2022年长沙政府工作报告(第2/3页)
（四）聚焦安全高效，打造城市现代治理样板。守牢安全发展底线。统筹发展与安全，构建与特大城市相适应的防灾减灾救灾、应急处置、社会治安防控体系，加强疫情、债务等风险防控，创建全国禁毒示范城市、国家安全发展示范城市，共建共享更高水平的"平安长沙"。引领社会治理创新。健全基层社会治理体系，建设大融合、高共享、深应用的社会治理智能化平台，打造全国新型智慧城市示范城市；深化网格化服务管理，加强访源治理，建成首批全国市域社会治理现代化试点合格城市。打造法治城市标杆。坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设，切实加强城乡社区管理等领域立法，推进综合行政执法体制改革，着力实施"八五"普法，加快形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，努力把长沙建设成法治环境最好的现代化大都市。激发文化文明活力。加快重大文化设施建设步伐，大力发展文创重点产业，推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，扮靓国家历史文化名城、世界媒体艺术之都名片，建设国际旅游中心城市，打造国际文化创意中心；擦亮"雷锋家乡学雷锋"活动品牌，争创全国文明典范城市，持续营造"近悦远来"的文化氛围和发展环境。
（五）聚焦共同富裕，提升全体人民幸福指数。多渠道提高居民收入。大力实施高质量就业提升工程、居民收入增长计划，新增城镇就业75万人；巩固拓展脱贫攻坚成果，缩小收入分配差距，加快打造共同富裕先行区。全方位提标社会保障。实现基本养老保险参保覆盖率96%以上，推动失业、工伤保险"应保尽保"；提高残疾人和孤儿、事实无人抚养儿童生活保障补贴标准；推动新的生育政策落地见效，完善养老服务、健康支撑体系，实现街道（乡镇）综合养老服务中心全覆盖，全面运营好区县（市）社会福利中心，构建全龄友好型城市；坚持"房住不炒"，构建多层次、广覆盖新型住房保障体系，促进房地产业良性循环、健康发展。高标准提质公共服务。深入推进"教育强市"战略，深化义务教育"双减"，深化教育评价改革，扩大特殊教育学位供给，推动公办幼儿园量质齐升，加快基础教育优质均衡、职业教育产教融合、高等教育创新发展步伐。大力推进"健康长沙"建设，推动公立医院高质量发展、优质医疗资源扩容均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力，建设国家中医药示范市，建成国家医学中心，打造全国区域医疗中心。大力推进"体育名城"建设，创建国家体育消费示范城市、全民运动健身模范城市。巩固军政军民团结局面，争创全国双拥模范城"八连冠"，携手让城市更有温度、生活充满温情、市民倍感温暖。
三、2022年工作重点
2022年是新一届政府的开局之年，开好头、起好步至关重要。我们将坚持稳中求进工作总基调，大力实施"双五"工程，全面建设现代化新长沙。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规模以上工业增加值增长8.5%左右；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；地方一般公共预算收入增长8%；居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右。突出抓好九个方面：
（一）在促进产业发展上构筑新优势。筑牢实体经济根基，推进制造强市、质量强市建设，加快打造国家重要先进制造业中心。壮大先进制造业集群。聚焦湘江东岸先进制造业走廊，持续推进"1+2+N"先进制造业集群建设，启动一批产业基础再造工程项目，加快山河工业城三期、上汽大众新能源汽车、三安半导体、中伟新能源三期、大华股份、海信智能家电等项目建设，确保惠科光电、邦盛新能源一期、比亚迪乘用车二期等项目投产达效，力争在类脑智能、氢能与储能等未来产业新赛道上取得突破。完善优质企业梯度培育体系，促进中小企业"专精特新"发展，力争新增国家级、省级专精特新小巨人企业分别达30家、100家。加快数字经济发展。深化数字经济和实体经济融合，以数字化转型促进传统产业升级。优化算力算法和大数据中心布局，升级改造国家超算长沙中心，争取设立长沙国家级互联网骨干直联点。