关于X届市委第X轮巡察整改进展情况的通报---镇党委(第2/2页)

（七）巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：公共设施管护不到位。

整改措施：加大辖区内基础设施管理力度，对已损坏公共设施进行修复。

整改成效：一是2022年7月29日，组织召开党员群众会议，对村规民约进行修改，提升群众爱护公共设施意识。二是已对辖区内基础设施进行再排查，动员党员群众对排查出来的基础设施乱摆乱放、损坏问题进行整改及修复。完成整改。

问题二：村级合作社内控制度不健全。

整改措施：重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员，完善村级合作社内控制度。

整改成效：一是于2022年7月7日组织召开会议，重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度，加强村级财务收支管理，确保经济活动合法合规。完成整改。

问题三：侵害群众利益。

整改措施：组织开展问题核查，加强对干部的监督管理，对涉及干部严肃处理。

整改成效：已对XX村原村干部XXX给予党内警告处分，并采取补救措施。XXX收缴但未录入社保系统金额1400元，涉及群众13人。退还XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX7人每人100元，共计700元；为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX5人每人补缴300元，为XXX补缴600元，共计为6人补了2100元。完成整改。

问题四：开展组织生活不规范。

整改措施：严格按照上级文件要求，严肃召开组织生活会，明确专人负责，收取发言提纲、批评意见表和整改落实清单，保障组织生活会有效召开。

整改成效：一是由镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年7月8日，组织党员干部召开党员大会学习政治理论学习规定，要求在以后的政治理论学习中严格按照要求开展政治理论学习，规范党内政治生活。完成整改。

问题五：召开党员支部大会不规范。

整改措施：开展业务学习，严格遵守召开党员大会的程序及要求召开支部党员大会。

整改成效：一是由镇展级组织支部书记开党建业务知识培训。二是已组织党员大会对《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等进行集中学习。三是进一步规范涉及讨论党员问题的会议请示程序，对不纳入应到会人员计算的党员及时在会议召开前报镇党委审批同意。完成整改。

问题六：支部功能弱化。

整改措施：开展业务学习，严格遵守召开支委会的程序及要求，补充选举XX村第一党支部支委委员，对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习，规范支委会召开范围及要求。

整改成效：一是已补充选举XXX、XXX两位同志为XX村第一党支部支委委员。二是组织召开会议对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习，规范支委会召开范围及要求。完成整改。

（八）巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：落实疫情防控工作不力，返乡人员上报不及时。

整改措施：镇成立调查组，对XX村XX返乡信息再核实，对涉及干部严肃处理，加强全体村干部日常监督管理，严格执行追责问责制度。

整改成效：镇党委成立了调查小组，对XX村XX返乡信息再核实。经排查核实，XX村网格员XX及XX存在疫情防控工作履职不力，对中高风险及有新冠疫情阳性地区返乡人员排查不及时的问题，XX镇党委已于2022年4月26日对XX、XX进行警示谈话，并责令XX、XX对自身存在问题举一反三限期进行整改，常态化保持XX镇疫情防控高压态势。同时，由镇党委对分管副镇长XX同志进行了提醒谈话。制定了《XX镇新冠肺炎疫情防控战时纪律》并对照纪律抓落实。完成整改。

问题二：垃圾清运不及时，存在大量垃圾。

整改措施：通过招投标方式确定保洁公司及时清理所属辖区垃圾，举一反三，加大环境巡查力度，及时解决出现的环境污染问题。

整改成效：经镇党委会议研究决定，采用招投标结果明确"XX家政服务有限公司"作为镇级辖区内垃圾清运商，并与其公司签订垃圾清理承包合同，目前涉及XX村的垃圾已清理干净，并常态化保持垃圾清运工作。完成整改。

问题三：项目实施不规范。

整改措施：加强项目建设管理，对涵管没安装原因及验收支付情况进行核实，同时协调施工方安装公示牌。

整改成效：一是已对项目建设情况进行书面说明，由于涵管安装排水需直接排放到农户土地中，涉及群众强烈反映不支持，导致涵管未进行安装施工，项目已完成验收并按照实际完成工程量进行资金支付。二是协调施工方及时制作并安装了公示牌。完成整改。

