2022年太仓市政府工作报告(第2/2页)
二、追求特色开放,赋予三篇文章更深内涵。
融入上海再提速。认真落实长三角一体化发展战略,深度参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设,全面对接上海"五个中心",全力深化"八个同圈"。主动融入上海规划布局,开工建设嘉闵太线太仓段、沪苏通铁路二期,推进接沪道路贯通,提升毗邻公交服务质效。对接上海大飞机、新能源汽车、健康医药、商务会展等产业,深化嘉昆太协同创新核心圈战略合作,主动承接沪上溢出,办好对沪合作交流活动,构建优势互补、错位发展的产业格局。加快建设瑞金医院太仓分院,大力引进上海高端文体、教育、康养等资源,推动沪太生态环境互保共治、社会治理互促共进、便民事项互联通办,构建更加完善便捷的同城"生活圈"。
对德合作再突破。深入实施"1582"计划,推动建立部省际联席会议工作机制,以中德建交50周年为契机积极承办参与各类高层级活动,拓展与北德五州合作,全力打造国家级对德合作示范区。更大力度招引头部德企和"隐形冠军",新增德企40家。开工欧托凯勃、飞势新能源等项目,投用达必温汽车材料、裕克施乐四期等项目,建设中德生命科学园、中德石墨烯创新中心。推动与德国品牌应用技术大学合作办学,加快建设西工大中德学院、长三角中德双元制国际教育园,推进中德职业资格证书双向互认。投用罗腾堡德风街、玛丽蒂姆酒店。常态化办好德国"太仓日"、啤酒节、足球赛等活动。
以港强市再发力。高标准打造港口型国家物流枢纽。高水平运作沪太通关一体化模式,不断放大"沪太同港"效应。新辟国际国内航线8条,完善公铁水集疏运体系。壮大临江先进制造业和现代物贸经济,引进税源型、总部型物贸企业,加快实现港口"流量"变现,让"黄金水道"产生"黄金效益"。推动安踏华东新零售总部、拓芃冷链等项目落户。投运海通码头、苏宁电商等重点物贸项目。加速建设生物港四期、太仓港航空航天产业园,提升港区化工园区等级。完善港城综合配套,建成港城二小、港区幼儿园,加快推进菁英人才公寓三期、龙江快速路、滨江大道延伸段等工程,构建港产城一体化发展模式。
三、追求创新引领,激发转型升级更强动能。
培育创新梯队。强化企业创新主体地位,发挥科技招商中心统筹和科技金融撬动作用,打造以独角兽企业为先锋、高新技术企业为主力、专精特新企业为尖兵、科技型中小企业为后备的创新梯队,新增省潜在独角兽企业6家,有效高企突破1000家,认定省专精特新小巨人企业10家,培育科技型中小企业超1200家。深化科技创新"揭榜挂帅"行动,鼓励企业参与区域协同创新、关键技术攻关,力争全社会研发支出占地区生产总值比重达3.75%、新增省级以上企业技术中心12家。新增高价值发明专利200件、国家级以上标准50项。??????????????????????
做大创新平台。全力创建国家级高新区。统筹推进规模型、特色型、专业型载体建设,高标准建设科创载体200万平方米,引进专业化科创载体运营团队。深入实施大院大所战略,加快天航长鹰创新研究院、力合智能网联汽车研究院等产业创新平台建设,新增省级以上科创平台5个,支持西工大长三角研究院争创国家创新平台。加快长三角先进技术成果转化研究院太仓孵化基地建设。畅通众创空间、孵化器、加速器"链式流动",构建"1+7"市域一体化孵化培育体系。发挥科技镇长团纽带作用。
集聚创新人才。围绕重点产业领域,深度融合人才链、创新链、产业链,高效运作上海、深圳、柏林等"人才飞地",办好"精英周""创赢太仓"等活动,引进培养具有国际水平的科技领军人才、青年科技人才和创新团队,新增苏州市级以上各类"人才计划"50人以上。探索建立工程师等高技能人才引育机制。加大人才金融支持,运营娄城人才科技培育基金,设立科创人才直投基金。强化人才医疗、教育等保障服务,加快推进4000套人才公寓建设,打造"太易居"品牌。
四、追求卓越品质,彰显田园城市更靓颜值。
提升城市能级。完成2035国土空间规划编制,统筹推进综合交通、TOD综合开发等专项规划。提速娄江新城建设,保障两所大学开学,加速建设临沪国际商业中心、太仓大道地下综合管廊、娄江新城高中、医养中心。提档主城区品质,全力推动古松弄、胜利村、原城三小地块更新,奋力实现"百日签约、百日征收、百日腾房"。持续优化天镜湖、金仓湖片区功能。建成南沿江高铁,开工建设北沿江高铁、沪武高速拓宽、604省道(双浮路~通港路)。拓浚整治洙泾河(飞沪大道~石头塘)、新塘河(朝阳河~向阳路)等骨干河道。