大力发展"北斗+""+北斗"产业，建好湘江数字健康产业园、北斗产业园、天心数谷。加快智能网联产业城、计算与数字经济研究院、星沙区块链产业园、数智科技平台建设，实现世界计算·长沙智谷展示中心建成开放。推动高端服务业发展。优化地方金融业态，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持，提质扩容湖南金融中心，力争长沙银行获批理财子公司和基金托管资格，支持长沙农商银行加快筹备上市，支持长投控股公司加快申设金融控股集团。加快发展检验检测产业，建设精密仪器仪表特色产业园。大力发展会展经济，启动国际会展中心二期建设，组建会展产业集团。加快打造国际消费中心，加强中央商务区建设，推进五一商圈、凤凰街等文旅消费集聚区建设，大力发展首店经济，新增限上社零企业300家，服务业增加值增长7.5%。推进"五好"园区建设。深入实施"五好"园区"1+2"支持政策，加快省级以上园区相对集中行政许可改革试点，推动园区依法调规扩区、适时整合，强化亩均效益导向，开展新型产业用地试点和建设用地节约集约利用考核，盘活用好低效闲置用地，支持融湘供应链等物流地产试点建设，支持有条件园区试点知识产权证券化，持续提升园区承载力、创新力。
（二）在推动科技创新上实现新突破。推进"十个重大科技创新标志性项目"，加快打造国家科技创新中心。培育战略科技力量。以岳麓山种业创新中心为依托，按照国家实验室标准建设岳麓山实验室。全力争取大科学装置落户长沙，加快推进大飞机地面动力学实验平台、极端环境电能变换装置等重大科技基础设施建设。启动特种工程装备、干细胞等新型研发机构建设，创建战略性稀有金属矿产资源高效开发与精深加工国家技术创新中心、先进运载技术创新中心。加快湘江西岸科创走廊、三一科学城建设，推进湖南先进技术研究院、"航天之星"军民融合创新研究院、中南大学研发总部院士项目转化基地建设。壮大创新创造主体。强化企业创新主体地位，实施高新技术企业"量质双升"行动，支持企业组建"创新联合体"，培育更多科技领军企业和科技型中小企业。加快海归小镇建设，探索建立符合国际惯例的外籍专家永久居留政策，实施百名青商"长青树"培养工程，更好发挥存量人才作用，壮大科学家、企业家、工程师、产业工人等人才队伍。完善创新服务体系。做大成果转化基金，扩充高新技术企业信贷风险补偿资金池，研发经费投入总量增长13%以上。优化科技中介服务，强化与"大院大所大企"合作，建立创新发展联盟机制，加强驻长高校领军人才建设，搭建"两单两库一平台"，深入推进科技体制改革。加快全国版权示范城市创建，让更多创新成果走出实验室、走向市场、走进大众。
（三）在深化改革开放上开拓新局面。推进更深层次的改革和更高水平的开放，加快打造内陆地区改革开放高地。深化重点领域改革。深化要素市场化配置改革，支持和引导资本规范健康发展。完成国企改革三年行动任务，推动国有资产证券化，强化央企合作，力争"千亿资产、百亿营收、十亿利润"国有企业达3家。深化商事制度改革和"证照分离"改革，全面落实省"一事一标准"改革。抓好数字人民币等改革试点。深化供销合作社生产、供销、信用"三位一体"综合改革。理顺城市建设管理执法体制，强化交通运输智慧执法改革。提升对外开放水平。推动制度型开放，完善国际化仲裁机制，吸引更多跨国公司投资，进出口总额增长15%。
高质量建设湖南自贸区长沙片区及创新联动区，加快完成113项改革试点任务，全力推进中非易货贸易等改革事项取得突破，大力发展保税维修再制造、跨境电子商务等新型贸易业态，加快自贸总部基地、国际金融港、国际人才港建设，引进三类"500强"项目10个以上。深化对非经贸合作，加快高桥中非经贸合作促进创新示范园建设，推动第二届中非经贸博览会成果落地。加强国际交流合作，提升友城合作质效，推进国际学校、医院、社区建设，着力营造"类海外"环境。持续优化营商环境。开展"纾困增效"行动，落实新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。深化工程建设项目审批制度改革，优化工程建设领域营商环境。升级"互联网+政务服务"，推进政务跨域通办、极简快办、就近好办，强化各级政务大厅标准化规范化管理。落实水电气清费顺价政策，全面推行水电气网外线报装零成本服务。精心办好"企业家日"系列活动，大力支持民营经济发展，关心民营企业家成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，建立"有求必应、无事不扰"服务企业工作机制，以服务优环境，以营商赢未来。
