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全县工作绩效综合考评工作情况汇报

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全县工作绩效综合考评工作情况汇报

20XX年12月18日至30日,县委、县政府组成四个督查组,对全县17个乡镇和133个县直副科级以上独立核算单位进行了20XX年度工作绩效综合考评。从总体情况看,这次考评各级领导高度重视,督查组认真负责,部门配合有力,综合汇总客观准确,实现了用目标把航导向,用机制强化管理,用竞争激励争先的目的,有力营造了人人讲绩效、处处抓政绩、事事求实效的浓厚氛围。现将有关情况汇报如下:

一、20XX年度工作绩效综合考评的组织

我县从2005年开始推行工作绩效综合考评工作,在全市率先建立了科学务实的工作绩效综合考评机制。20XX年,县委、县政府高扬"务实创新、奋勇争先"的主旋律,以"注重绩效、激励竞争"为内核,在全县继续推行工作绩效综合考评。一年来,县工作绩效综合考评领导小组不断完善绩效考评机制,创新绩效考评方式,突出考评结果运用,取得了难能可贵的重要经验。主要呈现在以下"四个特点"。

一是考评范围更具全局性、合理性。县委、县政府把工作绩效综合考评作为一项总揽全局、悠关发展的强有力管理措施来抓,把全县17个乡镇和133个县直副科级以上独立核算单位列入考评范围。乡镇根据上一年度工作绩效综合考评结果,分三类进行考评;县直单位根据职能特点,分五类进行考评。科学分类,同台竞技,有效解决了乡镇基础不同和县直单位职能差异的问题,使单位之间处在同一起跑线,在同一个平台竞争。如钟水乡、莲荷乡基础条件较差的乡镇,也能在相同条件的乡镇中脱颖而出。

二是考评内容更具系统性、务实性。工作绩效综合考评体系是一个较为全面、复杂的系统工程。在考评内容上,主要包括基础工作项目、综合测评项目、加减分项目三个方面。这三个方面的内容,是一个相互联系、相互补充的有机整体。它集中体现了以人为本、和谐发展的科学发展观的要求,即一个单位的绩效好与否,既要看年度工作目标完成得好不好,又要看领导和群众特别是服务对象对其评价高不高,更要看是否能创先争优及推动县域经济社会发展力度的强与弱。在考评中,重点是考评单位年度工作目标完成业绩情况;政令畅通、服从大局情况及综治、计生、财税等24个部门和9个党委系统列入考评的业务工作。在工作流程上,按照年初确定考评目标、年中监控反馈调控、年底考评测评汇总三大步骤推进,形成了环环相扣,紧密相连,渐次推进的工作格局。

三是考评办法更具科学性、规范性。传统的年度工作考核,虽然在相当长的时间内发挥了应有作用,但也存在检而不查,评而不比,流于形式的现象比较普遍。尤其是目标任务滞后,工作措施滞后,反馈调度滞后的问题比较突出。针对这些问题,20XX年的工作绩效综合考评,更注重督查工作和绩效管理的结合,更强调领导满意与社会认可的结合,更突出平时业绩与年终督查的结合,使整个考评体系更具合理性。特别在抗洪救灾、第二届民歌文化艺术节暨经贸洽谈会等重大事项和活动中,有效激发各级各部门干事激情,检验和展示工作绩效,有力推动了各项重要工作的全面落实。同时,在构建考评体系时,还十分注重可操作性,如工作目标的确定和考评,在《细则》中都有明确的制定依据和程序,非常具体可行。对加分、减分项目,进行科学界定和把握,尽量减少随意性,增强可操作性。

四是考评的效果更具竞争性、权威性。在工作绩效综合考评的结果运用上,县委、县政府明确考评结果实行"三挂钩",即与单位的评优评先挂钩;与个人的年终奖金挂钩;与干部的任用挂钩,通过有效激励和末位约束,激发干事创业的活力。在组织机构和考评权限上,考评领导小组由县委书记亲自担任组长,体现工作的高规格、高要求。在考评实施的具体操作上,注重发挥县委、县政府督查的重要职能,突出操作过程的公正性、权威性,结果跟踪的及时性。

工作绩效综合考评涉及到每个单位的评价和定位,是一项极为严肃的工作。为此,我们始终做到了"三个坚持"。

一是按工作实绩评价,坚持公平公正、不偏不倚。公平公正、客观准确是工作绩效综合考评的生命力。在整个考评过程中,我们始终做到了"四不",即不弄虚作假、不循私舞弊、不搞非组织活动、不泄露考评机密。

二是按考评办法操作,坚持严格程序、不走弯路。从工作目标任务的制定及分解,到考评结果的量化和汇总,每道环节、每个细节,都严格按照考评办法的要求,落实相关单位和人员的具体责任。20XX年度工作绩效综合考评结果(送审稿),就是按照牵头考评单位量化、各考评单项工作领导小组研究、县绩考办汇总、县工作绩效综合考评工作领导小组初审,再提请县党政联席会议审定的,确保了工作的有序、规范。

三是按考评需要调度,坚持统筹安排、不打混战。全县各级各部门从大局出发,认真细致地做好配合、协调和服务工作。各单位的全年工作任务指标确定、资料报送、数据核实、督促检查等工作积极主动、行动快速,单位之间、部门之间步调一致、节奏合拍,避免了相互推诿、交叉重复。