提优城市管理。做靓城市客厅,做优城市家具,做美景观小品。有序推进城市花园等14个老旧小区改造,既有多层住宅增梯10台。城区建成口袋公园5个,绿化覆盖率达41.9%。强化地下管线等市政设施协同管理。提升户外广告、店招标牌品质品位。推进环卫市场化、公共照明绿色化、无物业小区物业化改革。提档升级农贸市场,创建三星级以上文明市场15家。完善生活垃圾分类全链条监管机制。新改建公厕147座。落实违法建设快速联动处置机制,创建无违村(社区)。推进"智慧交通"建设,优化路网运行机制,新增新能源公交车50辆、停车泊位超1万个。
提质乡村振兴。率先基本实现农业农村现代化。升级改造现代农业园区,稳定农产品保供能力,扩容升级中心粮库,建设高标准农田提档升级示范区1万亩,实现高标准菜地全覆盖,改造标准化池塘2525亩。建设智慧农机示范基地5个。绿色优质农产品比重达70%,争创国家农产品质量安全县市。高水平推进乡村建设行动,深化农村人居环境整治提升。推动农文旅融合发展,加快香塘艺术田园、七十二家村等项目建设,做靓浏河海鲜、双凤羊肉等美食品牌。村均集体可支配收入达1100万元。新增新型示范家庭农场80家,招录农业委培生40名。优化农村家庭诚信积分制度。
五、追求秀美生态,开拓绿色发展更高境界。
致力环境治理。全力做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作,认真落实第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改。持续改善大气环境,完成200个挥发性有机物治理项目,推进臭氧污染防治,淘汰国三及以下柴油车5000辆,推进码头、工地扬尘监测全覆盖。深化"河长制""断面长制",开展26个关联水体水质提升整治,建成16个污水处理提质增效达标区,确保12个国省考断面优Ⅲ比例100%。实施危险废物专项整治三年行动,严厉打击非法转移偷倒固废行为。落实生态保护责任清单。强化环保司法联动,深化跨区域执法协作。
致力生态修复。深化长江大保护,严格执行长江经济带建设负面清单,坚决落实"十年禁渔",推进"三无"船舶治理、水上运输污染防治、沿线控源截污。全面落实"林长制",实施园林绿化三年行动,林木覆盖率达18.8%。疏浚河道101公里,建成生态美丽河湖98条。加快建设城东水质净化厂、璜泾污水处理厂,新改建污水管网18公里。建成投用再生资源综合利用项目。
致力低碳发展。积极推进碳达峰、碳中和工作。加速能源消费转型,积极培育节能环保、资源循环利用、清洁能源等绿色产业,推进园区循环化和企业绿色节能改造。坚决遏制"两高"项目盲目发展,确保单位地区生产总值能耗下降、单位地区生产总值二氧化碳排放量下降、主要污染物排放量削减完成上级下达任务。优化工业企业资源集约利用综合评价。新建绿色建筑占比达100%,探索推广超低能耗建筑。倡导绿色低碳生活方式,大力发展绿色交通,鼓励新能源汽车消费,新增新能源充电站9个。
六、追求共同富裕,创造民生幸福更多成果。
兜牢民生底线。实施百千万技能强企项目,积极服务就业困难人群、高校毕业生就业创业,新增城镇就业超1万人。推进社保扩面。完善"互联网+医保"服务。推进弱势群体常态化帮扶。新增老年人日间照料中心10家,完成1000户适老化改造。迁建市福利中心,启动建设金仓湖康养社区。加快国防教育中心迁建,争创省双拥模范城"七连冠"。新增保障性租赁住房3000套。新增公积金缴存职工3万人。
优化民生供给。投用明德高中扩建等11个项目,加快推进高新区中学扩建等8个项目。规范民办教育及校外培训机构。提升课后延时服务质量。积极创建全国义务教育优质均衡发展县市。推广分级诊疗,完善医联体、县域医共体建设。支持市一院、中医医院创建三甲医院,璜泾、双凤人民医院创建二级专科医院。投运牌楼、王秀等7家社卫中心。创建健康中国典范城市。传承传统文化,加强基层公共文化供给,开展各类文体惠民活动,开放市民文体中心、美术馆新馆,承办世界田联竞走巡回赛等赛事。
增进民生福祉。持续创造和积累社会财富,进一步拓宽城乡居民增收渠道,提高中等收入群体比例,不以平均数代替大多数,缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。践行"人民城市为人民",坚持尽力而为、量力而行,全心全意办好教育文体、医疗卫生、健康养老、人居环境、公共交通、生态环境、公共服务和配套、公共安全等8大类民生实事项目,不断提升人民群众"幸福指数"。
