商务局2019年工作总结和2020年工作安排

商务局2019年工作总结和2020年工作安排

市商务局在市委、市政府的正确领导下，在市委各部门、市直各单位的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省、鹰潭市经济工作会议精神，以推动高质量发展为目标，以改善和优化发展环境为抓手，树牢发展理念，扎实有序地推进招商引资、开放型经济、商贸流通、物流、电商等各项重点工作，现将有关情况汇报如下。

一．工作开展情况

（一）招商引资取得突破

1-10月，实际利用省外2000万元以上项目资金119.85亿元，增幅9.03%,完成全年任务的80.22%；引进项目个数85个，完成全年任务的77.27%；其中亿元以上项目50个(含10-20亿元项目8个;20亿元以上项目4个)，完成全年任务的111.11%。

1-9月，贵溪市引进全省利用境外资金8360万美元，完成全年任务的61.16%,其中现汇进资586.5万美元，完成全年任务的23.83%。

1.首位产业发展壮大。一是铜产业等传统产业升级迭代。1-11月，月全市引进浙江力博控股集团有限公司投资50亿元建设有色智造工业园项目、浙江惟新新材料有限公司投资50亿元建设年产20万吨高精密度铜板带项目、广东兴奇金属有限公司投资20亿元建设年产15万吨铜杆及铜加工项目等重大项目10个，投资总额220亿元。二是物联网新兴产业日新月异。1-10月引进东莞市黄刀实业有限公司投资10亿元建设年产3亿只Type-c连接器等物联网项目13个，投资总额43.85亿元。

2.招大引强实现突破。重大项目招商取得新突破，据统计，1-10月，新增签约项目117个，引进亿元及以上项目44个，10亿元以上项目16个，20亿元以上项目9个，尤其是50亿元以上项目2个，取得重大突破。

3.项目推进速度加快。1-10月，全市新增签约117个项目中，签约率100%；注册项目90个，注册率91.5%；开工项目83个，开工率71%；投产项目33.3%。

（二）贸易工作平稳运营

2019年全市外贸预计出口额7.06亿美元，截至9月底完成实际出口额58647.36万美元，完成年度任务的83.01%；1-12月份预计完成出口额75549万美元，预计完成年度任务的107%。

一方面帮助外贸出口企业申报外经贸发展扶持资金和中小开项目以及鹰潭市外贸发展专项资金，促进外贸企业健康发展；另一方面加强对外贸出口企业的指导和服务：一是通过与鹰潭海关对接，上半年召开了海关政策宣讲会。二是组织相关企业参加第二届中国(江西)国际智能制造论坛和"澳门·江西投资合作论坛-中国与葡语国家商贸合作服务平台推介暨交流晚宴"。三是组织君美针织、美智光电、安姆特等企业参加了广交会；四是组织渥泰环保等18家企事业单位参加了第二届中国国际进口博览会。

（三）促消费工作扎实推进

2019年我市全社会消费品零售总额预计完成77亿元，同比增长11%。促消费工作扎实推进，制定出台了《贵溪市进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案（2019-2021年）》，并按照文件要求积极贯彻落实并取得一定成绩，品牌创新力不断提升，基础设施建设不断夯实。

（四）市场秩序规范有序

一是规行划市工作正在有序开展，专业市场建设稳步推进。贵丰五金建材广场一期项目已完工，商家入驻率达到90%，二期项目正在报建当中。龙腾国际汽车城一期已完成招商约7000平方米，入驻率达到30%。

二是开展了成品油市场专项整治工作，整治过程中共出动执法人员800余人次，查封撬装加油站点1个，查扣非法运输车辆4辆，对违法违规经营案件立案4件，行政处罚金额12000元，没收非法经营成品油16.2吨，核实举报线索4条。

