市教育系统秋季开学校园安全检查自查报告
市教育系统秋季开学校园安全检查自查报告
秋季开学后,为进一步加强校园安全工作,促进学生健康成长,保障广大师生人身安全,按照自治区教育厅、银川市教育局及市安委办、食安办、爱卫办等部门关于进一步加强秋季开学校园安全工作督查的通知,市教育体育局组织人员对各学校、幼儿园安全工作进行了全面检查。现将检查情况报告如下:
一、基本情况
全市现有中小学、幼儿园XX所(其中:高级中学、完全中学、中等职业学校各X所,初级中学X所,九年一贯制学校X所,完全小学XX所,幼儿园XX所),在校生XXXXX人,在园幼儿XXXX人,教职工XXXX人。全市现有寄宿制学校X所,寄宿生XXXX人。XXXX年,实施农村小学生午餐补助工程学校XX所,午餐补助学生XXXX人。全市开展校车接送学生学校XX所,校车XX辆,接送学生XXXX人(小学XXXX,三中XXX人);接送学车公交专线学校一所(五小),公交车XX辆,接送学生XXXX人;有接送学生自备车辆幼儿园X所,校车XX辆,接送学生XXX人。
二、检查项目
进一步建立完善校园综治安全管理机制,强化组织领导和制度建设,检查中小学幼儿园新学期教职工安全培训、学校工作计划、安全隐患排查整治、预防校园欺凌专项排查、校园安保、交通安全、校车安全管理及食品安全、消防安全、普法依法治理、禁毒工作、伟染病防控、大型活动审批、危险化学品管理及开学第一课情况以及安全教育和应急演练工作,以听取汇报、实地查看和查阅资料相结合,对学校安全工作进行全面督查,确保新学期校园安全工作井然有序,各项工作步入正轨。
三、肯定方面
秋季开学以来,各学校认真组织开展校园安全隐患排查整治工作,台账清楚,安全隐患整治责任到人,学校与各班主任、教师签订了安全管理目标责任书、开展了校园安全隐患排查整治工作,建立台帐。安全预案进一步完善,重点部位警示标志清楚,开展各种安全应急演练,校园安全工作井然有序。
一是各学校幼儿园开学前召开了学校安全工作会议,对教职工、食品从业人员、保安人员、校车司乘人员进行了安全教育培训。大部分学校幼儿园强化了校园安保工作,保安人员尽职尽责,安保器材、电子监控设施配置齐全,并能够正常使用,严格执行外来人员登记制度,有效保障了校园安全稳定。各学校幼儿园认真开展了开学安全教育第一课活动,组织开展了交通安全、消防安全、食品安全及安全防范等为内容的主题班会,提高了学生的安全意识。
二是交通安全和校车安全管理方面,通过排查,校车运行良好,没有发生过安全事故,没有违反校车的有关规定,确保学生接送工作正常进行。校车公司对校车数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行全面摸底排查,实行"一校一档"、"一车一档",建立"户籍化"档案,不漏一校、一车、一人。并做到"三个一律":凡不具备资格的驾驶人一律禁止驾驶校车;凡不符合安全条件的车辆一律禁止上路行驶;凡是达到报废标准的车辆一律予以强制报废。每部校车实行"六定""四见"管理,"六定"即每部校车严格实行有固定的驾驶员和随车管理人员,固定车辆及班次,固定学生座位,定时对校车进行检测维护,固定接送路线,固定接送时间;"四见"即见机动车,见驾驶人,见安全管理责任人,见校长。校车实施动态监管,现有XX辆校车已全部安装GPS监控装置,可以实时监控每一辆校车所在位置、运行路线和车内人员。教体局巡查组加强对校车运行重点时段和路段的巡逻管控力度,同时还与各学校建立联勤联动机制,联合在校车途经主要路段设卡盘查,有效遏制违规行为;建立完善派出所参与道路交通安全工作机制,协调派出所协助交管部门查处接送学生车辆交通违法行为,弥补警力不足,确保每辆校车不漏管。联合交警部门定期或不定期召开联席会议,部署各阶段的工作任务和整治重点,定期或不定期开展联合执法检查,有力打击违法、违规行为。