（四）在打造交通枢纽上迈出新步伐。主动融入"双循环"新发展格局，全力建设国家综合交通枢纽中心。加快打造综合交通通道。推进长沙机场改扩建工程，拓展"四小时航空经济圈"。提升长沙至欧洲、中亚等主要城市铁路运输线路通达能力，启动渝长厦高铁长赣段建设，推动渝长厦高铁常益长段建成通车。推进新港片区公铁水联运，加快铜官港二期、新港三期建设，推动长岳水运协同发展。支持京港澳高速扩容，协调推进长吉高速、长沙外环高速规划建设，实现宁韶高速、江杉高速通车。加快打造综合客运枢纽。推进高铁西站等重大枢纽建设，推行轨道交通TOD综合开发模式，完成湘雅路公共综合停车场等项目建设，推动高铁、城轨、地铁、磁浮、公交、通航等协同配合，优化公共交通服务，着力构建"零距离"换乘体系。加快打造现代物流网络。推进陆港型国家物流枢纽建设，争取获批生产服务型国家物流枢纽。探索开行高铁货运班列，建设现代化高铁物流中心。新开国际货运航线3条以上，开行中欧班列（长沙）不少于1000列。推进冷链物流业高质量发展，提升物流标准化、智慧化、绿色化水平。
（五）在提升城市品质上释放新魅力。坚持"四精五有"标准，更好展示一江两岸大美长沙城市画卷。不断优化空间规划布局。高水平推进"五区"规划建设，高质量完成国土空间总体规划编制。严格落实建筑方案分级审查管理制度，加强城市重要节点管控和历史文化名城保护。持续完善综合配套功能。加快推进4条过江通道建设。加快1号线北延一期、2号线西延二期、6号线东延段、7号线一期、磁浮东延线建设，实现6号线、比亚迪云巴载客运营，力争西环线一期通车试运行。深入实施城市更新行动，启动黑石铺、华夏路、西龙地块等片区城市更新，完成主城区铁路沿线环境整治和老旧建筑更新，开工改造城镇老旧小区645个、危旧房屋240栋、棚户区1700户以上。全面实施小区治理和既有小区品质提升三年行动。着力建设绿色低碳长沙。以减污降碳协同增效为重点，深入推进"双碳"工作，倡导节约集约、绿色低碳生产生活方式，开展"双碳"示范区建设。实施智慧电网新一轮"630攻坚"，启动韶山南路电力隧道建设，加快乡村光伏建设，完成长沙-荆门1000千伏特高压建设。深入推进环保督察及"回头看"问题整改，持续开展"夏季攻势"，强化PM2.5和臭氧协同防控，加强小西门、赵洲港等排口雨污混合直排治理，力争空气优良天数超过300天。深入推进国土绿化试点示范项目，完成造林绿化17.43万亩，以"林长制"实现"林长治"。全面提升城市管理水平。加快新型智慧城市示范城市建设，构建"一脑赋能、数惠全城"新格局。启动"百街千巷"整治提质工程，高效有序整治提质1011条支路街巷环境品质。深入推进国家生态园林城市建设，保护城市自然风貌。优化城市景观亮化效果，推动城市道路功能照明精细管理。深化全民垃圾分类，启动浏阳、宁乡垃圾焚烧项目建设。深入实施新时代文明实践工程，传播文明新风、传递城市温度。
（六）在推动协同发展上彰显新担当。强化示范引领、辐射带动、深度联动，加快形成优势互补的高质量发展布局。引领长株潭都市圈建设。加强长株潭规划衔接，编制绿心中央公园长沙起步区等相关规划。强化基础设施建设和产业发展协同，重点推动长株潭高速大环线、湘江融城科技小镇、湘江通航小镇、国家医学中心、奥体中心、金屏小镇等项目建设，大力发展"飞地园区"，壮大长株潭商圈，推动区域民营企业协同发展，加快完善要素市场化配置体制机制。推动长岳协作，带动"3+5"城市群加快发展，联动洞庭湖、湘南、大湘西三大板块高质量发展。深化湘赣边示范区建设。全面实施湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划，深化红色传承、产业协同、公共服务等合作，加快推进"两山一河"红色文旅走廊、烟花爆竹转型升级集中区建设。促进中部地区城市合作。加强与武汉、南昌都市圈联通链接，拓展长江经济带"跨省通办"政务服务，协同建设一批技术交易市场联盟、产教融合实训基地和产业集群服务平台、区域应急救援平台。
