县应急局2022年第二季度安全生产重点工作开展情况报告
县应急局2022年第二季度安全生产重点工作开展情况报告
二季度重点工作开展情况
（一）紧盯重点领域关键环节，扎实开展安全生产隐患排查。一是突出重点领域，精准排查隐患。以安全生产大检查行动为依托，结合落实企业安全生产主体责任有关要求，围绕重点行业、关键领域，全面精准排查治理安全隐患。其中应急管理部门深入排查危化品领域各类风险隐患，开展执法检查110余次，发现隐患128处，责令企业整改落实，形成"闭环管理"。开展工矿商贸领域检查30余次，发现安全隐患49项，已责令企业按期消除安全隐患。交通运输部门检查运输企业37家次，检查道路运输车辆314台次，查处超载超限车辆59台次，罚款12万元，吊销车辆营运许可47件，开展打非治违行动5批次，查处交通运输非法经营案件19起，查扣非法营运车辆19台，罚款11万元。住建部门对在建工程项目开展检查、复查共计80余次，发现隐患83处，重大风险隐患1处，责令停用起重机械5台，均已督促企业整改到位。市场监管部门共出动执法人员151人次，检查特种设备使用单位137家，检查特种设备121台，排查出各类安全生产隐患49处，完成整改48处。二是紧盯关键环节，严格执法检查。大力开展危化品企业执法检查，联系专家对中草香料开展复工复产专项检查，企业安全设计分级诊断复核等检查，累计对危化品生产企业开展检查6次，排查隐患16处，均已实现闭环整改；开展烟花爆竹领域执法检查全覆盖，深入排查各类风险隐患，截至目前已开展执法检查50余次，发现隐患139处，责令企业整改落实。开展成品油打非治违专项整治，实现县、乡两级常态化监管，全面摸排、依法打击非法经营成品油行为，对全县加油站开展随机抽查十余次，发现隐患23处，均已责令整改。三是聚焦反馈问题，全面落实整改。针对于省安委会第五检查组反馈的涉及我县的43项问题，县委办第一时间将问题转交各相关单位、企业办理，明确整改时限和整改要求，截至目前，已全部整改完成。
（二）严格考核督办，确保安全工作逐级推动层层落实。一是组织实地督导。上半年县安委会对各乡镇、各单位分别开展了2021年安全生产考核和安全生产大检查综合检查两次检查活动，确保总书记指示精神学习领会到位、各级党委政府举措贯彻落实到位，发现隐患排查整改到位。二是实行挂牌督办。县安委办根据《蚌埠市生产安全事故隐患排查治理及挂牌督办办法》梳理出的涉及住建、交通、公安、农业农村、城市管理等部门的13条重大隐患，实行县级挂牌督办，推动属地和行业部门齐抓共管、形成合力，严格销案验收，确保重大隐患治理取得实效。目前已整改10处，剩余3处各单位正在按有关时间节点要求进行整改。三是规范举报办理。针对省应急管理信息平台反馈的涉及我县的各类群众举报165条，主要举报内容为搭建简易活动板房用于生产经营、特种设备超期未检验、油烟管道紧邻燃气管道、小区私拉电线用于电瓶车充电等四大类问题，要求各业务部门督促责任单位完成隐患整改，目前已办结161条，剩余4条有关责任单位正在办理，尚未到办理时限。
（三）创新工作举措，实现安全宣传形式多样效果突出。一是印发工作提示单。根据《怀远县党政领导干部安全生产责任制实施细则》《怀远县"1+9+N"安全生产专项整治三年行动实施方案》《怀远县安全生产委员会关于开展全县安全生产大检查工作的通知》规定，县安委办上半年共分两次向县政府负责同志发送安全生产工作提示单17份，请县政府负责同志结合分管的行业领域，安排部署好安全生产大检查工作，助推专项行动有效开展、层层宣传。二是定期开展学习及经验交流。县安委办上半年共组织召开安全生产专班会议4次，对我县存在的重大安全隐患和重点时段、重点领域的安全防范工作进行会商研判，灵活采取各部门交流研讨等方式，群策群力，确保安全生产大检查行动取得实效。三是培训开展直达一线。结合疫情防控形势下企业安全需求，邀请安全生产专家直接来到企业中，为企业管理人员开展"三项岗位人员"培训班，培训企业负责人40余人；将培训送到基层，进一步满足了企业需求，增强了一线员工的安全意识。四是"线上"+"线下"开展安全生产月宣传活动。组织参与"新安法知识竞赛活动"线上答题，活动期间，共有21676人参与答题活动，总积分超1000万分，位列全省第六名。同时，举办了线下比赛，竞赛采用笔试方式进行，决出8支队伍参加最终决赛。通过"线上"+"线下"竞赛，进一步强化了全县安全生产工作人员责任意识，提升了业务水平，达到以"线下"考试促"线上"答题，助力安全宣传取得良好效果。