（五）物流工作情况

1.组织中华老字号企业参加中部博览会。3家企业认定为第一批"鹰潭老字号"企业。1家企业认定为"江西老字号"企业。

2.完成再生资源企业年检工作。

3.对物流仓储企业安全生产检查工作。

4.做好城乡高效配送工作。

5.组织相关单位对贵广深物流专线季度考评，合同结束后协助财政局对专线的绩效考评。

6.今年新增2A级物流企业4家。

7.按要求做好全市国防动员潜力统计调查工作。

（六）电商工作完成情况

1、争创示范建设工作突出。

经市政府积极申请，2018年我市被商务部确立为"国家电子商务进农村综合示范县"。中央专项财政1500万元已经拨付到我市财政。我市扶贫典型案例上了人民日报网。农村村级服务站已经改造提升20多个，整合了4个物流快递公司。

2、实物网络零售额统计工作

2019年，实物商品网络零售额纳入了全省经济高质量发展的考核评价体系。市委、市政府高度重视，我市实物商品网络零售额逐年增加，我局不断收集数据完成数据统计工作，完善我市实物商品网络零售额数据库。

3、电商扶贫工作卓有成效。

我市电商工作认真贯彻落实市委、市政府的扶贫工作部署，积极发挥电商在扶贫方面的作用。创新扶贫模式，销售贫困户自家或所在合作社的农产品;积极培训贫困户成为人才使其有所长，新增培训电商扶贫人才60多人，其中建档立卡贫困户4人。

一年来，商务局在市委、市政府及相关责任单位指导下，我局严格遵守中央八项规定精神，有条不紊开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动、集中整治、党风廉政（含微腐败）、综合治理、新农村建设、精准扶贫、两学一做、创卫、精神文明、卫计、党组织建设、优环境，降成本、主题教育等工作。

在取得一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要有：在招商引资领域一是投资额度大、带动能力强的重大项目仍然缺乏；二是平台功能不完善，产城融合推进不快；三是外资来源单一，外资项目数量少，１－９月现汇仅完成586.5万美元，全年任务的23.83%；电商发展基础设施不够完善、实物商品网络零售额与预期有差距、电子商务专业人才缺乏。

二、具体工作举措

1.突出重点对象招商。密切跟踪新形势下国企、民企、外企投资规律和趋势，紧盯目标企业和项目，摸清乡友、校友、战友和国企、民企、外企底数，多措并举推动"三请三回"和"三企"入贵。

2.突出重点区域招商。突出重点地区招商。"南下"重点突出深圳、广州、厦门等地，开展专题推介对接活动，积极承接珠三角、闽东南三角区产业转移；"东进"重点突出上海、杭州、苏州等地，举办合作交流对接活动，积极承接长三角产业转移；"北上"重点突出北京、天津等地，通过走访对接重点企业等形式，主动承接北京非首都功能产业转移。

3.突出重点领域招商。按照管行业也要管招商的原则，产业发展、城市建设、现代农业、文化旅游教育等四大领域由市政府分管（联系）领导牵头，市工信局、市自然资源局、市农粮局、市文广新旅局四个部门为牵头单位推动产业发展、城市建设、现代农业、文化旅游教育领域招商"强起来"。

4.突出重大平台招商。充分发挥我市铜产业大数据中心、高端线束线缆产业研究院等开放平台优势，推动园区改革创新，打造重大活动品牌效应，提升招商引资承载能力和对外吸引力。

5.突出创新方式招商。适应国内外产业转移新形势、新要求，创新招商方式方法，提升精准化、专业化招商水平,扎推进强化并购招商、标准厂房招商、小分队招商、委托招商和中介合作招商、以商招商、产业链招商工业产业基金招商多种招商新作为。

6.突出引资引技引智融合招商。探索建立招商引资、引技与招才引智融合互促机制，推动"双招双引"融合互动发展。充分发挥铜产业大数据中心、铜产业研究院等平台作用，持续强化与北京航空航天大学、哈尔滨理工大学等高校合作，加强产学研用，助推院校人才为企业直接服务，通过引进一批优秀科研人才、高端管理人才和创新创业高层次人才，推进一批高端项目落户。

