2020年沧州市人民政府工作报告（全文）
2020年沧州市人民政府工作报告（全文）
--2020年1月16日在沧州市第十四届人民代表大会第五次会议上
沧州市人民政府市长梅世彤
各位代表：
现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年，是沧州创新突破、砥砺奋进、收获满满的一年。在中共沧州市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府安排部署，全力推进创新发展、绿色发展、高质量发展，较好完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务，全面建成小康社会取得重大进展。
--经济发展稳中有进。预计全年地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长7.7%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长8.4%，经济运行保持在合理区间。高新技术产业投资增长7%，对全市固定资产投资增长贡献率达到20%。工业用电量增速保持全省前列;快递业务收入增长54%，连续两年增幅全省第一，连续6个月进入全国50强。
--产业结构稳中调优。服务业增加值增长8%，占生产总值比重超过50%。224家规上战略性新兴企业工业增加值增速高于全市4.5个百分点。"6+5"产业竞进发展，涵盖的593家规上工业企业增加值增长11%，对全市工业贡献率达77.2%，工业结构发生根本性变化。
--生态环境稳中向好。13条纳入国省考核的河流断面全部达标，消除劣Ⅴ类考核断面11个，近岸海域考核点位达到一类要求，建成区黑臭水体基本消除。完成植树造林31.7万亩，森林覆盖率达到32%。在"2+26"城市中，沧州PM2.5下降率全省第一、全国第二，空气质量创有监测记录以来最好水平。
--人民生活稳中提质。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。20项民心工程和16件民生实事顺利完成，中心城区改造老旧小区258个，城镇新增就业8.2万人。新改扩建中小学50所、幼儿园20所，建成小区配套幼儿园回收工作基本完成，中心城区义务教育起始年级基本消除"大班额"。1.7万贫困人口脱贫出列，超出省定减贫任务0.3万人。民之所望，政之所向。沧州，正在用"民生温度"提升着老百姓的"幸福指数"。
(一)抓对接、谋合作，京津冀协同发展向纵深拓展。坚持"一牢记、四注重"，持续放大协同发展的"沧州现象"。累计与京津合作项目1300多个，协议总投资6213亿元。北京现代沧州工厂生产整车47.7万辆，多项指标在五个现代工厂中排名第一;北汽新能源(黄骅)产业基地实现量产，全市建成汽车及零部件配套项目200余个;北京和天津生物医药产业园48家药企开工建设，有20家竣工投产;东塑明珠商贸城、明珠国际服装生态新城入围全国商品交易市场百强榜，1万多家北京服装批发商户落户营业，3500余家服装加工生产企业签约、近600家投资建厂，四季青创新型智慧服饰产业园开工建设;南开大学渤海新区绿色化工研究院、百度Apollo自动驾驶与车路协同、中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院等一批协同发展标杆项目正式落地。石衡沧港城际铁路征拆工作全面启动。雄安新区绿博园沧州林完成设计方案编制工作。
(二)抓开发、扩规模，沿海经济带建设提速推进。主动融入"一带一路"建设，全力做好港口转型升级、临港产业聚集和滨海新城建设"三篇文章"。《沧州黄骅港总体规划(2016-2035)》获省政府批复，总投资450亿元的15个专业码头和19个港区基础设施项目全面启动。黄骅港完成吞吐量2.8亿吨、集装箱56.5万标箱，绿色安全评价位列全国沿海港口第一。旭阳化工30万吨己内酰胺改扩建等302个亿元以上产业项目开工建设，香港易高、嘉好粮油二期、北矿高端矿山设备等签约落地。临港经济技术开发区连续7年跻身全国化工园区20强，被评为国家级绿色园区。总投资201亿元的59个黄骅新城功能配套项目集中实施，中捷通用机场二期改扩建等"五大先导工程"加快推进，捷克鲨鱼飞机等十大重点外资项目进展顺利。南大港湿地顺利通过国家4A级景区专家评审，黄骅恒大养生谷一期主体工程全部封顶，沧海文化景区十里金沙滩正式开放，渤海新区获评"中国最佳运动康养休闲旅游景区""中国最佳品质文化旅游目的地"。