三是食品安全方面,从检查情况看,大部分学校、托幼机构取得了《食品卫生许可证》,从业人员持健康证明上岗,建立健全了卫生组织机构和各项规章制度,分工明确、责任到人、制度上墙,落实了学校校长为学校食堂食品卫生安全工作第一责任人的工作制度,食堂建设和管理工作更加规范;食堂设备、间室布局更加合理,环境卫生和食品卫生得到进一步加强,基本卫生设施齐全,使用得当。各类加工场所都配有完善的防蝇、防尘、防鼠等设施,能够按照要求做到一餐一消毒,库房卫生状况有了明显的改善,卫生质量明显提高;XX%的学校、托幼机构食堂实施了食品卫生监督量化分级管理制度,建立和完善了食品采购索证、进货验收、食品留样及台帐记录制度。
四是在普法依法治理工作方面,大部分学校深入贯彻并落实十九大精神,认真落实区、市各级党委政府及教育行政部门关于开展"七五"普法宣传教育工作的决议和精神,在全市中小学认真开展普法依法治理工作,认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》,发挥学校法制教育主阵地和课堂的主渠道作用,坚持法律知识教育与品德教育并重,努力做到中小学法制教育计划、课时、教材、师资的"四落实"。深化"法律进学校"主题活动。坚持普法与依法治理相结合,以教育系统干部、教师和青少年学生为重点,创新法制宣传教育形式,丰富法制宣传教育内容。开展校园政法综治宣传月、宪法宣传周活动,通过有关法律法规和思想道德教育,培养学生的民主法制观念、公民意识、爱国意识,在机关和全体教职工开展"法宣在线"网络学法考试,完成了即定的学习任务。联合市公安局治安大队、各乡镇派出所,积极配合学校开展《护校安园行动》、"扫黄打非"和"扫黑除恶"行动,查处行业违规违纪行为。督查学校幼儿园安保工作的薄弱环节,及时督促学校不断整改落实,有效提高了校园安全防范能力。各学校进一步完善档案资料,迎接市普法办对全市教育体育系统"七五"普法工作中期检查收,进一步加强校园法治教育,提高了广大学生的法治意识。
五是在禁毒工作方面,深入推进青少年毒品预防教育X.XX工程。各学校加强校园预防毒品知识组织领导,认真落实大纲、课时、教材、教案、师资,进一步完成禁毒数字化平台注册和网上授课、资料上传等工作,注册率达到XXX%。开展禁毒教育活动,配合银川市教育局、禁毒委、灵武市禁毒委对全市校园预防毒品宣传教育工作进行检查和督导,进一步促进了校园预防毒品宣教工作的有序开展。成功创建X所灵武市级、X所银川市级、X所自治区级毒品预防教育示范学校。今年,市一中、二中东塔学校申报创建自治区级毒品预防教育示范学校,各学校也认真做好迎接上级部门对全市教育体育系统预防毒品宣传教育工作的检查,全市青少年毒品预防教育工作取得了切实成效。
六是在消防安全方面,大部分学校、幼儿园高度重视学校消防安全,认真组织人员开展校园安全隐患大排查大整治工作,台账清楚,安全隐患整治责任到人,安全预案对应岗位上墙,重点部位警示标志清楚。大部分单位消防设施、器材配置齐全,消防安全工作措施得当。检查组随机抽查了几名校(园)长和教师,都会正确使用消防器材。各单位高度重视冬季防火工作,开展了冬季校园电器电路安全隐患的排查,保障了住宿教师、门卫值班人员安全。各学校认真组织开展了火灾应急疏散演练活动,进一步加强了师生消防安全教育,提高了师生的防火意识。