问题四：公共设施管理不到位。

整改措施：对辖区内基础设施进行排查，对已损坏的基础设施进行修复，加大辖区内基础设施管理力度，履行好辖区内环境卫生管护责任。

整改成效：一是已对辖区内基础设施进行再排查，对涉及的新田组和钟所组文化广场内基础设施损坏问题进行修复。二是组织人员对环境卫生进行清扫，确保市级乡村振兴示范点充分发挥示范作用。完成整改。

问题五：村规民约制定不结合实际，操作性不强。

整改措施：盯紧落实村规民约的实际操作性，不符实际的及时进行修订。

整改成效：已组织召开党员群众代表大会对村规民约重新进行修订，确保XX村村规民约制度具有可操作性、能够有效落实。完成整改。

问题六：侵害群众利益。

整改措施：组织开展问题核查，加强对干部的监督管理，对涉及干部严肃处理。

整改成效：已责令XX村原人口主任XXX对XXX、XXX2011年的养老保险进行补缴，共计补缴2人600元。完成整改。

问题七：村级合作社内控制度不健全。

整改措施：重新调整明确出纳及会计人员，完善村级合作社内控制度。

整改成效：一是于2022年7月8日组织召开会议，明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度，加强村级财务收支管理，确保经济活动合法合规。完成整改。

问题八：主题党日活动开展不规范。

整改措施：规范组织与实施主题党日活动。

整改成效：组织全体在家党员规范参加主题党日活动。完成整改。

问题九：三会一课制度执行不到位。

整改措施：督促支委成员严格遵守召开支委会的程序及要求组织召开支委会，对参会人员、时间及注意事项做出明确要求。

整改成效：一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是2022年7月11日组织召开支委会，对参会人员、时间及注意事项做出明确要求。完成整改。

（九）巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：危房未拆除。

整改措施：对辖区涉及的房屋户主进行排查核实，下达危房安全告知书，限期进行整改。定期排查农村危房，对符合纳入危房改造或拆除的，严格按照要求进行改造和拆除。

整改成效：一是经排查，XX村辖区内无XXX户。二是对涉及的其余3户房屋户主下达危房安全告知书，限期进行整改。目前，正积极组织相关人员继续开展拆除动员工作。正在整改。

问题二：脱贫监测户及边缘户风险消除工作不实。

整改措施：组织人员对问题进行自查，对涉及人员进行再研判，并严格按照风险消除程序办理监测户风险消除研判上报。

整改成效：组织人员对问题进行自查，并在2022年8月9日组织召开会议对XXX、XXX户进行再次研判，风险研判结果为可消除。完成整改。

问题三：主题党日活动开展不规范。

整改措施：组织召开党员大会，对主题党日活动的参与人员进行明确，确定方式及范围，严格按照活动要求组织党员规范参加主题党日活动。

整改成效：2022年7月8日组织召开党员大会，对主题党日活动的参与人员进行明确，确定方式及范围。并严格按照活动要求组织党员规范参加主题党日活动。完成整改。

问题四：换届前期工作做得不扎实。

整改措施：加强党务工作者和基层党组织的党建业务知识培训，对XX村党组织书记、主任及时进行补选，多形式进行后备人员培养工作，积极储备年轻化高学历后备党员力量。

整改成效：一是对辞职后的XX村党组织书记、主任及时进行了补选，已于2022年8月25日完成XX村支书、主任补选工作。二是积极储备后备力量8名，多形式进行后备人员培养工作。三是认真规划村级2022－2026年党员发展计划，积极储备年轻化高学历后备党员力量。完成整改。

（十）巡察反馈XX居委会党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：危房未拆除。

整改措施：对辖区涉及的房屋户主进行排查核实，下达危房安全告知书，限期进行整改，定期排查农村危房，对符合纳入危房改造或拆除的，严格按照要求进行改造和拆除。

整改成效：一是经排查，XX居委会励志核桃园内存在危房未拆除房屋共1户。二是对涉及的1户房屋户主甘明晴下达危房安全告知书，限期进行整改。目前，正积极组织相关人员继续开展拆除动员工作。正在整改。

问题二：村级合作社内控制度不健全。

整改措施：明确出纳及会计人员，完善村级合作社内控制度。

整改成效：一是于2022年7月7日组织召开会议，明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度，加强村级财务收支管理，确保经济活动合法合规。完成整改。

