市（县、区）年度信访工作总结16篇(第5/7页)

三、X年工作重点

（一）进一步拓宽和畅通信访渠道。全力抓好网上信访工作，不断规范信访基础业务程序，全力打造网上信访主渠道。健全完善县级党政领导干部接访下访制度，严格落实"四访五包"责任制，深入推进两镇、社区及区属各部门、单位领导干部接访下访制度化、常态化。

（二）全力推动信访问题解决。加强源头预防治理，加大初信初访办理力度，深入推进矛盾纠纷排查化解、信访积案和重点信访事项化解工作，进一步完善信访事项督查督办工作机制，强化联合接访，积极落实律师等第三方参与信访接待工作，认真探索信访事项简易办理办法，推动问题及时就地化解。

（三）进一步规范信访秩序。不断加强信访法治宣传，强化舆论引导，严格落实依法逐级走访，积极做好进京赴省到市无序上访的依法处置和劝返接领工作，深入推进依法分类处理信访诉求工作，加大违法信访行为处置力度，切实维护信访正常秩序。

（四）全面落实信访工作责任。深入学习贯彻落实《信访工作责任制实施办法》、《甘肃省信访工作责任制实施细则》，抓紧制定出台《X区信访工作责任体系》，全面落实党政领导干部接访下访和包案化解重点信访事项制度，强化信访目标管理考核和绩效问责，切实推动信访责任的落实。

（五）进一步加强干部队伍建设。全面落实信访干部交流使用制度，进一步加强群众工作本领，积极开展信访基础业务培训和宣传调研，优化信访干部队伍结构，不断提高信访干部综合素质和履职能力，努力打造一支高素质的信访干部队伍。

11.县X年信访工作总结

今年以来，我局坚持以"信访秩序规范年"为契机，以永发〔X〕X号文件为引领，持续推进"三无乡镇村（社区、居委会）"创建活动，纵深推进矛盾纠纷化解"三二一"工作法，着力处访接访，突出问题化解，切实做好全国、省、州"两会"等重大会议和敏感时期的信访维稳工作，较好地完成了中央、省、州、县交办的各项工作任务，全县社会大局总体平稳可控向好，成功摘掉重点信访县"帽子"。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）群众来访情况。X年，全县群众到县以上上访X批X人次，同比批次下降X%，人次下降X%。其中到县上访X批X人次，同比批次下降X%，同比人次下降X%，集体访X批X人次；到州上访X批X人次，同比下降X%、人次同比下降X%，集体访X批X人次；赴省上访X批X人次，同比下降X%、人次同比下降X%，集体访X批X人；进京上访X批X人次，同比下降X%，人次同比下降X%，非访登记X人次，同比下降X%。

（二）网上来信情况。

X年，全县共转送、交办群众来信、网信（网投件）X件，同比下降X%，其中来信X件（国家级X件，办结X件，正在办理X件；省级X件，办结X件，正在办理X件；州级X件办结X件），网信X件（国家级X件，办结X件，正在办理X件；省级X件，办结X件，正在办理X件；州级X件，办结X件，正在办理X件；本级X件，办结X件）。州长信箱及州信信函交办件X件，办结X件。信访部门及时受理率X%、满意率X%，责任单位及时受理率X%、满意率X%、按期办结率X%、参评率X%、网信占比X%。

（三）复查复核办理情况。共接待信访问题的复查复核申请X批，复查复核办公室已经处理X批，分别为引导复查申请人走诉讼途径X批、引导走复议途径X批；走行政途径解决的X批；正在审理X批。

二、工作开展情况

（一）加强领导统筹部署。坚持把信访工作纳入绩效考核、平安建设等重要内容，与精准扶贫、安全生产、美丽湘西、项目建设等重点工作同部署、同考核。加强对信访工作的领导，由县委书记和县长负总责，县委副书记、常务副县长、政法委书记、县委办主任、副县长、公安局长具体抓，其他县级领导"一岗双责"，协力抓好信访工作。坚持高频率部署研究信访工作，县委常委会议X次，县政府常务会（县长办公会）X次，信访联席会议X次，信访工作调度、推进会议X次，研究部署信访工作。加大人员经费保障，由财政拨款统一解决"三无乡镇村（社区、居委会）"创建工作经费、成立人民调解委员会工作经费以及乡镇、村（居）社区信访专干的岗位津贴，从乡镇借调X人，单位抽调X人驻县信访接待办理中心开展信访接待办理工作。

