博罗县畜牧兽医局2019年工作总结及2020年工作计划
博罗县畜牧兽医局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年,在县委、县政府的正确领导和市农业局的精心指导下,我局以党的十九大精神统领全局工作,紧紧围绕工作重心,认真贯彻"三农"决策部署,以农民增收、农业增效为目标,以深化畜牧业供给侧结构性改革为主线,以全面推进畜禽污染整治为重点,以完善畜产品质量安全监管为抓手,推进我县畜牧工作取得较好成果。现将情况汇报如下:
一、主要工作措施及成效
(一)加强动物疫病的防控,落实动物卫生监督责任,强化畜产品质量安全,保障人民群众"舌尖上的安全"。一是圆满完成了全年免疫和监测工作,全县共发放禽流感疫苗919万毫升,口蹄疫疫苗21.5万毫升,狂犬病疫苗4万毫升,小反刍兽疫疫苗0.2万毫升,消毒药89.65吨,可追踪溯源的二维码耳标356688个,共完成血清学监测4458份次,送检血清1323份、血样889份,咽喉泄殖腔棉拭子样品1042份,OP液320份,蛋280枚,内组织60份,制定下发了《2019年博罗县"瘦肉精"抽样监测方案》、《2019年博罗县畜禽产品质量安全监测方案》、《博罗县畜牧兽医局落实2019年"食品检验量每年每千人5批次"工作实施方案》和《博罗县2019年屠宰环节"瘦肉精"监督检测方案》等文件,并按时完成各项抽检监测任务,全年未发生重大动物疫病和家禽H7N9流感疫情。二是加强养殖、屠宰、动物诊疗机构、饲料与兽药生产经营等企业监管、执法,全方位保证畜产品质量安全。1-10月份,产地检疫生猪413219头,产品检疫生猪419425头;产地检疫家禽30809027只,产品检疫19203885只;产地检疫牛2463头,产品检疫牛12093头;羊产地检疫35445头,羊产品检疫共3046头,"瘦肉精"监测抽检生猪尿样18500批次和牛尿样1200批次,全部合格,查处办结行政处罚案件3宗,共罚款13662元,共出动人员717人/次,检查饲料生产企业50间,兽药经营门店114家,动物诊疗机构18间,屠宰企业8间,针对存在的问题,提出了整改要求,并督促相关人员严格按照相关法律法规规定经营,做好相关台账记录,为畜产品质量安全监管提供保障。三是通过封闭管理、消毒灭源、调运监管、排查监测、宣传教育等七项防控措施,保持了非洲猪瘟疫情形势稳定。
(二)改善畜禽养殖环境,深入推进惠农惠民政策,加强畜禽污染整治,助力环境保护工作再上新台阶。一是着力推进农业政策性保险工作落实。根据上级文件的有关精神,启动了我县家禽及生猪保险的试点工作,全年共计投保能繁母猪3693头,承保金额达到221580元;生猪67500头,承保金额达到1350000元;家禽12459032羽,承保金额达到2990167.68元;奶牛733头,承保金额达到330720元,有效提升了养殖户抵御风险的能力。二是持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作,认真落实好畜禽养殖废弃物资源化利用专项资金项目组织申报工作。全年完成了我县138家拟保留场的备案工作,138家规模养殖场与4家专业机构资源化利用情况填报与配套验收录入工作,4家大型规模场粪污利用情况填报工作和督促项目实施单位博罗县泉蒙畜牧场、博罗县和盛农牧有限公司、博罗县石坝乌坭湖思源养殖有限公司和惠州正顺康畜牧发展有限公司抓紧编制实施方案,按要求完成项目建设,确保了专项资金的专款专用和提高畜禽养殖废弃物的资源化利用,减少了畜禽粪污给环境带来的污染。三是对已清拆养殖场废弃物进行全面清理,上半年完成沙河流域已清拆养殖场废弃物清理工作,下半年完成了除沙河流域外的162家已清拆养殖场废弃物的清理工作,清理面积26834㎡,清理废弃物25309吨。四是强化长效机制,巩固清理成果。结合我县"河长制"工作机制,各级贯彻"辖区作战"的理念,县、镇两级签订了《博罗县畜禽禁养区养殖整治责任书》,履行了"守土有责、守土担责、守土尽责"的主体职责,较好的巩固了整治成果,遏制了反弹复养。五是统筹"疏堵并举、打建结合"两种关系,按照"提升规范一批、淘汰清退一批、转型自退一批"总体目标,继续推进巩固养殖场清理清退工作,全年清理关闭畜禽养殖场470户,其中清理存栏生猪4282头、清理存栏禽603.88万只。重点规划布局本辖区拟保留养殖场,截止至11月11日,规划保留养猪场48户,预设存栏量29.61万头,养禽场97户,预设存栏量636.75万只,奶牛场2户,预设存栏量2400头,进一步提升了我县畜禽养殖场污染防治水平。
