莱西市姜山镇2020年工作总结
莱西市姜山镇2020年工作总结
（2020年8月）
2020年是"十三五"规划收官之年，也是姜山新城建设承上启下的关键之年。今年以来，坚持疫情防控和经济社会运行两手抓、两不误，新城建设全面起势，亮点纷呈。
疫情防控和经济发展两手抓、两不误
今年以来，姜山镇坚持一手狠抓疫情防控，一手狠抓经济发展，通过广大镇村干部的共同努力、群防群控，疫情防控狙击战取得了阶段性成果。为促进疫情影响下项目复工复产，我镇创新思维，一是联合省派莱西市乡村振兴服务队，组建了全省第一支金融辅导队，帮助企业缓解企业资金困境，促进企业产能的恢复。二是构建"线上线下"为企服务的工作网，建立了《姜山镇企业网格化》和《企业网格化管控台账》，为重点项目和企业的开工复工企业提供全方位帮助指导，帮扶全镇300多家企业全部复工复产。三是联合青岛市派莱西服务企业工作队姜山分队共同举办的"我为企业海外找订单"对接会，利用平台思维、互联网思维帮助企业开拓海外销售渠道，帮助海力商用电器、彤德莱工贸等外贸企业拓渠道，找订单，推动企业创新运营模式，改善营销方式，使企业市场更加多元化。
项目发展势头强劲
狠抓项目建设不动摇，项目发展呈现"四多"：一是签约项目多。已签约富路整车制造等亿元以上项目22个，签约5000万以上的项目11个，近期拟签约重点项目8个。二是开工项目多。目前已开工华元怡和苑大健康医养康养等亿元以上项目16个，近期拟开工项目8个。三是竣工项目多。目前已竣工凯丰德包装等亿元以上项目13个，近期拟竣工项目3个。四是投产项目多。目前华宝伟数控科技等已投产亿元以上项目12个，近期拟投产项目4个。
土地补偿和土地清障规范高效
一是理顺土地补偿工作秩序。姜山镇创新方式，从2020年5月份开始，对新征土地采取理财分红的方式发放土地补偿款，一方面彻底解决土地补偿款不一次性拨付到村集体经济组织的问题，另一方面有效减少了因土地补偿款发放引发的各种矛盾，理清了土地补偿款发放路径，使土地补偿款发放有法可依、规范有序。二是理顺土地清障工作秩序。制定《姜山镇土地清障工作流程》，严格清障流程；清点结果在村级公示三天无异议后，再由第三方评估公司对地上附着物价格予以认定，依照标准确定补偿金额；采取先付款后清障的方式，保证问题一次性解决，不留"尾巴"；制定出台《姜山镇关于严厉打击抢栽抢种抢建行为的通告》，严厉打击抢栽抢种行为。通过理顺土地清障程序，确保了大项目顺利落地、基础配套建设稳步推进。
四、基层工作深入推进
一是重塑基层组织架构。截止5月中旬，全镇12个社区新村党委、村委、监督委员会选举工作全部顺利完成，共选举产生新村党委成员80人，村委会成员82人，成为全市第一个整镇实现新村党组织书记和村民委员会主任100%"一肩挑"的乡镇，构建了"镇党委+新村党委+党支部+党员中心户+党员"的组织体系，建立了更符合农村发展的区域化大党建工作体系。二是加快农业产业规模化。把加快推进土地流转作为"重点工作攻坚年"的一项主抓手，率先制定了《姜山镇农村土地承包经营权规模化流转奖补办法》，极大调动了农业企业和村庄推进土地规模化流转的主动性和积极性，为土地规模化流转安装上了"加速器"。4月份成立"青岛姜山金穗农业开发投资有限公司"，以农业公司为平台，为农业产业规模化发展提供资金支撑、人才支持、科技引领。
五、区域化党建统领作用更加突出
一是村企共建不断深入。搭建区域党建联席会议制度和新村共建议事会制度两个平台推进村企共建，定期召集议事，信息互通有无，群策群力解决问题，提升政府服务能力和水平。二是城乡联建共建常态化。与李沧区兴华路街道开展党建联建共建以来，双方在党建、发展、服务、治理等方面实现联抓、联促、联推、联做，就开展社区和新村联建共建、加强研学基地建设等项目达成初步意向，将切实通过联建共建实现城乡资源共享、优势互补、共同发展。