（二）健全信访长效机制。下发了《关于进一步加强和改进信访工作的意见》（永发〔X〕X号），进一步创新工作机制，推行信访工作县级领导包联乡镇、后盾单位包联扶贫村、结对帮扶干部包联扶贫联系户的"三包联"制度，进一步压实后盾单位和地方党委政府对扶贫联系村信访工作的同等责任。加大国家公职人员参与或直系亲属参与信访的问题整治，强化公职人员及其所在单位共同做好信访工作责任。

（三）多方畅通信访渠道。一是严格落实县乡村三级领导坐班接访制度，并以公示牌的形式向社会公开，确保群众见到想见的人，办成能办的事。今年以来，县级领导坐班接访共接待来访群众X批X人，其中集体访X批X人次，个访X批X人次；共受理X件，当场答复解释X件,交办X件，其中办结X件，正在办理中X件，息访息诉X件。二是畅通电话受理渠道。在X作为县长热线电话和涉贫信访问题受理电话对外公布的基础上，印发《永顺县平安建设便民联系卡》，在全县X个乡镇X个行政村的政务公开栏和村务公开栏，公布联系乡镇县级领导、县信访接待办理中心、县矛盾调处中心、县长热线、乡镇领导班子成员、乡镇驻村干部、驻村扶贫工作队员、驻村辅警以及村支两委成员等联系电话，方便群众及时反映诉求，打通了服务群众"最后一公里"。

（四）发力矛盾纠纷调处。一是加强矛盾纠纷层级调处。制定下发《永顺县纵深推进矛盾纠纷化解"三二一"工作法实施方案》（永办〔X〕X号），按照"村（社区）三次、乡镇两次、县里一次"调解步骤，自下而上逐级化解各类矛盾纠纷。强化宣传引导，共青团永顺县委制作《平安永顺青年说》（三棒鼓版、disco版）视频在微信公众号等公共平台大力宣传，营造浓厚氛围。今年以来，各基层人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷X件，调解成功X件，其中疑难复杂纠纷X件，调解成功率X%。二是充实矛盾纠纷多元化解力量。发挥社会力量和专业力量作用参与矛盾纠纷化解，由县卫健局、交警大队、妇联等部门牵头组建行业性专业性调解委员会X个，在县信访接待办理中心和X个信访工作重点乡镇，以政府购买服务方式聘请人民调解员X名，参与信访问题化解。从县司法局抽调X名律师常驻县信访接待办理中心，及时回复相关信访人法律咨询，为复杂疑难信访问题提供法律援助。

（五）提升基层信访工作水平。深入开展"三无"乡镇、村（社区）创建活动，充分发挥乡镇、村在信访工作中的主体作用，提升基层治理水平。今年以来，全县X个乡镇及X个村（社区）通过乡镇考核申报，达到"三无"创建标准的村（社区）X个、乡镇X个。将大量信访矛盾化解在基层，有效减少信访上行。

（六）着力依法治访工作。一是对涉访违法行为实施依法打击。开展非访专项整治行动，重点锁定X名违法上访对象，依法打击X起：对涉嫌寻衅滋事缠访户彭某晖予以刑事拘留，判决塔卧镇田某花X年有期徒刑，协同福建省漳平市信访局、菁城街道办事处对非法上访的原两岔乡朵砂村村民秦某某进行依法传唤刑事拘留。二是加大法治宣传力度。X月份在全县范围内开展"信访法治宣传月"活动，X月份统一参加县"第七个国家宪法日"宣传活动，采取"送法下乡"等方式宣讲《信访条例》等法律条规。在信访局接访大厅及行政中心门口设立以案释法典型案例及《信访条例》相关规定宣传展板X块，对今年依法打击案例适时进行宣传，起到强烈震慑作用。

（七）推行信访秩序规范。一是规范重点场所信访秩序。进一步规范县行政中心和县信访接待办理中心群众走访秩序，成立县行政中心秩序维护工作组，负责将到行政中心等非接待场所信访群众劝离引导至县信访接待办理中心，维护正常办公秩序。今年以来，引导群众至县信访接待中心反映诉求共X批X人，其中集体访X批X人，重复访X批X人，个访X人。行政中心办公秩序得到明显改善。二是全力做好特护期间信访维稳工作。抓好全国、省、州"两会"等重大会议和敏感时期总体防控、联勤值守、情报信息、京地联动拦截劝返、"几盯一"盯守稳控工作，确保了"七个不发生"，有效维护社会和谐稳定。