(三)抓产业、聚动能，转型升级迈出坚实步伐。细化量化"六个一"工程考评体系，进一步明晰转型路径、升级方向。"18+7"特色产业集群投入智能改造资金210亿元，完成营业收入超3000亿元、增长11.2%，产业技术研究院实现县域全覆盖。华北石化千万吨炼油升级改造项目全面投产，河间工艺玻璃智造产业园一期工程开工建设，泊头铸造被生态环境部、中铸协誉为全国铸造产业集群改造升级的示范。聚焦"六大新动能""五大新引擎"布局产业链、提升价值链，新一代信息技术和绿色化工产业加速崛起，增速均超过18%。成功举办第十七届吴桥国际杂技节暨2019年沧州市旅发大会，旅游业总收入增长22.2%。创新要素持续活跃，全市新增省级技术创新中心16家，建成省级以上院士工作站32家，新增高新技术企业190家、科技型中小企业1402家。沧州高新区顺利通过科技部实地初审，为创建国家高新区奠定坚实基础。
(四)抓城镇、重统筹，新型城镇化建设再上新水平。秉持"还运河于人民"的理念，高标准编制大运河城市区建设规划思路，高效完成南关、张家坟和谐征收拆迁任务，持续提升大运河生态修复及环境卫生整治展示区功能，精心打造京杭大运河最美沧州段。中心城区南北绕城工程竣工通车，主次干道排水管网全部实现雨污分流，升级改造停车泊位3600个，新增绿地面积58.3公顷。沧州成功创建国家节水型城市，荣获"2019中国领军智慧城市奖"。县城建设扩容提质，省级园林城市(县城)实现全覆盖，黄骅、肃宁、东光建成国家园林城市(县城)，任丘连续两年获评"全国新型城镇化质量百强县市"。沧县旧州镇、肃宁县肃宁镇等7个乡镇入围全国综合实力千强镇，河间成为全国乡村治理体系建设试点单位。深入开展农村人居环境整治，新改建农村公路1195公里，改造卫生厕所15余万座，完成5650个村清洁行动任务。积极推广土地流转"八大模式"，流转率达到50.2%。全面落实促进城镇迁移落户政策，全市常住人口城镇化率预计达54.9%。
(五)抓改革、促开放，经济发展活力持续迸发。持续深化"放管服"改革，大力推动"互联网+政务服务"，776个服务事项实现"指尖办"，新增市场主体6.2万户、增长14.2%。深入落实减税降费政策，为企业减负64.5亿元。设立民营企业"直通车"办公室经验做法，被中央统战部评为民营经济统战工作十佳创新实践成果奖。东光县推行投资类项目审批承诺办理、容缺受理，在项目落地上跑出东光"加速度"。市金控公司风险缓释基金累计为中小企业节省融资成本2.68亿元。达力普在港交所主板成功上市，上市挂牌企业数量达到156家。71家市属国有企业改革退出基本完成，经营性国有资产统一监管工作全省领先。成功举办第二届"中国-中东欧中小企业合作论坛"、第三届"海归博士沧州创新创业行"、第七届"创业中华海外侨商沧州行"等系列重大招商推介活动，累计签约项目1074个，总投资2800亿元，沧州多国别、多形态、多元化的开放局面更加生动。
(六)抓重点、补短板，三大攻坚战取得关键进展。聚焦"两不愁三保障"，开展"十二大专项行动"，建档立卡系统数据质量在全国289个城市中排名第一，7个贫困县农村居民人均可支配收入增幅全部高于省平均水平。扎实打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成21.6万户"双代"改造任务，空气质量综合指数和PM2.5累计浓度改善率提前一年完成省定目标;实施沧浪渠、子牙新河等重点河流生态修复工程，超额完成850个村庄生活污水治理任务。规范政府举债行为，依法稳妥有序处置滨海大宗问题。违建、土地等6个重点领域清理规范取得重要进展，安全生产形势持续向好，扫黑除恶、信访稳定等工作扎实有效，圆满完成新中国成立70周年大庆等系列重大安保任务。
(七)抓民生、增福祉，社会各项事业全面进步。持续加大民生投入，全年财政用于民生支出561亿元，占财政总支出的81.4%。全市城镇小学开展校内课后服务工作，农村小学全部纳入营养改善计划;沧州医专"临床医学专业群"列为教育部"双高"建设单位。第四届高校毕业生就业市场达成就业意向2.5万人，农民工工资支付工作连续两年获评全省A级。开通"沧州智慧医保"手机APP，实现异地就医备案"零跑腿"。黄骅市全面推行医疗卫生乡村一体化管理，沧州连续12年荣获"全国无偿献血先进市"称号。市殡仪馆外迁和公墓建设项目5栋主体建筑全部封顶。全年跨流域引调水8.23亿立方米，我市成为河北首个江水村村通示范区。大力推进运动休闲城市建设，中心城区新增体育基础设施110处。成功举办沧州市第十四届运动会、首届冰雪运动会等系列活动，河间诗经国际马拉松被中国田协评为"民族民俗特色赛事"，沧州荣获"国家公共文化服务体系示范区"称号。