(三)继续打好扶贫攻坚战,规范管理行政审批和财务工作。一是深入调研扶贫工作,因地制宜,打好扶贫攻坚战。组织扶贫干部进村入户调研,深入了解致贫原因,破解观念扶贫,改变"等、靠、要"的小农意识,激发贫困户艰苦奋斗、自力更生的斗志,最大限度调动群众的积极性,发挥群众的主体作用,同时向贫困户提供了3个就业机会,结对发放扶贫款3次,解决贫困户最低生活保障问题。二是规范审批流程,方便行政相对人,提高审批效率,达到设立行政许可时预期效果。同时,全力配合全县畜禽养殖规划实施,加快一批规模化、集约化猪场的审批,促生产保供应,积极缓解目前生猪紧缺的局面,尽快把生猪价格高企的局面控制下来。三是认真贯彻落实中央"八项规定"和县委县政府"十六个不准",厉行节约,增收节支,确保局、站经济运作正常,推动畜牧业健康稳定发展。
(四)党建工作积极开展,作风建设持续推进。一是结合"不忘初心,牢记使命"主题教育,抓好经常性学习教育。积极组织党员干部学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列讲话精神、党的十九大精神等,抓好中心组暨全体党员理论学习教育,将党建工作摆在更加重要的位置,全年开展全体党员理论学习教育12次,参加考学人数413人/次。二是加强党风廉政建设和作风建设,制定党风廉政建设工作方案,组织签订党风廉政建设责任书,强化党风廉政制度建设,进一步规范了工作纪律,不断改进工作作风,风清气正的氛围日益浓厚。
二、存在的问题和明年工作思路
今年畜牧兽医工作取得了一定成绩,但也面临一些问题。一是畜禽污染防治工作推进难度大。实现全县禁养区"零养殖"目标,存在着"时间紧、任务重、维稳压力大"等问题;个别地方反弹、复养现象时有发生,部分反弹复养的养殖户,抱有"短期、趋利、规避"养殖的侥幸心理,被清拆关闭的养殖户甚至存有抵触情绪,易出现上访等事件,维稳工作压力大,导致畜禽污染防治工作推进难度大。二是畜产品质量安全监管体系仍存在薄弱环节。一方面,由于畜产品检测任务重,工作量大,人员不足,畜产品检测工作进度缓慢。另一方面,个别饲料、兽药生产经营企业及屠宰企业购销、管理台账不规范、不完善,安全生产经营的意识不强,企业守法、合法生产经营的意识亟需提高。三是生猪产品的供应出现紧张,价格升幅比较大。受非洲猪瘟影响,部分镇养殖户减栏严重,特别是能繁母猪的减栏,为下来续养提供了一定的难题,同时猪源的减少也为价格升幅提供了空间。下来,我们将把十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合到博罗当前养殖业的发展规划上来,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导今后的学习与工作。科学统筹全年防疫、监测工作,"防控"带动,确保畜牧业健康稳步发展;坚持"绿水青山就是金山银山"的理念,建立健全畜禽养殖场污染防治长效监管机制,推动畜禽污染整治不懈怠,普及畜禽废弃物综合利用。加快执法队伍建设,建立健全畜禽屠宰监管体系。坚持"监管推动",加快畜牧业改造升级,强化生猪生产扶持,全力保护好基础产能,统筹做好生猪生产供给,确保人民群众肉食安全。同时加强理论学习教育,引导广大党员干部自觉讲党性、重品行,增强党员队伍的纯洁性与先进性,落实"党建引领",提升业务能力和水平打造一支懂农业、爱农村、爱农民的廉洁高效的干部队伍。
博罗畜牧兽医局
2019年11月14日