（八）聚力包案促化解。一是积极化解上级交办件。X年省信访联席办集中交办我县进京重复访重点人员X批X人次，截止目前，办结X件，办结率X%；实时稳控X人，稳控率X%。州交办重点信访事项X件，办结X件，办结率X%。实时稳控X人，稳控率X%。二是攻坚化解信访积案。开展信访矛盾化解攻坚专项行动，甄别梳理中央、省信访联席办集中交办进京重复访重点人员、X年以来赴省进京越级上访以及重要重复来信和网上投诉件，把X件重点问题、X件群体性问题、X件涉法涉诉问题分别由X位县级领导包案，及时交办至X个相关责任单位。目前已全部办结，办结率X%。灵溪镇王华、陈大福、王传江、全修梅，芙蓉镇向代香，两岔乡张开荣，颗砂乡宋桂芳、塔卧镇田春花等一批信访重点问题得到有效化解。

三、存在的主要问题

过来我县做了大量的工作，因受经济、文化、区位、历史等因素的制约，信访维稳工作中仍存在不少问题：

（一）信访总量多、历史遗留问题多。虽然今年以来我县赴省进京访形势稳步向好，但与其他县市比，我县进京越级访总量仍居全州前列。且我县历史遗留问题多，化解难度大。如民代幼教师群体问题、"三线建设人员"等问题历时长、政策性强、化解难度大。

（二）彻底息访息诉难，息访息诉约束力不强。信访息诉协议对信访人缺乏法律约束，在签订协议之后，信访人重复上访、屡提无理要求的现象时有发生。如灵溪镇向国桂、田爱琴、首车镇彭冬秀、松柏镇郑桂英。

（三）矛盾隐患、群体性问题多。当前主要存在X大群体性信访突出问题：涉军群体，民代幼群体，亦工亦农群体，退耕还林群体，移民群体，非法融资群体，房地产乱象群体，棚户区改造群体，征地拆迁群体。这些重点群体目前总体平稳，但由于其反映问题政策性很强，部分问题县级层面无法解决，加之群体中的个别牵头人伺机而动，偶有赴省进京参加集体活动，使得群体性问题隐患突出。

（四）依法打击工作搜集固定证据难。搜集固定证据意识淡薄，未做到平常工作"雁过留痕"，未及时保留书面材料、影音资料，导致依法打击时取证困难。尤其是少数上访老户反映问题经历时间长，搜集证据难、还原当时事实难。有的上访户案件属于"三跨三分离"信访案件，牵涉面广，需异地取证，要多地多个部门配合协作，为取证增加难度。又如，虽然保留了相关资料，但由于自身法律知识的欠缺，导致固定关键证据不足。

（五）信访工作动力减退。少数责任单位存在厌战倦怠心理，在化解信访案件时积极性不够，导致我县信访积案办结率高，化解率低；有的责任单位接访劝返工作主动性不够，尤其是对少数老上户重复越级访办法不多，接访迟缓；部分单位在特护期信息上报时松劲，出现迟报漏报现象。

（六）信访干部队伍建设重视不够。部分乡镇、县直相关单位，信访干部队伍力量薄弱。信访干部流动性大、更换频繁，导致业务不熟、工作实效不高。少数乡镇、单位参与信访轮岗实训、培训等意愿不高、积极性不够。

四、X年重点工作安排

（一）进一步压实工作责任。继续严格落实永发〔X〕X号、永发〔X〕X号、永发〔X〕X号等文件要求，坚持落实"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"、"谁引发、谁负责"和"一岗双责"责任制，以及"管业务必须管信访、管行业必须管信访、管经营必须管信访"工作要求，切实压实领导责任，党政主要领导和分管领导要积极调度信访工作，制定切实可行的工作措施，压实各级各部门的工作责任，继续强化"党委政府领导有力、信访部门统一联动、职能部门协同配合"的齐抓共管的工作机制。

（二）进一步提升源头治理能力。抓好信访工作"三无"乡镇、村（社区）创建活动和矛盾纠纷化解"三二一"工作法运用，完善矛盾纠纷排查化解调处工作机制，完善警调对接、诉调对接、访调对接机制，推进律师入驻信访接待中心值班值守。畅通信访渠道，抓实三级领导坐班接访、带案下访，县级领导包联乡镇、包案化解工作，压实县直后盾单位包联扶贫村信访工作同等责任。推进智能信访建设，进一步推进信访工作综合应用系统（简称一屏通）、湖南省网上信访信息系统、领导信箱、X热线、智慧城市网格化等多种信访渠道资源整合和数据共享，建立"最多访一次"工作机制。