七是在传染病防控方面,各学校强化中小学生疾病防控和校园传染病防控知识教育,积极推进爱国卫生工作,市教育体育局在市卫生疾控部门的密切配合下,召开学校幼儿园传染病防控培训会议,有效预防各类传染病的发生。各学校开展秋季校园传染病防控工作,制定完善传染病防控应急预案,严格落实晨午检工作制度,确保一旦发生疫情可有效控制在萌芽状态。并与医疗卫生部门建立了联防联控机制,明确责任,要求落实好手足口病、腮腺炎等高发传染病的晨检、缺勤缺课登记和报告制度,切实做好环境消毒、健康教育等工作。全系统开展"禁毒防艾宣传月"活动,通过多媒体宣传教育、制作宣传教育展板、宣传栏、手抄报等方式,在初中以上学校开展预防艾滋病专题教育,增强了学生预防艾滋病知识知晓率。
八是在化学品安全隐患整治方面,各学校紧密结合安全管理规范化建设和自身实际,对涉及危险化学品使用、相关领导、部门和具体工作人员的岗位安全责任进行细化完善,从危险化学品采购、验收、登记、入库、保管、领取、使用、回收、销毁等多方面,加强化学品的安全管理。全市各学校开展了危险化学品专项整治工作,各学校精心组织,认真实施,对各类易燃易爆、剧毒、易制毒制爆等危险化学品进行全面排查,切实掌握和逐一登记危险化学品的种类、数量、存放地点、使用途径和责任人等信息,建立管理台账,做到底数清、情况明。对各类危险化学品购买、储存、使用、运输和废弃处置等环节安全风险进行认真分析评估,建立危险化学品安全风险分布档案。对排查出的安全隐患、问题逐项制表列出清单,建立了台账,及时消除隐患。
四、存在问题
(一)食品安全方面,个别学校领导对学校食品安全工作重视不足,存在麻痹应付思想和侥幸心理,导致学校食品卫生管理不到位,暴露的食品卫生问题得不到有效解决。部分学校、托幼机构食堂属于个体承包性质,承包人和从业人员卫生安全意识不高,对食堂投入不足,食堂管理不规范。学生就餐环境卫生打扫不彻底,部分从业人员健康证过期,法人健康证没有公示。部分农村学校食堂设施简陋,没有配备防鼠台、通风排烟器材、冷藏和消毒设施;库房物品摆放不规范。部分学校食品采购索证、索票及台帐登记不规范,食品留样制度坚持不经常,不能按要求做到分类冷藏存放。食品安全示范城市创建相关档案资料基本齐全,需补充知晓率测试卷及宣传倡议书。操作间换气扇油污严重应及时清理,食物储存不应荤素混存等问题。
(二)道路交通和校车安全管理方面。各学校交通安全要进一步加强,特别是城区学校,要加强三个时段的交通安全管理,开展师生交通安全教育。由于我市乘坐校车的学生人数较多,家长需求停靠点也过多,校车沿途停靠过于频繁,给校车的安全运行增加了难度。车辆不足,公司运力还有待增加,少数家长用拼车的方式送小孩上学,管理较难。村级公路路面较窄,校车车型大,在农村公路行驶车辆调头和车辆交汇存在一定困难。
(三)消防安全方面。个别学校"微型消防站"未按消防工作职责落实,没有组织机构。《安全第一课》有待完善。隐患排查台账应设置是否消号栏,确保排查工作具有实效性,切实排除安全隐患。学校会议记录涉及安全培训及安全文件精神传达内容涉及较少,安全工作部署不够全面。个别学校灭火器失效,消防水带破损,有待更换。个别学校安全隐患排查无全校年度总台账,"微型消防站"无工作日志,站内推放杂物。
(四)校园安保方面。个别学校传达学习相关安全文件精神措施不当,落实不到位。安全目标责任书版面设计、字体、打印不规范。综治安全工作计划不规范,没有建立安全隐患排查整治总台账。开学《安全第一课》有开展,但无学生课堂笔记。个别幼儿园安保人员未持证上岗,未佩戴腰带。安全隐患台账不系统,不规范,校园巡查没登记册,无记录。预防校园欺凌方案等资料未看到。校园安全巡查记录超日期填写,存在不认真值岗巡查嫌疑。安保人员到岗情况,在岗情况无记录。门房监控线路裸露,存在线路安全隐患。
(五)普法依法治理工作方面。一些学校开展普法和依法治理工作未按照"七五"普法中期评估细则整理档案,制度落实不够,活动资料少、档案资料需进一步整理完善。学宪法讲宪法活动留存资料少,开展政法综治宣传月流于形式,未按照要求整理活动资料。