过去一年，我们深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走。坚决落实全面从严治党要求，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。大力推进"三深化、三提升"活动，严格执行"日清日结"和"黄牌警告"制度，全市政府系统机关办事效率显著提升。组织开展《问政面对面》，解决群众关心关注的热点难点问题252件。加强法治政府建设，成立全省首家行政调解中心，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，226件人大代表建议和561件政协提案全部办复。国防动员和双拥共建深入开展，退役军人服务保障工作不断加强。民族宗教、人防海防、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新进步。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去的一年，全市上下聚焦高质量发展，积极应对经济下行压力和各种风险挑战，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的结果，是不折不扣贯彻落实中央重大决策和省部署要求的结果，是市委正确领导和市人大、市政协有力监督支持的结果，是各县(市、区)、市直各部门和全市人民凝心聚力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表沧州市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻沧解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时我们也清醒认识到，前进道路上还面临不少问题和挑战：全市产业结构仍然偏重，发展质量和效益还不够高，科技创新能力不足，产业核心竞争力不强，生态环境治理任务艰巨，民生领域还有不少短板，一些风险隐患亟待化解，形式主义、官僚主义现象和漠视侵害群众利益问题还不同程度存在，有的工作人员作风、能力与新形势新任务不相适应。我们将直面矛盾、正视问题，采取更加有力措施认真加以解决。
二、2020年目标任务和总体要求
2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也注定是沧州发展历史上极不平凡的一年，做好经济社会发展工作意义重大。我们必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全面落实市委九届八次全会安排部署，努力把全面建成小康社会宏伟蓝图变成美好现实。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、省政府和市委部署要求，紧紧围绕构建"一港双城三带四区"发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持抢抓机遇、发挥优势，坚持抓重点、补短板、强弱项，坚决打赢三大攻坚战，全面做好"六稳"工作，深入开展"三创四建"活动，全力抓好"四件大事"，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断壮大"新动能"、培育"新引擎"，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展，确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官，加快打造河海相济、动能强劲的重要增长极，奋力开创新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长6%以上，规模以上工业增加值增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长9%，实际利用外资增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。上述目标的设定，综合考虑了外部经济环境、我市发展基础和各方面支撑条件，统筹了总量增长和结构优化，与"十三五"目标、"十四五"谋划相衔接，体现了稳中求进的要求和高质量发展的导向。