问题三：党员发展程序不规范。

整改措施：加强业务学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定规范发展党员程序，抓好党员发展工作

整改成效：一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年6月28日组织召开党员大会，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范党员发展程序。完成整改。

问题四：党员大会召开不严谨。

整改措施：组织开展业务学习，对党员大会召开的程序及注意事项进行学习，提升党建业务水平。

整改成效：一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年6月28日组织召开党员大会，对党员大会召开的程序及注意事项进行学习，提升党建业务水平。完成整改。

问题五：支部功能弱化。

整改措施：强化业务学习，严格遵守召开支委会的程序及要求，对中共XX镇XX居委会第二支部书记进行调整，并规范支部"三会一课"制度。

整改成效：XX居委会党总支部向镇党委提出更换支部书记申请，经镇党委2022年8月28日研究决定，对中共XX镇XX居委会第二支部书记进行调整，并规范支部"三会一课"制度。完成整改。

（十一）巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：乡村振兴驻村工作队干部未到村开展驻村工作。

整改措施：责令XX村驻村工作队干部及时到村开展驻村工作，强化驻村干部管理，做好日常监管。

整改成效：经镇党委2022年8月21日研究决定，责令XX村驻村工作队干部XXX、XXX及时到村开展驻村工作，并抓好日常监督管理，确保真蹲实驻，发挥驻村工作队帮扶作用。完成整改。

问题二：危房未拆除。

整改措施：对辖区涉及的房屋户主进行排查核实，下达危房安全告知书，限期进行整改，定期排查农村危房，对符合纳入危房改造或拆除的，严格按照要求进行改造和拆除。

整改成效：对涉及的2户房屋户主下达危房安全告知书，限期进行整改。目前，正积极组织相关人员继续开展拆除动员工作。正在整改。

问题三：项目未按实施方案实施。

整改措施：对项目未按实施方案实施进行调查了解，协调施工方安装公示碑，加强项目建设管理。

整改成效：一是已对涵管没安装原因及验收支付情况进行书面说明，由于涵管安装排水需直接排放到农户土地中，涉及群众反映强烈，导致涵管未进行安装施工，项目已完成验收并按照实际完成工程量进行资金支付。二是协调施工方及时制作并安装了公示碑。完成整改。

问题四：侵害群众利益。

整改措施：组织开展问题核查，加强对干部的监督管理，对涉及干部严肃处理。

整改成效：XX村原村干部XXX收缴XXX、XXX2016年养老保险各100元，未按要求对其进行缴纳并录入系统，2021年因养老保险缴纳最低标准提高到300元／人／年，XXX、XXX自行补缴了2016年的养老保险金各300元合计共缴纳600元。2022年7月26日，XX镇责令XX村原村干部XXX退还XXX、XXX补缴养老保险金600元。完成整改。

问题五：村级合作社内控制度不健全。

整改措施：重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员，完善村级合作社内控制度。

整改成效：一是于2022年7月20日组织召开会议，重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度，加强村级财务收支管理，确保经济活动合法合规。完成整改。

问题六：支部议事不规范。

整改措施：开展业务学习，规范党员推优程序。

整改成效：于2022年7月11日组织召开会议，组织学习《中国共产党支部工作条例》，明确党员推优要求，规范党员推优程序。完成整改。

问题七：支部功能弱化。

整改措施：开展业务学习，对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习，规范支委会召开范围及要求。补选配齐支委班子。

整改成效：一是于2022年7月11日组织学习了《中国共产党支部工作条例》，对召开支委会的人员范围、时间及注意事项进行学习，规范支委会召开范围及要求。二是补选XXX、XXX为XX村第二党支部及XX村党总支部委员，配强支委班子。完成整改。

（十二）巡察反馈XXX村党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：林场承包不规范，造成集体资产流失。

整改措施：组织法律顾问对承包合同进行清理，组织学习承包知识，规范承包合同。

整改成效：一是积极与承包人XXX、XXX协商，终止承包合同，由XXX村集体收回林场经营权。二是针对XXX村与承包商XXX、XXX之间经协商未能达成一致的争议内容，通过司法途径解决。正在整改。