下步工作建议
随着汛期和夏季到来，大风、雷电、暴雨、洪水、高温等气象因素对安全生产影响明显，往往是道路交通、火灾、工矿商贸等行业事故多发期。下一步，县安委办将严格落实本次会议要求，坚持问题导向、标本兼治、系统治理，以推进安全生产专项整治三年行动为重要抓手，全力压减事故起数和死亡人数，重点抓好以下6个方面的工作：
（一）推深安全生产三年行动。紧盯突出问题和重大隐患，着力巩固提升，有效防控重点行业领域安全风险。动态更新"两个清单"，定期研判风险隐患，推动建立健全安全隐患排查和风险预防控制体系。结合实际紧盯薄弱环节、瞄准攻坚目标，聚焦化工重大危险源、农村道路运输安全、城镇燃气、建筑施工、消防安全等突出难点问题，落实隐患排查闭环管理，推进源头治理，解决突出矛盾，彻底根治重大问题隐患，有效防范化解重大安全风险。全力做好安全生产专项整治三年行动收官之年的各项任务。
（二）深入危化品专项检查。贯彻落实6月21日全国危化品安全防范工作紧急视频会议精神，深刻汲取近期中石化集团公司所属企业接连发生生产安全事故教训，针对夏季危化品经营特点和高温汛期安全生产存在的薄弱环节，重点检查各危险化学品生产、经营、使用单位的安全设施设备运行情况和安全操作规程，着重关注日常安全巡检记录、员工教育培训档案、防汛物资储备、应急救援预案及演练等方面内容，对排查出的隐患将要求企业立即整改，坚决防范遏制危险化学品事故。
（三）强化自建房和燃气安全整治。全面贯彻落实上级部署要求，发挥县安委办牵头抓总作用，协调各相关单位按照职责分工，以自建房屋经营为重点开展安全隐患排查整治，及时消除自建房屋重大安全风险隐患。严厉查处自建房屋违法违规行为，规范房屋改建改装和使用，强化安全防范，全面消除自建房屋安全隐患，建立常态化自建房屋安全管理体系。集中力量迅速开展燃气安全"百日行动"，采取坚决有力措施，对使用燃气的餐饮场所、学校、医院、养老机构等重点场所进行全面排查，严厉打击违规充装、居民区等人员密集场所的非法储存和"黑气瓶""黑燃气"。
（四）落实安全生产大检查。严格落实15条硬措施及省、市贯彻落实措施，扎实开展安全大检查，突出重点行业领域，深入查找思想认识不到位、安全责任不落实、标准制度不执行等方面存在的问题，明确整改措施、责任人、整改时限，逐一挂账、逐一销号，对重大隐患久拖不改、拒不整改的，严肃追责问责。县安委办将加大督查力度，采取"四不两直、暗查暗访"等方式，全面压实各方责任。
（五）加强青少年防溺水防范工作。加强重点水域巡查巡逻。把握预防溺水工作规律，突出重点时段、重点水域，开展巡查巡逻，及时劝阻青少年儿童私自下水。统筹水域权属主体责任人员、村级包保人员、民警辅警、志愿者等，充实巡逻力量。完善溺水落水等应急救援机制，组建有游泳技能的应急救援队伍，并培训急救技能，将救援人员的联系方式在警示标志上公布，一旦接到通报，争分夺秒施救。公安机关接到报警后，要快速出警。
（六）做实极端天气下安全生产工作。根据天气变化趋势，加强沟通协作、信息共享和联合会商，加密雨情、水情、大风等监测频次。充分发挥广播、电视、互联网等媒体及电子显示屏、微博、微信和手机短信全网发布等途径，及时准确向社会发布权威预警信息和防灾避险提示。紧盯牢重点区域、重点部位和薄弱环节。重点关注烟花爆竹仓库、危险化学品、道路施工、建筑工地、旅游景区、危旧房屋、学校超市等人员密集场所的安全防范工作。严格执行24小时值班和领导带班制度，及时掌握雨情、水情、切实做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。