明大势，才能行稳;知方向，方可致远。在实际工作中，我们要牢牢把握以下五个方面：
(一)牢牢把握党中央对宏观经济形势的科学判断，坚定信心、保持定力，在应对挑战爬坡过坎中争取更大作为。在中央经济工作会议上，习近平总书记站在"两个大局"的高度，科学回答了对当前形势怎么看、经济工作怎么干的问题。贯彻落实好会议精神，应对好国内外风险挑战明显上升的复杂局面，最根本的是把思想和行动统一到中央的判断和部署上来，最关键的是坚定不移走好自己的路，从容稳健办好自己的事，牢牢把握发展主动权。当前，沧州机遇优势交汇叠加、集聚释放，支撑高质量发展的条件不断改善;现代产业体系加速构建，新动能新引擎积势蓄能，经济基础更加稳固坚实;大运河文化带和沿海经济带建设如火如荼、双向发力，沧州跨越崛起其势已成、其风正劲。只要我们坚决贯彻落实中央重大决策和省委、市委部署要求，紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，应势而动、顺势而为，就一定能推动沧州发展破浪前行、扬帆远航。
(二)牢牢把握坚持新发展理念的重大意义，深悟内涵、体会要义，切实增强贯彻落实的政治自觉、行动自觉。理念是行动的先导。创新、协调、绿色、开放、共享，是管全局、管根本、管长远的战略思想。近年来，我市在贯彻新发展理念的具体实践中，摒弃惯性思维、摆脱路径依赖，尤其在产业转型升级、生态环境治理等方面下了很大功夫、用了很大气力，也付出了巨大代价。这让我们深刻认识到发展坚决不能再走粗放式的老路，更不能抱有"先上车、后买票"的侥幸心理，搞被动式清理规范整治。我们必须牢记总书记教诲，切实增强贯彻新发展理念的政治自觉、行动自觉，真正在落实"三个决不能"要求上想明白、弄清楚、做到位，推动新发展理念在沧州落地生根、结出硕果。
(三)牢牢把握省委、省政府赋予沧州的发展定位，按下快进键、培育增长点，保持稳中有进、进中提质的良好态势。省委、省政府对沧州高度重视、寄予厚望，相继出台《关于大力推进沿海经济带高质量发展的意见》《关于加快沧州渤海新区高质量发展的实施方案》，要求我市"打造沿海率先发展创新示范区，建设环渤海地区重要的现代化工业城市，形成沿海经济带的重要增长极"。省委、省政府的信任和期待，表明沧州有快进的潜力和希望、有提速的基础和条件，我们必须加压奋进，按照"三创四建"和"五个确保"要求，瞄准"主要经济指标年均增速高于全省1个百分点，渤海新区增速高于全省2.5个百分点"目标，千方百计调动各方面积极因素，培育增长点、打造动力源，以进促稳、以稳应变，保持稳的节奏、展现进的态势，加快实现量的快速增长和质的稳步提升。
(四)牢牢把握市委全会确定的目标任务，聚焦发力、细化举措，在推进沧州高质量发展中担当尽责、攻坚突破。市委九届八次全会向全市上下提出了"全力推进高质量发展和全面建成小康社会，加快打造河海相济动能强劲的重要增长极"目标要求，为我们做好今年工作指明了方向、提供了遵循。我们必须坚持党对一切工作的领导，坚持市委的正确领导，坚决把市委全会精神转化为担当作为的动力源泉，把各项安排部署细化落实为具体实践，聚焦抢抓战略机遇做文章，围绕发挥独特优势下功夫，深挖"运河"资源、激发"大海"能量、释放"蛰伏"潜能，在新一轮区域竞相发展中下好"先手棋"、打好"主动仗"。
(五)牢牢把握人民群众对美好生活的向往，统筹推进、共建共享，在实现小康路上送去党的温暖、兑现政府承诺。全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的"铿锵之音"，意味着中国人民期盼千年的美好愿景将历史性地实现。作为这一伟大历程的亲历者和实践者，我们必须树牢以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，全力以赴抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标进程中谱写浓墨重彩的沧州篇章。