（三）进一步增强防范化解社会风险能力。一是提升初信初访信访件办理质量。打造"人民满意窗口"，对排查出的矛盾纠纷及初信初访问题，要及时受理、高标准高质量办结，推进疑难矛盾问题县、乡、村联合接处，相关责任部门联合会商，集中力量控增量。二是加强"四重"问题办理质效。推动重点领域、重点群体、重点问题、重点人员等"四重"信访积案、上级交办信访件化解质效，按照"三定四包五个一"工作要求和"三假定、三不限、三见面、三到位"方法，因案施策、部门联动、合力攻坚，减存量。三是聚焦矛盾隐患防范。提升分析、研判新形势、新问题能力，加强风险评估预测，突出房地产办证、涉众型经济问题、退捕禁捕等重点领域新问题解决和矛盾隐患化解，防变量。

（四）进一步严格依法治访。进一步探索完善依法治访机制，增强公检法司及信访等部门工作合力，加快依法打击进程，规范收集固定证据过程、加大法治信访宣传力度，适时适度公布依法治访典型案例，积极引导群众依法依规、理性文明逐级上访，促进信访秩序规范有序。

（五）进一步加强考核奖惩。加大督查考核力度，构建由县委、县政府牵头，信访联席会议组织实施，纪委、组织部、信访、维稳等单位共同参与的信访大督查格局，狠抓各级领导和有关部门信访工作责任落实。严格奖惩兑现，严格按照国办《信访工作责任实施办法》、省办《信访工作责任追究办法》以及永发〔X〕X号文件、永发〔X〕X号、永发〔X〕X号文件规定，对信访工作实行重奖重罚。

12.县信访局X年工作总结

X年来，我局以新中国成立X周年庆典活动为契机，以摘掉"信访工作重点县帽子"为目标，深入开展"信访难点破题年"活动，狠抓"三无乡镇""无上访村（社区、居委会）创建""信访秩序整治""矛盾问题化解攻坚"，较好地完成了中央、省、州、县交办的各项工作任务，全县社会大局总体平稳可控向好。现将有关工作情况总结如下：

一、全县信访基本情况

X年人民群众逐级有序表达诉求的导向得到加强，本县接待群众上访量有所提升、到州赴省进京非访量大幅下降。X至X月到县上访X批X人次（县级领导坐班接访X批X人次），同比上升X%、X%，集体访X批X人次，同比上升X%、X%；到县网上信访投诉X件，同比下降X%。到州上访X批X人次，同比下降X%、X%；赴省上访X批X人次，同比下降X%、X%；进京上访X批次X人次。

二、工作开展情况及成效

（一）提高站位加强组织保障。一是加强组织领导。着力构建由县委书记和县长负总责，县委副书记、常务副县长、政法委书记、县委办主任、副县长、公安局长具体抓，其他县级领导"一岗双责"协力抓的信访工作大格局。二是加强研究部署。今年以来，先后召开县委常委会议X次，政府常务会议X次，信访联席会议X次，信访事项交办调度会议X次，脱贫攻坚战总指挥部视频调度涉贫信访及舆情处置会议X次，及时学习传达中央、省、州领导重要指示及全国、省、州信访工作会议精神，认真听取信访工作汇报，分析研判信访形势，研究解决工作中存在的困难和问题。三是加强后勤保障。全力保障工作经费。根据信访工作需要，县财政据实给予全额保障，及时拨付信访工作"三无乡镇"高坪乡、永茂镇，X个"无上访村（社区、居委会）"奖励资金，按时发放乡镇、村（居）社区信访专干岗位津贴。充实调解接访队伍。以政府购买服务方式聘请人民调解员充实基层调解力量，从交通、住建、法院等重点单位抽调X名干部常驻县信访局信访接待办理中心"脱产"开展接访工作。加强干部业务培训。自X月份以来，对全县信访专干开展集中轮训，提升业务素养。