(六)禁毒工作方面。开学后,个别学校禁毒数字化平台注册迟缓,上学期禁毒知识期末测试部分学校未完成。学校缺少校园禁毒教育宣传栏。申报创建"双百工程"的三所学校,要进一步推进学校创建自治区毒品预防教育示范学校工作,要完善图书角,完善禁毒知识测试资料。市一中禁毒教育基地因学校教学楼维修,一直未选定,影响了创建进程。第二中学禁毒教育基地已建成,但在内容了尚需完善,示范引领作用有待进一步发挥,禁毒图书角品种单一,有待补充。
(七)传染病防控方面。个别学校资料不健全,卫生环境差。学生食堂原料进库门缺挡鼠板,原料库储存没有做到离墙离地,后厨防蟑螂措施不当,缺地胶垫。个别学校开展传染病防控工作,活动资料少,有晨午检登记,但落实不好,应及时完成网上直报。没有在网上直报系统注册帐号的学校、幼儿园要加强档案管理,规范整理相关资料。个别学校消毒记录不规范,使用哪种消毒剂没有标注。个别学校食品从业人员健康证过期,未及时检查办理。
(八)危险化学品安全隐患整治方面。部分学校特别是农村学校,化学品存储柜不符合要求,要加强实验室管理,开展整治工作。个别学校有过期的化学实验用品和易制度化学品,需尽快向公安部门申报,进行销毁,妥善处置。
五、整改措施
(一)各学校幼儿园要加强校园安全管理,落实好工作职责。严格按照"党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责"要求,明确责任,继续强化安全管理,确保校园安全。对保安人员要求要严格;继续推进安全管理,强化责任分工,确保校园无安全事故发生。做好学校政法综治安全工作,细化工作加强档案整理;规范档案,要注意收集整理工作资料、图片;进一步推进校车及食品安全管理,及时排除隐患。继续推进安全管理,强化责任分工,确保校园无安全事故发生
(二)加强管理,提高校园综治安全工作成效。教体局将联合市公安局加强校园及周边安全防范工作,保护未成年人合法权益,制定完善防范措施,防止针对未成年人的侵权及违法犯罪案件的发生。各学校幼儿园要严格门卫管理制度,定期对门卫、学生宿舍、校园安保值班巡逻等职责落实情况进行检查,确保其充分发挥作用,履行职能。
(三)各学校要把学校食堂食品卫生安全工作落实到实处,确保学校广大师生的生命安全,明确专兼职人员经常对学校卫生安全检查,并建立通报制度,使出现的问题得到及时解决。在继续加大氛围营造,提高师生知晓率,保证食品安全示范城市创建工作能顺利开展。
(四)各学校要扎实开展安全教育及安全培训工作,加强消防安全管理,落实好工作职责。抓好工作落实,确保校园安全工作有保障、有实施,加强学校消防安全管理加强"微型消防站"的使用及管理,做好幼儿园安全工作,落实到位。要尽快建立安全隐患排查台账,更新消防器材。认真落实学校微型消防站工作职责,站室做到专人专管、专室专用。
(五)进一步加强七五普法依法治理工作,围绕灵武市"七五"普法规划和市教体局年度工作目标,积极开展依法治教、依法治校工作,进一步完善档案资料,做好"七五"普法中期评估备检工作,开展毒品预防教育,完成各项任务。大力开展法制宣传教育活动,有力提升全市广大干部、师生的法律素质和法治理念。
(六)各学校要加强毒品预防教育,认真按照灵武市中小学禁毒工作目标责任书和考核细则,补充完善相关资料,改进工作;请严格要求保安人员。申报创建自治区"双百工程"的学校要配置完善禁毒图书角,加快完善禁毒数字化平台,加强推进创建工作。各学校要补充完善毒品预防知识期末测试资料,并纳入学校年终考核。
(七)继续深化平安校园创建工作。全面推进校园安全管理规范化建设,深化六项安全整治,做好校园安全工作,努力提高校园安全管理水平,为广大学生幼儿健康快乐成长创造良好的校园安全环境。
(八)各学校要认真对学校易燃化学品进行自查,相关危险化学品要及时上报,剩余报废化学品销毁统一处理;确保无安全事故发生。