三、2020年重点工作
统筹兼顾不落项，条分缕析抓重点。新的一年，我们将突出做好九个方面工作：
(一)坚定不移融入协同发展大局，在对接京津、服务京津中加快发展自己。京津冀协同发展是沧州面临的最大机遇，我们要持续巩固对接成果，扩大先发优势，力促合作升级。
深化产业合作。健全完善项目谋划、洽谈跟踪等九大机制，加强与京津各区、大型央企民企"一对一"对接，着力引进一批龙头型、旗舰型、基地型重大产业项目，加快推进航天科工军民两用产业园、航天科技集团成果转换基地建设。紧盯入驻雄安新区的企业总部和科研中心，做好产业链配套衔接，重点抓好中电·任丘科技园、雄安新区产业·肃宁协同园等孵化转化和生产加工基地建设。
深化平台建设。着力打造沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地"三大对接平台"，加快京津冀绿色能源保障基地、渤海新区京津产业转移合作先行区、沧州产业协同发展示范区建设，确保协同项目进得来、留得住、发展好。充分发挥各县(市、区)比较优势，规划布局一批特色鲜明的"微中心"和产业园，推动京津现代服务业产业转移基地、河间再制造产业示范基地扩规升级。
深化协同创新。深度对接京津创新资源"宝库"，加强与石保廊三地协调联动，建立一批高层次协同创新共同体，积极推进技术市场一体化建设，促进实验室、科学装置、科技基础设施等资源共享，形成"京津研发、沧州转化、沧州制造"的合作模式。加快中关村丰台科技园(沧州)协同示范园、北京科创园渤海新区产业化基地建设，用好京南国家科技成果转移转化示范区、沧州科技大市场、津冀协同发展示范区等平台，实施重大科技项目30个以上，力争全年技术合同成交额达到68亿元。
深化功能对接。采取设立分校、联合办学、共享师资等方式，吸引京津优质教育资源向我市转移，加快北京语言大学国际学院建设，支持渤海新区与北京师范大学、北京交通大学、北京化工大学等院校继续深化合作。充分利用合作办医、远程诊疗等手段，推动更多京津知名医疗机构来沧建立分院、开设教学基地，争创国家区域医疗中心。健全完善支持服装服饰等产业发展的政策措施，帮助企业解决后顾之忧，真正让商户扎根沧州、乐居沧州。
深化交通联接。着眼建设"轨道上的京津冀"重要交通枢纽，积极融入全省综合交通体系规划，织密外联内畅交通路网，推动沧州与京津、雄安、省会等地互联互通。加快石衡沧港城际铁路征拆工作，确保年内进入实质性建设阶段。扎实推进雄商高铁、津潍铁路、曲港高速等重大项目前期工作，力争京德高速、邯港高速(沧州段)、任沧港快速路开工建设，确保津石高速(任丘段)建成通车。
(二)坚定不移推进沿海开发开放，全力打造河北沿海经济带重要增长极。坚持"以城定港、港城融合、产城共兴"，推动新城建设"起步"、港口运营"起跑"、沿海经济"腾飞"，做强高质量发展"蓝色引擎"。
提升港口综合能级。围绕建设现代化综合服务港、国际贸易港、"一带一路"重要枢纽和雄安新区出海口，全力抓好集装箱、原油、LNG等15个专用码头和航道改造、化工管廊等18个港口基础设施建设，力争8条铁路专用线年内开工。进一步深化与天津港、宁波港、青岛港合作，大力发展国际航线和外贸集装箱，确保黄骅港综合保税区年内获批、封关运营，全年吞吐量达到2.85亿吨、集装箱60万标箱。依托"西北内陆-东南沿海"集装箱海铁联运示范工程，在邯黄、太中银、朔黄铁路沿线先期建设8个内陆港，持续放大黄骅港面向华北、东北、西北地区的吸引辐射功能。
加速临港产业聚集。进一步优化调整产业功能布局，着力构建汽车及零部件、绿色化工及新材料等"七大主导产业"，重点抓好中海油300万吨油砂加工、河北科迈47万吨橡胶新材料等581个亿元以上产业项目，确保渤海东方化工20万吨丙烯酸脂、达力普石油管道等90个项目竣工。深挖"海上富矿"、深耕"海上粮仓"，大力发展海滨旅游、海水淡化等现代海洋经济，加快恒大文旅城、沧海文化风景区等项目建设，争创河北全域旅游示范区、国家海洋经济发展示范区。
建设绿色生态新区。严格生态保护红线管控，推进海域资源集约节约利用，建设绿色循环低碳港口。按照"一主多组团"城市布局，做大黄骅市区和中捷城区，带动整个黄骅新城建设，唱好新时代沧州"双城记"。加快推进"九路三互通""七河一堤"等工程，抓好59个城市基础配套项目，打造全省高质量发展样板城市。