7.突出优化环境招商。贯彻落实好国务院关于扩大对外开放积极利用外资有关文件和省委、省政府《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》精神，加快推进每一项政策措施落到实处，发挥政策最大效益。大力开展"五型政府"建设，全力打造"四最"营商环境，吸引更多的企业来贵投资创业发展。

8.突出考核激励招商。完善招商引资考核办法，以省商务厅认定的2019年新项目和进资为考核标准。以《贵溪市2019年招商引资工作意见》（贵办字〔2019〕106号）为考核依据，年终对各商务协作小分队招商工作实绩进行考核。

9.突出完善机制招商。把招商引资作为"一把手工程"，加强对招商引资工作的组织领导，完善工作激励机制，建立招商项目台账制度。市政府常务会会议每月听取一次全市招商引资专题汇报；市委常委会会议每季度听取一次全市招商引资专题汇报。年底市开放办将牵头组织对各责任单位进行年终考评，考评结果报市委、市政府。

三、下一步工作安排

2019年进一步充实、完善了经济发展思路，把项目带动战略作为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持"发展"是第一要务，努力建设富裕、美丽、幸福、现代化贵溪，做强做大"智慧铜城，品质大邑"发展思路。我市招商引资工作首先将紧紧围绕着市委、市政府提出的经济发展思路来进行；其次以做大做强八大产业为目标，在互惠互利的基础上，实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，把项目带动作为招商引资的重点和关键，积极主动出击，狠抓跟踪落实。

下一步，我们将坚持目标导向、问题导向，进一步强化"项目为王"意识，全力以赴推进项目建设，突出抓好五个方面工作。

1.深入推进招大引强。一是瞄准大企业。牢牢盯紧国内外500强、央企、行业龙头及知名民企，如海亮集团、欧菲光、西部电影集团等，力争引进一批知名企业。二是主攻大项目。密切跟踪推进楚江集团、中基集团等重大项目，力争项目尽早签约落户。三是引进大集群。重点培育铜产业、物联网、智能光电等主导产业，强龙头、补短板、优配套，壮大产业集群。

2.着力抓好平台建设。进一步加大投入、加大力度、加快速度，全力推进创新创业产业园三期、高端线缆线束产业园、生态科技产业园等平台建设，积极盘活存量闲置厂房，加快新建标准厂房，不断提升平台承载能力。积极推进高端线缆线束产业研究院、褚君浩院士工作站、上海电缆研究所等科创平台建设，充分发挥高等院校、科研团队等在产业发展方面的影响力，在推动产学研用结合的同时，提高全市产业招商能力。

3.着力抓好项目建设。进一步完善项目协调机制，强化重点项目统筹调度，及时协调解决项目建设中出现的问题，全力以赴抓落地、抓开工、抓投产、抓见效。全力协助江铜宏源铜业、燎原电缆、拓新机电、新达铜业、拓星铜业等项目完成前期工作，全力保障惟精新材料、重山铜业、广铜铜业等项目建设有序高效推进，努力推动云泰铜业、中易微连、元晶光电等项目实现下半年投产。

4.着力优化营商环境。持之以恒落实好"四最"营商环境要求，坚持完善非公企业党政主要领导接待日、县级领导挂点服务企业等制度，确保服务企业的靶向更精准、重点更突出。进一步优化全市资源配置，提升服务水平，提高办事效率，以强化人才支撑、科技支撑、资金支撑、生态支撑保障为主抓手，着力营造支持企业发展、尊重关心企业家的浓厚氛围，吸引更多资本、人才、技术和产业集聚。

5.拓展外资渠道。通过在谈项目掌握外资资源、收集并购重组的企业信息，建立外资并购信息库，鼓励和吸引外资通过控股或参股等方式投资我市企业，实现并购重组，实现共赢。

贵溪市商务局

2019年11月18日