二、20XX年度工作绩效综合考评的结果

(一)乡镇的考评结果

1、获综合奖的乡镇6个,分别是XX。

2、乡镇分档管理情况。列入A档管理的为获综合奖的6个乡镇;B档管理乡镇7个;C档管理乡镇3个,分别是田心乡、XX乡、广发乡,原因是田心乡被安全生产工作"一票否决",XX乡综合排名在全县最末位,广发乡比上年度综合排名倒退5位以上;D档管理乡镇为塘村镇,由工作绩效综合考评领导小组从C档管理单位中投票产生。

(二)县直单位的考评结果

1、A档管理单位总共33个。其中党群政务综合类8个,分别是县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局、县总工会、县妇联、县委办、县政府办、县政协机关;司法执法监督类4个,分别是县国土资源局、县审计局、县安监局、县统计局;经济管理和社会发展类12个,分别是县财政局、县交通局、县劳动和社会保障局、县建设局、县农村办、县民政局、县经济局、县文化局、县发展和改革局、县煤炭局、县水利局、县煤征办;县属企事业单位5个,分别是南岭林场、铁炉下煤矿、XX煤矿、县自来水公司、县疾病预防控制中心;垂直管理单位4个,分别是县烟草专卖局(公司)、县国税局、县气象局、县地税局。

2、C档管理单位为县人大机关,原因是被计划生育工作"一票否决"。

3、D档管理单位2个,分别是县市场服务中心、XX茶场,由工作绩效综合考评领导小组从C档管理单位中投票产生。

4、其余为B档管理单位

(三)单项奖的奖励

乡镇和县直单位单项奖的奖励,除综治、计生、财税、项目建设和招商引资工作按年初的责任状规定执行外,其它各项工作由考评职能部门负责操作。

三、需要说明的三个问题和一个建议

1、在加分项目上增加了抗洪救灾工作1分的分值。抗洪救灾工作作为不可预见性和突发性的重大事项,在抗洪救灾、赈灾募捐和灾后重建工作中,得到县委、县政府表扬的,按评分细则给予加分。

2、考评结果送审稿省略了单项工作得分的细数。工作绩效综合考评中每个单位的总分,由基础工作项目得分、综合测评项目得分、加减项目的得分相加构成,其中基础工作项目得分由各相关单项工作领导小组或考评牵头单位负责提供,测评分按要求计算结果,加减分凭有效依据按评分细则确定,整个过程都有据可依、有章可循。因此,送审稿中只列了总分和排名,省略了单项工作得分的细数。

3、集体三等功评选的操作。根据考评办法的要求,在A档管理单位中,由县党政联席会议投票产生9个单位集体三等功,其中乡镇3个、县直单位6个。请各位领导在乡镇列入A档管理的6个单位中,选其中3个打"√",在县直单位列入A档管理的33个单位中,选其中6个打"√"。

4、建议将县统计局、县水利局和县煤征办列为综合奖单位。一是保持工作的延续性。工作绩效综合考评往年都设了突出贡献奖奖项,20XX年取消了这个奖项,只是可以在综合奖总名额上上浮3%,评出在全县重要工作中有突出业绩的单位作为综合奖单位。二是县统计局、县水利局和县煤征办三个单位工作成效突出。县统计局科学把握上报数据,积极衔接数据应用,为我县20XX年度综合工作在市创先争优奠定了坚实基础。县水利局在"万千畅通行动"工作中充分发挥了组织、协调、指导作用,确保了工作的有序推进、卓有成效;在"7·15"抗灾救灾和灾后重建工作中,始终坚持工作在第一线,反应迅速,工作得力,为实现我县在大灾面前"不死一人,不溃一堤一坝"作出了巨大努力。县煤征办精心组织煤炭税费调标,实现了调标工作的平稳有序;加大工作力度,全年实现煤炭税费6197万元,超出目标任务1429万元,比上年增收1736万元,特别是"10·16"事件后,能忍辱负重,迎难而上,出色地完成全年各项工作任务。三是三个单位在工作绩效综合考评中排名接近综合奖单位。县统计局在本类排名为3个综合奖以外的第一名;县水利局在本类排名为10个综合奖以外的第一名、县煤征办为第二名。

20XX年工作绩效综合考评工作虽然有很大的进步,但仍然存在一些不足,如年终考评队伍庞大,内容过多;部门平时考评台帐不够健全,工作调度有滞后现象;考评结果落实并不完全到位等问题,需要进一步改进提高。

三、20XX年工作绩效综合考评的打算

20XX年工作绩效综合考评将紧紧围绕县委的中心工作,按照"树立正确导向、激发干事活力"的工作思路,着力解决好"三个问题":一是改进考评方式,解决"减员瘦身"的问题。坚持平时考评与年终考评相结合,以平时考评为主的原则,加大对相关单位建立平时工作台帐的督促与管理,随时掌握各单位的工作情况,减少年终时督查的人员和内容,实现与市20XX年度年终综合督查形式改革的有效对接。二是调优考评内容,解决"个性与共性"的问题。突出单位个性指标的差异,在业务工作的考评上,设置具体的工作目标任务。如县直单位的项目建设、招商引资、财税工作等考评项目,只是部分单位有任务,在个性指标中体现出来更合理。同时,精简共性指标考评细则,进一步突出以量化为主,减少定性内容。三是突出成果运用,解决"脱节操作"的问题。跟踪落实工作绩效考评结果按文件要求落到实处。

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