（七）在打造重大平台上取得新成效。加快新区片区建设，充分彰显"未来之城"发展特质。推动湘江新区加快发展。以"三智一芯"为重点推动产业发展，加快中联智慧产业城、楚天科技四期、国家级车联网先导区建设。以产城融合为抓手推进片区开发，高品质推进梅溪湖片区二期及高铁西城、大王山、大泽湖等片区建设，抓好梅溪湖、滨江金融、洋湖总部经济区等片区提质改造。以"一体两翼"为引领深化改革开放，推动自贸区政策覆盖新区全域，加快湘阴、九华新片区开发建设。铺排重大项目720个，完成投资1500亿元以上。推动马栏山视频文创产业园融合发展。深化"文化+科技"融合发展，做强华为云音视频产业创新中心等技术平台，延长音视频产业内容链、升级技术链，推动视频跨界融合、多场景应用，引进企业900家以上，积极创建国家级文化产业示范园区。推动岳麓山大学科技城创新发展。加快建设岳麓山工业创新中心、湖南大学半导体研究院等平台，布局建设科技成果转化承载区，加快湘江科创基地二期建设，支持拓展优化发展空间。新增高新技术企业90家以上、科技成果转化数量600件以上，完成技术合同成交额25亿元以上。推动重大片区高质量发展。加快金阳新城建设，推动机场大道南延线、湘府路东延线、长浏快线建设，拉通金阳大道，启动金阳医院建设。推动金洲新城建设，编制沩水中央客厅等控制性详细规划，启动长宁磁浮快线建设。优化金霞新城空间布局，加快长沙北中心商圈建设和苏圫垸开发，推进超精密智能制造产业园、商飞航空产业基地建设。高水平建设国际会展、南部融城、隆平片区、袁家岭文化区、松雅湖生态新城等片区。
（八）在推进乡村振兴上绘就新画卷。以建设乡村振兴示范市为总揽，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。发展现代都市农业。深入实施种业振兴行动，提高农业综合生产能力和农机装备水平，优化粮食种植结构布局，严格耕地资源保护，新建高标准农田19.4万亩，粮食产量稳定在43亿斤左右。培育壮大新型农业经营主体，市级以上农业龙头企业达310家、示范农民合作社达200家、示范家庭农场达300家。开展"万企兴万村"行动，实现产业深度对接、村企共赢发展。做好"农业+""林业+"文章，加快发展"一县一特""一乡一品"，新建油茶丰产林10万亩，新增"两品一标"认证50个，农产品加工业产值达3100亿元，第一产业增加值增长3.5%以上。畅通农产品贸易流通渠道，加快建设兴盛优选全国总部及智慧物流产业园，推进红星、海吉星、大河西等农产品专业市场建设，推动盒马鲜生长沙运营中心建成投产。实施乡村建设行动。全面完成村庄规划编制。持续开展农村人居环境整治，实施基础设施建设提标、公共服务水平提升、美丽宜居村庄建设提速工程，推动公共基础设施往村覆盖、向户延伸，建设美丽宜居村庄800个。加快椒花水库建设，除险加固病险水库15座，建设小微水体示范片区20个、美丽幸福河10条。深化移风易俗和文明村镇创建，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。完善农村配套服务。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强低收入人口常态化帮扶，持续抓好对口支援协作。发展壮大农村集体经济，年收入50万元以上村级集体经济组织占比超过30%。全面落实乡村振兴产业人才"1+13"配套实施办法，引导能人回乡、市民下乡、乡贤助乡、企业兴乡。
（九）在增进民生福祉上展现新作为。把促进共同富裕作为着力点，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。用心用情办好民生实事。一是完成"双减"工作重点监测目标任务；二是建设城区学校人行天桥5座；三是建设社区养老服务设施100家；四是既有多层住宅加装电梯900台；五是新改建农村公路600公里；六是推进食品安全放心工程；七是新改建室外运动场200个；八是新建公厕80座、提质改造200座；九是新改建停车场270座、新增停车位18万个；十是完成全市农村电网乡村振兴工程。大力推进教育强市战略。加强农村教育，促进城乡教育优质均衡发展，增加优质基础教育学位5万个以上。坚持立德树人，推进学校家庭社会协同育人，关爱青少年身心健康，规范校外培训行为，切实做好关心下一代工作。推进国家产教融合试点城市建设，加快长沙技师学院项目落地，完成长沙幼儿师专和湖南信息职院新校区建设，启动卫生职院附属医院建设，确保长沙工业学院通过教育部高校设置评估，推动长沙学院更名为长沙大学，支持在长高校新一轮"双一流"建设。深入实施"健康长沙"行动。