（二）畅通渠道加强基础夯实。一是落实"三级"坐班接访代办制度。县乡村领导主动开门接访，并以公示牌的形式向社会公开，方便群众及时就地反映问题。二是倡导网上信访主渠道，积极打造"阳光信访"。大力推行微信公众号、政府门户网站平台网上信访事项办理工作，在信访量较大的灵溪、泽家、塔卧等X个乡镇和民政局、移民局等X个县直单位推广应用信访一体机，提高了信访工作效率。三是推进矛盾纠纷化解"三二一"工作法。借鉴发展枫桥经验，强化源头矛盾纠纷层级调处。全面推行矛盾纠纷化解"三二一"工作法，对出现的初信初访问题快速响应，及时处理，从源头上进行有效防控。X-X月，全县X个调委会共调处矛盾纠纷X件，调处成功X件，调解成功率达X%。四是开展"三无创建"等活动，推进基层服务水平。坚持信访工作重心下移，关口前置，结合"双百竞赛"活动和"人民满意窗口"活动，全面推进"三无乡镇""无上访村（社区、居委会）"创建活动，进一步优化"四化"服务体系。今年上半年，全县共梳理上报"无上访村（社区、居委会）"X个。

（三）护航"两会""国庆"加强安保维稳。一是聚焦领导统筹部署，谋篇布局有力。成立了"两会""国庆"信访维稳工作领导小组，召开了政府常务会议、信访联席会议和全县信访维稳工作安排部署会，下发《关于进一步做好当前信访维稳工作的通知》《永顺县全国"两会"期间信访维稳工作方案》《永顺县建国X周年庆典期间安保维稳工作方案》。县里多次调度、督办安保信访维稳工作。设立联勤指挥中心，从公安、信访、维稳等单位抽调专人集中值班、调度，研判形势。特护期间，县信访联席办坚持每周一大调度，信访维稳领导工作小组坚持每天一小调度，随时督导推进安保信访维稳工作。二是启动特护期信访维稳工作机制，通力协作有效。强化总体防控，建立了在家和驻外两套工作班子，下设综合协调、情报信息、应急处突、督查追责等七个工作组，做到各司其职、各负其责，确保各项工作顺利推进。三是领导主动约访调度，包案履职尽责。县级包案领导主动约访下访，点对点调度所包信访积案，积极做好包案对象的思想劝导、化解稳控工作，县长陈海波、县委副书记周建武、县委常委、组织部部长李延堃、县委常委、政法委书记谢翔宇、县委常委、副县长彭涛、副县长宋维荣、副县长向海军等县级领导先后X次约访下访各自包案信访人X余人次，点对点调度个人或群体信访案件共计X次。（四）规范秩序加强依法治访。一是整治行政中心办公秩序。以彭军新书记到任为契机，成立了行政中心信访工作专班，引导信访人依法逐级到相关信访部门上访。二是坚持依法治访工作。深入开展专项整治行动、"依法治访"行动和信访法治宣传活动，分级成立依法治访工作专班，严格依法打击和责任追究。今年以来，刑事拘留X人，行政拘留X人，教育训诫X人次。三是严肃责任追究。对今年以来工作责任未压实的X个化解稳控责任单位给予了通报批评。

（五）维护民利加强问题化解。一是突出省委巡视组交办件办理。省委巡视组共交办信访件X批X件，其中分解县纪委调查处理X件，重复件X件，无权受理X件，实际交办X件，办结X件，息访息诉X件，息访息诉率X%。二是突出"四重攻坚"案件办理。今年以来，收到"四重攻坚"案件共X件，已办结X件，息访息诉X件，息访息诉率X%。三是突出"百案百天"案件办理。共收到交办信访件X件，办结X件，息访息诉X件，息访息诉率X%。五是突出涉贫信访案件办理。截至X月底，我县共收到省级以上交办涉贫信访件X件（其中国扶办X件，X热线X件），办结X件，息访X件，息访息诉率X%。六是突出重点群体问题化解。由县委副书记周建武牵头成立了石堤新隆小区工作专班，常务副县长彭涛牵头成立了非法融资处置工作专班，副县长李玉芳牵头成立了林权纠纷调处工作专班，副县长向进牵头成立了房地产领域乱象整治工作专班，进一步强化了对信访群体的化解工作。

三、信访现状问题

通过全县上下的共同努力，信访工作取得了一定的成效，与自身比明显进步，但与上级要求及其他兄弟县市相比仍有较大差距，全县信访形势依然严峻、信访总量居高不下、涉贫信访尤为严重，主要表现为"一差二欠三多"等问题。

（一）"一差"（即责任落实差）。一是矛盾纠纷化解"三二一"工作法推进落实不到位，体现在个别村干部不清楚甚至不知道"三二一"工作法；二是乡镇信访矛盾摸排不经常不细致不到位，存在底数不清，情况不明等情况；三是化解稳控责任不到位，存在化解稳控"两张皮""踢皮球""打太极"的现象；四是乡村干部坐班接访代办制度有行动没效果，少数领导干部因工作任务繁杂按要求亲自坐班接访坚持不够好。