民生实事办理凝聚民心
政务热线办结率100%；做好农村危房改造和贫困户房屋修缮，为贫困户发放大米、面粉等生活物资；镇财政列支转向资金推动农村垃圾分类，喷绘垃圾分类宣传标语，各自然村配备垃圾分类桶；加大对退役军人关怀，积极为因病导致家庭生活困难优抚对象申请临时救助，为生活不能自理优抚对象申请分散供养。在实事办理中凝聚了民心，促进了和谐。
姜山镇区位优势明显、交通优势突出、产业优势强劲，资源优势集聚，生态优势鲜明，作为山东省和青岛市重点培育的小城市，姜山镇将高点定位、精准发力，坚持"工业化+城镇化+农业现代化"的发展思路，实现新突破：
（一）在产业集群发展上实现新突破。立足济青烟国际招商产业园的政策优势，紧紧围绕"新能源汽车产业、高端智能制造产业、现代生物医药产业"三大产业集群，横向拓展产业宽度，纵向拉长产业链条，全面提高产业集群的产品质量、品牌价值和区域竞争力。
（二）在资源有效利用上实现新突破。加强与现有厂房土地所有人的联系对接，引进新项目盘活闲置资源；与国土，税务等部门开展闲置土地、低效利用土地专项执法，通过国有平台公司收储土地和厂房，整合地块引进大项目和产业园区项目，打破土地瓶颈。
（三）在乡村振兴工作上实现新突破。继续加大土地流转的同时，积极引进农业项目，加强与现代化农业企业联系，加快田园综合体建设，打造姜山镇现代农业新亮点。
（四）在村级治理上实现新突破。一是制定"三资"融合近期工作重点和长期工作推进计划以及常态化管理方案，开展农村"三资"融合试点工作，力争在2020底前年完成新村三资融合试点工作，发挥示范作用和辐射带动作用，完成全镇所有新村三资融合。二是完善网格化建设，推进"多网合一、一网统筹"，实现网格管理员"一员多能"，统筹提高网格管理员待遇，发挥网格管理员应有作用。
（五）在区域化党建工作上实现新突破。一是根据经济发展、产业行业特点和党建资源分布等，设立不同类别、形式和功能的特色党支部，实现党组织资源的再分配、再组合、再优化。二是切实抓好党建活动阵地建设，着力抓好农村党建活动场所规范化建设和两新组织标准化建设，全面推进基层工会、共青团、妇联组织区域化建设，巩固发展农村基层群团组织阵地。三是健全区域化党建协调议事机制，全面建立新村共建议事会，区域内机关、事业单位、较大的两新组织开展共驻共建工作，推动事务共商、资源共用、活动共办、成果共享。
（六）在壮大村集体经济上实现新突破。以新村为单位整合人才、土地、资金等优势资源，走一二三产融合发展的区域化集体经济发展之路。强化新村党组织建设，选配懂经济、有能力新村集体经济负责人，解决新村集体经济发展无人管、无人干问题；推进新村三资融合，整合新村集体资产资源，解决新村集体经济发展基础差、资源少问题；以金穗农业公司为统领，统筹土地资源，加快推进适宜地区土地规模化流转，大力发展综合性大农场；统筹农村劳动力，统一组织开展劳务派遣服务工作；统筹农村闲置厂房、集体建设用地等资源，发展物业经济，为企业提供会议、餐饮等基础服务；统筹各类旅游资源，租赁改造农户房屋开展餐饮、民宿、旅游品加工等三产服务，推进集体农户双增收；统筹村企合作，建设企业食堂用品直通车，在村庄建立粮油菜和果蔬供应基地，定向给企业提供粮油菜供应服务，形成村企共建共赢新格局。实行分类管理，对纯农业型的新村适当加大资金倾斜扶持力度，不搞大锅饭，让这部分村庄有盼头、有干劲。
