旌德经开区2019年度安全生产工作总结和2020年工作计划

旌德经开区2019年度安全生产工作总结和2020年工作计划

一年来，经开区严格落实县委县政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展观，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产月、"1+6+N"安全生产隐患排查专项治理、安全隐患大起底大整治攻坚行动和"防风险、保平安、迎大庆"活动，紧抓隐患排查治理，完善应急救援体系，全力确保安全形势平稳，现将经开区2019年安全生产工作汇报如下。

一、工作开展情况

结合经开区安全生产工作特点，严格落实属地监管责任,按照每季度检查全覆盖原则，检查范围覆盖经开区各企业、在建工地等。全年共开展安全检查22次，走访检查企业267家次，排查安全隐患319条，督促隐患整改到位131条。

（一）成立组织，加强领导。根据工作需要调整了经开区安全生产委员会，成立了以主要领导为安委会主任，分管领导为副主任，各部门负责人为成员的管理机构。形成以"党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责"的安全生产责任体系。

（二）广泛宣传，注重实效。按照安全生工作要求每季度组织学习，传达贯彻县安委会会议精神、学习有关文件，研究部署季度重点工作，细化责任落实。完善"党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责"工作机制。深入开展2019年"安全生产月"宣传教育活动，6月邀请应急局、消防大队、安全生产第三方服务机构参加经开区安全生产咨询日活动，通过宣传习近平总书记关于安全生产重要讲话精神、悬挂安全月宣传条幅、发放安全生产宣传资料、观看警示教育片、组织观摩安全生产先进企业等形式，向广大干部职工宣传安全生产知识。活动中，共悬挂横幅2条，制定安全知识宣传展板58块，发放各类安全宣传资料1000余份，广大职工干部踊跃参与，营造了浓厚的安全宣传活动氛围。

（三）强化意识，落实整改。3月13日，经开区金义得机械有限公司在检修厂房时发生一起高处坠落安全生产事故，死亡1人，这起事故，暴露出我们安全生产监管不到位，检查不彻底，闭环管理和属地监管不到位，为深刻汲取事故教训,经开区立即组织开展了安全生产大检查、严整治行动，主要对工地深基坑、支模架、建筑起重机械、高处坠落、高处防护及有限空间作业等进行了检查，确保了安全生产平稳。9月17日，组织召开了园区企业安全生产会，培训会有42家企业参加，会上通报了今年发生的"3.13经开区金义得"、"8.29圣裕莹石"、"9.3乔亭村"等安全事故,以案整改要求园区企业立即开展安全隐患自查自改工作，进一步增强做好安全生产的责任感和紧迫感，牢固树立红线意识和底线思维，并邀请县消防大队、宁国安康公司对企业开展了消防和安全生产培训。

二、存在的问题及建议

随着经济下行压力的影响，近年来经开区部分企业面临转型，大量闲置厂房出租给新入驻企业，大多为小型仓储物流、家具加工等行业，从而出现了很多"厂中厂"现象，这给日常安全监管带来了不小压力，问题集中在企业负责人安全生产意识淡薄、隐患整改难度大、监管力量不足等方面。

（一）企业安全生产意识淡薄。只注重生产设备设施的建设，在安全设备上投入不足，硬件建设不到位。企业安全主体责任落实不到位，表现在安全生产资料台账不健全，安全教育、安全培训薄弱或流于形式，安全管理人员配备不合理或未进行相关培训。

（二）监管力量不足，隐患整改难度大。安全生产工作面临量大、面广、线长、任务艰巨。日常安全生产检查中，对查出存在制度不健全、安全隐患等问题，只停留在一般的号召和要求上；因无安全生产执法权，对于整改不及时不到位的企业，时常陷入"检查-复查-未整改-再检查"的循环中，隐患整改难度大。

（三）加强部门联动,强化闭环管理。配合应急、住建、市场监管、公安等部门的行业主管职能,开展联合检查,对检查出的安全隐患，联合督促各企业按照整改措施和时限，落实整改。

三、2020年安全生产工作计划

牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻执行安全生产法律法规，加强应急队伍建设、继续推进安全生产政府购买服务和应急值班值守工作，切实增强安全防范治理能力，努力构建安全生产工作新格局。

（一）加强应急队伍建设。深入学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和我省《实施意见》，鼓励应急人员参加注册安全工程师执业资格考试。通过以考促学和学以致用的方式，不断提升安全管理能力，夯实安全管理基础，建立一支业务精、作风硬的经开区应急管理队伍。

（二）继续推进安全生产政府购买服务。聘用安全生产中介机构免费为企业安全生产问诊把脉，针对检查出的安全隐患，进行汇总整理，由第三方机构提出经济高效的整改建议，为企业开展精准化安全生产隐患排查工作，指导企业按时完成整改，提升企业安全生产基础管理水

（三）加强应急值班值守。进一步完善安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施，确保应急时能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效，严格落实领导带班和24小时值班制度，带班领导和值班人员必须在岗履职，确保信息渠道和应急通讯联络畅通。一旦发生突发情况，第一时间赶赴现场，靠前指挥，并及时、准确上报信息。