坚持"外防输入、内防反弹"，严格落实"四早"要求，有序推进新冠疫苗接种，强化公众防护知识教育，关心关爱疫情防控一线医护人员和防疫工作者，筑牢人防物防技防、监测预警、集中管控、医疗救治等常态化防控基础。健全公共卫生服务体系，启动新一轮基层医疗卫生服务能力提质增效三年行动，强化市县医院重点临床学科建设，推进公立医院高质量发展，传承创新发展中医药事业，加快市公共卫生救治中心改扩建、市妇幼保健院和口腔医院河西分院建设。增加自动体外除颤仪配置，提升公共场所卫生保障水平。推进全民健身设施建设补短板工程，加快国际体育中心建设，办好市第二届体育消费节，推动"体育+"融合发展。加快推动文化繁荣发展。加快汉长沙国考古遗址公园、贾谊故居二期修复工程、潮宗街片区等项目建设，推进湘江、浏阳河百里画廊建设，提质靖港、铜官等湘江古镇群，支持莲花、开慧等文旅小镇建设，加快苍坊旅游区等5A级景区创建，建设标准化村（社区）综合文化服务中心100个。加快工人文化宫建设。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，打造长株潭雨花非遗集市，启动国家方志馆中国近代人物分馆建设，推进长沙铜官窑申报世界文化遗产，加强现实题材、红色题材、本土题材文艺精品创作。不断完善社会保障体系。强化就业优先导向，加大城镇就业困难人员帮扶力度，广泛开展职业技能培训，抓好农村转移劳动力、退役军人、高校毕业生等就业工作，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业，城镇新增就业15万人。深化社会救助综合改革，压实社会保险基金监管主体责任，不断增强老百姓对社保医保的获得感。聚焦"一老一小"服务，降低生育、教育、养育成本，推进小区适老化改造和托幼试点建设，加快市老干部（老年）大学择址新建，提质改造村级儿童之家35家。落实"房住不炒"要求，加快保障性住房建设，推进新建商品住宅项目"交房即交证"，做好住房公积金支持老旧小区改造等工作，推动商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。大力发展慈善、志愿服务事业，加强妇女儿童和青少年权益保障，建设更有温度的爱心之城。着力提升社会治理水平。深入推进社会治安防控体系建设，加快构建"环长沙安保防护圈"，常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击治理电信网络诈骗、侵害未成年人等突出犯罪，打好打赢新一轮禁毒人民战争，完善派出所基础建设，打造稳定、安全、有序的治安高地、平安绿洲。加强城市公共安全治理，启动城市生命线工程，深入开展安全生产、消防安全、交通顽瘴痼疾等专项整治，启动市消防救援综合模拟训练基地建设，建成消防站8个，做好气象、水文、地震监测预警。全域开展信访"三无"创建，全市符合创建条件的乡镇（街道）、村（社区）分别超过80%、90%。推进社区矫正法治化信息化社会化发展，高标准建设市级公共法律服务中心。加强食品药品和特种设备安全监管，巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。坚决守住风险底线，全力防范化解金融风险、政府债务风险。
全力支持国防和军队现代化建设，落实国防动员体制和兵役制度改革，推动国防后备力量建设工作高质量发展。加强国家安全、保密、对台、档案等工作。支持文联、社科联等开展相关工作。加快创建全国民族团结进步示范市。
四、切实加强政府自身建设
为政贵在行。我们将始终坚持正确的政治方向，坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，以经济建设为中心，把人民满意作为政府工作的最高标准，为人民服务、对人民负责、受人民监督，用忠诚书写使命担当，以实干共建美好长沙。
全力打造法治政府。领导干部带头尊法学法守法用法，将法治思维、法治方式贯穿政府履职全过程，全面提升依法行政能力水平，加快创建全国法治政府建设示范市。严格执行重大行政决策程序规定，严格规范公正文明执法，扎实做好行政复议、行政应诉工作，让依法办事融入精神血脉、成为自觉行动。认真执行市人大及其常委会决议决定，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，切实加强审计监督、统计监督，确保政府权力始终在正确轨道上运行。依法加强政策配套支持，推动地方性法规落地落实；深化政务公开规范化、标准化、便利化建设，让政务运行更加阳光透明。