(三)坚定不移推进重点项目建设，夯实筑牢经济高质量发展根基。坚持把项目建设作为经济工作的基本抓手，积极开展"重点项目建设落实年"活动，全面提高项目谋划能力、洽谈能力、落地能力，以高质高端项目引领沧州高质量发展。
抓项目谋划。坚持"一二三产业并举、大中小项目齐上"，重点谋划一批关乎全局、影响长远的大项目、好项目。建立市、县两级项目谋划储备库，实行动态管理、滚动更新、定期调度。抢抓中央扩大地方政府专项债券规模机遇，积极做好项目谋划和入库申报，力争更多项目纳入国家盘子。今年，确保储备亿元以上项目800个，争列省重点项目45个。
抓招商引资。招商引资，抢的是资源、靠的是韧劲、赢的是未来。坚持"以招商评发展论英雄"，建立领导干部招商通报机制，一手抓招商力量整合，做强政府主导招商、做精专业招商、做深以商招商;一手抓招商路径优化，围绕优势产业集聚壮大，进行精准招商、定点招商、全球招商。继续办好"海外侨商沧州行""农业招商推介会"，以及县域特色产业主题招商等系列活动，全年洽谈引进亿元以上项目220个。
抓落地开工。实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"四个一"机制，开设重点项目审批"绿色通道"，建立环境监管正面清单，确保国工恒昌高性能特种金属合金材料、北京十渡拒马河杂技乐园等200个亿元以上重点项目开工建设，鑫海化工清洁燃油质量升级、北京利和知信高性能树脂等100个项目竣工投产。
抓园区建设。坚持把园区作为区域经济发展的主阵地、主战场、主引擎，充分发挥地标产业"虹吸效应"，成板块、链条式、集群式引进配套项目。严把"投资强度"和"税收贡献"两个关口，有序引导优质新增和存量项目向园区集中，力争年内全市规上企业入园率达到65%。深化人事薪酬等体制机制改革，实施省级以上开发区提档升级行动，确保营业收入超千亿元园区达到3家，主要指标增速达到10%以上，力争沧州高新区晋级为国家高新区。
抓企业帮扶。聚焦重点产业、龙头企业和受贸易摩擦影响的重要企业，组织开展"工业巡诊"和"一对一"包联帮扶，为企业提供精准有效服务。对主营业务收入超千万元的企业建档立卡，强化政策扶持和跟踪服务，全年新增规上企业100家以上。持续放大中小企业风险缓释基金"活水"作用，加快沧州供应链金融服务中心建设，解决贷款难、担保难、融资贵问题。为企业"服务"，就是为经济"蓄能";帮企业"克难"，就是为发展"清障"，我们要用心用情用力帮助企业攻隘口、闯险滩、过难关，为企业发展提供充沛的阳光雨露和肥沃土壤。
抓督导调度。完善观摩考评、集中开工、跟踪问效等制度，坚持每月对县(市、区)前期和新建项目进行一轮实地巡查督导。建立重点项目视频监控平台，全程跟踪、实时察看项目进度，定期进行通报排名。加大投资项目服务力度，落实市县乡三级政府共同责任机制，疏解治理投资堵点，强化要素支撑，保障大项目、好项目顺利实施。
(四)坚定不移推动新旧动能转换，加快构建具有沧州特色的现代产业体系。围绕推进产业基础高级化和产业链现代化，全力做好"强链、延链、补链、建链"文章，以县域"18+7"特色产业的蝶变升级，加快打造"6+5"现代产业发展格局。
大力改造提升传统产业。认真落实"六个一"工程督导考评30条标准，推动"18+7"特色产业集群做大做强，确保营业收入增长达到8%以上，超百亿元集群达到12个。深入实施"万企转型"行动和"双百"工程，打造一批具有"链主"地位的引领性企业。筛选50家"隐形冠军"企业进行重点培育，力争三年内实现产值和税收"双翻番"。加快沧州工业设计创新中心建设，积极引进知名工业设计机构，鼓励发展"设计+智能""设计+文化"等新业态新模式，不断提升产品附加值和产业竞争力。今年，各县(市、区)在传统产业转型上都要实现更大突破，至少打造一个特色产业集群转型升级亮点。
大力发展战略性新兴产业。聚焦"六大新动能""五大新引擎"，完善推进方案，建立调度机制，确保相关企业数量、增加值增速明显高于全市平均水平。深入实施战略性新兴产业发展三年行动计划，开展高技术产业化示范、重点技术改造等"六大工程"，育强做优生物医药、激光装备等4个省级战略性新兴产业示范基地。加快中南高科·沧州产业园、四季青创新型智慧服饰产业园等项目建设，确保天成药业原料药及中间体、北航科技园等项目竣工投用，力争全市高新技术产业增加值增长10%以上。