七、追求高效治理,谱写和谐社会更美篇章。
强化疫情防控。科学精准做好疫情防控,压实压细"四方"责任,坚持"人、物、环境"同防,织密常态化疫情防控网。严格执行入境人员闭环管理,加强中高风险地区来太返太人员健康监测,做好港口涉外疫情、医疗机构和隔离点感染防控。加快构建全员免疫屏障。建设数字化流调系统、标准化洗消中心,加强应急物资调配,提升核酸检测能力,提高突发公共卫生事件应急处置水平。深入开展爱国卫生运动。
强化社会治理。加快推进社会治理现代化。构建"融合共治"基层治理4.0模式,培育幸福生活共同体。优化公共法律服务体系,扎实推进"八五"普法。完善社会矛盾综合治理机制,做优网格化联动"太仓模式"。强化信访处置,持续化解信访积案。深入开展根治欠薪行动。加强"新一代雪亮工程"建设,高标准推进全国治安防控体系建设示范城市创建。坚决防范和打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。加强网络综合治理体系建设。常态化开展扫黑除恶斗争。推进环境卫生、文明交通、公共秩序三大提升行动,全力创建全国文明典范城市。
强化本质安全。深入贯彻落实新《安全生产法》。严格落实安全生产责任制。高质量开展安全生产专项整治三年行动,强化危化品、既有建筑、城镇燃气、建筑施工、消防等重点领域排查整治,建立联管联处机制。持续开展"331"专项行动。投用港区化工专业消防站,开工科教新城消防站。常态开展实战应急演练。加强食品药品、特种设备安全监管。深入开展企业安全生产标准化、双重预防机制建设,全面推进企业网格化管理。扎实开展安全宣传"五进"活动。继续压降生产安全事故起数和亡人数,坚决防范遏制较大以上事故。全力创建省级安全发展示范城市。????????
八、追求人民满意,扛起赶超跨越更硬担当。
坚定政治方向。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要指示精神,遵守党内政治制度,坚持民主集中制,切实扛起三大光荣使命,巩固扩大党史学习教育成效,落实意识形态工作责任制,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央、省、苏州市和市委决策部署不折不扣落实到位。
坚守为民初心。始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把群众的"表情包"作为工作的"风向标",努力建设人民满意的服务型政府。加大"四不两直"调研,及时发现解决群众"急难愁盼"问题。推进"数字政府"建设,擦亮"太e办""太融e"品牌,扩大"互联网+政务服务"范围,打造企业和自然人两个"全生命周期"智能审批服务体系。积极推进政务公开,拓展市长信箱、"12345"热线等综合服务平台功能。
坚持依法行政。深入推进"法治太仓"建设,切实开展"法治政府建设提升年"活动。严格规范公正文明执法。深入推进行政调解,严格落实重大行政决策机制。完善行政复议办案流程,推进行政复议规范化建设。主动接受人大、政协监督,定期向市人大报告工作、向市政协通报情况,广泛听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大议案建议、政协提案。
坚决改进作风。严格落实全面从严治党要求。强化权力运行制约监督,加强财政预决算管理,持续压降"三公"经费,统筹规范督查考核,增强审计监督实效。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止"四风"问题反弹。切实履行"一岗双责",深入推进政府系统党风廉政建设,加强对"一把手"的监督,整治群众身边腐败问题,深化运用"三项机制",维护风清气正的政治生态,打造履职尽责、担当作为的干部队伍。
各位代表,征程万里风正劲、重任千钧再奋蹄!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共太仓市委的坚强领导下,解放思想、奋发进取,创新实干、合力攻坚,推动各项事业再攀新高峰,在现代化建设新征程上扛起光荣使命,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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