员学习《党章》、《关于规范党内政治生活的若干准则》等党内制度，防止此类问题再次发生。二是立即停止非党员从事党务工作，明确一名党员专职负责党务工作。

二、下一步工作打算

（一）提高政治站位，深化思想认识。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，持续学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想。坚持把党的政治建设放在首位，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市县各项决策部署，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）全面从严治党，强化责任落实。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，充分发挥共青团生力军和突击队的作用，围绕中心、服务大局。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

（三）抓好队伍建设，提高干部素质。强化落实"两个责任"，严格落实领导班子议事规则，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。团结引领党员干部切实增强"四个意识"，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

（四）巩固整改成效，建立长效机制。把巩固整改落实成效与共青团工作结合起来，举一反三，建立长效机制。着力围绕当前工作，把巡察整改成效转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展，确保各项工作落实到位。