全力满足人民需求。全心全意为人民服务，真心真情解决群众、企业和基层的操心事、烦心事、揪心事。加大民生投入，确保民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在70%以上，全面强化社会保障，精准提供公共服务，尽全力满足人民美好生活需求。进一步畅通与群众的"连心桥"，提升12345政务热线和市长信箱服务质效，为老百姓提供24小时全天候服务。着力打造"倾力支持、立说立行、精心呵护"的亲清新型政商关系，让广大企业家扎根长沙、做强企业、成就事业。进一步为基层减负松绑，激励干部崇尚实干、勤勉敬业，用干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
全力提升政府效能。坚持干字当头、实字为先，进一步转变政府职能，持续优化政府权责清单，推进极简审批、免申即享等机制创新，追求卓越、善作善成，以政府自身改革进一步激发全社会创新创造活力。强化大数据、区块链、人工智能等技术手段应用，普及掌上政府、指尖服务、刷脸办事，推动数字信息技术与政府治理深度融合。全面落实干部正向激励和容错纠错机制，点燃干事创业激情，让想干能干者放下包袱，让敢干实干者脱颖而出。
全力建设清廉队伍。深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进政府系统党风廉政建设，持之以恒纠治"四风"，推动中央八项规定及实施细则精神成风化俗。加强重点领域和关键环节立体监督，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，用良好政治生态引导公职人员廉洁奉公、引领社会风气崇德向善。
各位代表！更广阔的征途已经开启，更伟大的胜利正在前方。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，加快创建国家中心城市，全面建设现代化新长沙，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
名词解释
1.三智一芯：即智能装备、智能终端、智能网联汽车和功率芯片。
2.三去一降一补：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
3.三区两山两中心："三区"即长株潭国家自主创新示范区、湖南湘江新区、湖南自贸试验区长沙片区；"两山"即岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园；"两中心"即岳麓山种业创新中心、岳麓山（工业）创新中心。
4.一带一路：即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
5.三干一轨：即芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造，长株潭城际铁路。
6.四精五有："四精"即精准规划、精美建设、精致管理、精明增长；"五有"即有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位。
7.三级三类："三级"即市级、区县（市）级、乡镇级"三级"空间规划体系；"三类"即国土空间总体规划、专项规划、详细规划三类规划。
8.一县一特：即一个县一个特色农业产业，指长沙绿茶、浏阳油茶、宁乡花猪、望城蔬菜、望城小龙虾、花卉苗木6大特色产业。
9.一乡一品：即在一定区域范围内，以乡为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
10.城市特殊困难群体"五帮扶"：即对城市特殊困难群体实施基本生活帮扶、医疗帮扶、急难帮扶、住房帮扶和就业帮扶等。
11.一圈两场三道："一圈"即15分钟生活圈；"两场"即停车场、农贸市场；"三道"即人行道、自行车道、历史文化步道。
12.三集中三到位：即市直部门审批服务向一个处室集中、审批服务处室向市政务服务大厅集中、审批服务事项向市政务服务大厅和网上政务平台集中；市直部门审批服务事项和审批人员入驻市政务服务大厅到位、市直部门对审批服务处室及窗口授权到位、审批服务电子监察到位。