（二）"二欠"（即信访工作整体推进欠，依法治访力度欠）。一是信访工作整体推进欠。一方面信访队伍不强。体现在基层信访干部能力素质参差不齐，基层信访干部队伍极不稳定，个别乡镇信访专干一年之内换了三个人；另一方面部门联动不强。有的信访问题需要多家部门单位联动合力办理，但在实际操作中，存在相互推诿和单打独斗现象，导致不能够快速有效整合部门资源，最终错过信访事项化解最佳时机。二是依法治访力度欠。大部分信访群众存在信"访"不信"法"，信"上"不信"下"，信"领导"不信"干部"的思想，我县到州赴省进京访比较严重，尤其是进京访，个别信访户一年内反复去了六七次，恶意重复登记达二十多次。由于依法打击"门槛"较高，证据搜集固定较难，现实条件诸多制约，部门之间配合不力，没有形成工作合力，导致有效打击较难。近几年虽加大了法治宣传力度，但对依法打击典型案例的宣传曝光不够，没有起到最佳教育、及时警示和有效震慑作用。

（三）"三多"（即存量多、增量多、群体多）。一是信访存量多。历史遗留信访问题多，涉法涉诉信访问题多。特别是涉法涉诉问题在积案中占比近X%，因为诉讼时间长、程序复杂、成本较高，当事人更倾向于通过信访途径到处上访。二是信访增量多。以扶贫领域信访问题尤其突出，主要集中在精准识别、危房改造、易扶搬迁、农村低保等方面。三是信访群体多。截止目前，我县主要存在X个群体性信访突出问题，具体为房地产领域、民代幼教师、非法集资、三线建设、亦工亦农、退耕还林、涉军、移民、棚改、石堤新隆小区等。

四、X年工作计划

X年，我局将认真贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，坚持问题导向、需求引领，强化源头治理及信访不稳定因素风险评估工作，重点抓好基层基础建设、案件办理、网上信访、非访整治、督查追责、"三无乡镇""无上访村（社区、居委会）创建"等工作，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，切实维护群众合法权益，维护正常信访秩序，确保迅速摘掉全省信访重点县市帽子，为全县脱贫攻坚摘帽工作营造和谐稳定的社会环境。

（一）进一步加强领导重视。一是坚持以机制创新为着力点，努力形成统一领导、齐抓共管的信访工作大格局。按照"属地管理，分级负责"、"谁主管谁负责，谁引发谁负责"、"管行业必须管信访"的原则及领导包联包案制度，落实主体责任，认真履职尽责，做到认识到位，措施到位，解决问题到位。各级党委、政府要进一步强化、细化信访工作责任，明确责任主体，界定责任层级，细化责任内容，形成科学清晰、奖惩分明、层层落实、衔接无缝的责任体系。

（二）进一步加强部门联动。一是要充分发挥县委、县政府的主导作用，充分发挥县信访联席办综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。二是由县信访联席会议统一调度驻京办、驻长办、张家界工作组等信访机构，共享信息，形成"一盘棋"，形成全县上下做好信访工作的强大合力。三是加强国家公职人员直系亲属上访责任捆绑力度，形成长效工作机制。

（三）进一步加强基层夯实。一要坚持线索摸排机制，强化问题源头治理；二要落实县、乡、村三级领导坐班接访制，畅通信访渠道；三要加强推行矛盾纠纷化解"三二一"工作法，重视初信初访化解工作；四要优选配强信访干部，充实信访队伍力量，提高信访干部政治待遇。

（四）进一步加强积案化解。一是澄清底子。由县信访联席办牵头，对没有有效化解的信访件进行认真梳理和分析评估，分类登记建档，做到"底数清，情况明"。二是实行领导包案化解责任制。领导包案要严格落实"五个一"（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）工作措施和"五包"（包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包稳控疏导、包息访息诉）工作制度，按照"三假定三不限三见面"（即假定有反映问题是合理的，假定工作是有瑕疵的，假定问题是能够解决的；不限原来调查结论，不限是否有领导批示，不限新老信访对象；听取诉求要下访见面，办理答复要约访见面，疏导稳控要回访见面）原则，做到矛盾问题不化解队伍不撤退、工作不放松、责任不脱钩。三是坚持底线竭力化解。按照习近平总书记提出的"三到位一处理"总体要求，集中时间、人力、财力、物力，创新方法，因案施策，多措并举，分类化解，实现"控增量去存量"的目标。