问题二：项目拆分进行招标。

整改措施：组织开展问题自查，加强项目建设管理工作，规范项目招标及实施程序

整改成效：已由镇级组织村镇建设服务中心对项目招标情况进行自查，XXX村流水寨至XX机耕道建设实为资金来源不同的两个标段。根据《关于对2018年州级财政预算安排财政专项扶贫资金安排意见的通知》（X〔2018〕X号）文件、《关于对2019年中央第一批财政专项扶贫资金（扶贫发展资金）项目立项批复》（X〔2019〕X号）文件、《关于对2019年第一批中央财政专项扶贫资金（扶贫发展资金）安排意见的通知》（X〔2019〕X号）文件精神，2018年州级财政预算安排财政专项扶贫资金安排15万元，2019年第一批中央财政专项扶贫资金（扶贫发展资金）安排17万元共计32万元，因资金来源不同，XX镇XXX村流水寨至XX机耕道建设项目当时按照两个标段进行招标，两笔资金签订施工合同一份打捆使用，用于建设XX镇XXX村流水寨至XX机耕道项目。完成整改。

问题三：村级合作社内控制度不健全。

整改措施：明确出纳及会计人员，完善村级合作社内控制度。

整改成效：一是于2022年7月12日组织召开会议，重新调整村级合作社法人并明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度，加强村级财务收支管理，确保经济活动合法合规。完成整改。

（十三）巡察反馈XX村党组织3个方面问题的整改进展情况

问题一：漠视群众利益。

整改措施：组织开展问题核实工作，对需重新确权登记的及时进行修改并发放证书。

整改成效：已由镇级农业服务中心调查核实，于2022年8月9日向市农业农村局申请协助办理土地确权证。目前证书还在办理中。正在整改。

问题二：侵害群众利益。

整改措施：组织开展问题核查，加强对干部的监督管理，对涉及干部严肃处理。

整改成效：XX村组织人员对XXX同志开展养老保险补缴及退还重复征缴费用的思想工作，经沟通，XXX同志未对XXX户养老保险进行补缴及退还重复征缴费用。已将此问题线索移交镇纪委进行核实处理。正在整改。

问题三：村级合作社管理混乱，内控制度不健全。

整改措施：明确出纳及会计人员，完善村级合作社内控制度。

整改成效：一是于2022年7月12日组织召开会议，明确出纳及会计人员。二是完善村级合作社内控制度，加强村级财务收支管理，确保经济活动合法合规。完成整改。

问题四：党员大会召开不严肃。

整改措施：开展党建知识培训，组织学习《中国共产党章程》等规定，对党员大会召开的程序及注意事项进行再学习，提升党建业务水平。

整改成效：一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年7月21日组织召开党员大会，组织学习《中国共产党章程》等规定，对党员大会召开的程序及注意事项进行再学习，提升党建业务水平。完成整改。

问题五：组织生活会召开不规范。

整改措施：开展业务学习，对组织生活会召开的程序及注意事项进行再学习，提升党员党性意识，规范党内组织生活。

整改成效：一是镇级组织支部书记开展党建业务知识培训。二是于2022年7月21日组织召开党员大会，组织学习《中国共产党支部工作条例》，对组织生活会召开的程序及注意事项进行再学习，提升党员党性意识，规范党内组织生活。完成整改。

二、下一步努力方向。

在今后的工作中，XX镇党委将认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和相关指示精神，切实扛起巡察整改的政治责任，不断提高干部职工对政治巡察和抓好巡察整改重要意义的认识，教育引导干部职工衷心拥护"两个确立"，践行"两个维护"，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"。

一是持续抓好整改。以抓好巡察反馈问题彻底整改为目标，坚持力度不减，持续推进整改工作，对立行立改的问题第一时间整改，对需长期坚持整改的内容，建立清单，压实责任，及时整改，坚持做到不拖延、不敷衍、改彻底、改到位。

二是持续抓好落实。根据中央、省、州、市相关文件精神、指示、批示精神，及时安排部署疫情防控、安全生产等各项工作，将工作细化到人，明确责任分工，不断完善工作措施，有力推进从严治党主体责任，将从严管党治党落到实处。

三是健全长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，强化当下改、立即改，探索"长立久"机制，建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。