万源市投资促进局20xx年招商引资工作总结及20xx年工作计划
万源市投资促进局20xx年招商引资工作总结及20xx年工作计划
20xx年,在市委、政府的坚强领导下和相关部门的支持下,我局紧紧围绕全年工作目标任务,以项目助招商,以激励推落地,圆满完成了全年的工作目标。
一、工作开展情况
为认真开展"投资促进攻坚年活动",进一步提高我市招商引资质量和效益,加快新兴产业重点突破和传统产业转型升级,达州市委、市政府及时下发了《关于印发20xx年招商引资目标考核实施细则的通知》(达市投保〔20xx〕69号)及万源市委、市政府下发的《关于将20xx年招商引资工作纳入绩效管理的通知》(万委办发〔20xx〕14号)文件,将20xx年工作任务及时分解到各部门,进一步明确工作目标任务,增强了部门、乡镇抓招商引资的责任感、使命感。
(一)目标任务完成情况
1-12月实际到位资金92.5亿元,占达州市下达目标任务65亿元的142%,其中:国内省外实际到位资金61.8亿元,占达州市下达目标任务39亿元的156%(固定资产投资到位资金31.5,完成达州市下达目标任务29亿元的109%);省内市外实际到位资金30.7亿元,占达州市下达目标任务26亿元的117%。制造业类项目直接投资到位资金16.2亿元,占实际到位资金的17%,完成达州市下达目标任务6.5亿元的244%。
1.新引进投资额5亿元及以上项目完成情况
全年新签约5亿元以上项目6个,超全年目标任务5个,签约总金额59亿元。签约项目分别为:一是投资8亿元的万源富硒茶产业融合项目;二是投资10亿元的万源石材精雕加工项目;三是投资8亿元的万源巴山硒李产业化项目;四是投资10亿元的二十万头有机生猪养殖及精深加工项目;五是投资15亿元的万源富硒茶产业开发项目;六是投资8亿元的湖北九州通四川分公司万源种植基地及加工项目。
2.2016年省级重大活动平台签约项目落实任务完成情况
(1)中外知名企业四川行签约项目完成情况。中外知名企业四川行签约项目5个,签约金额26亿元,目前,签约项目均已开工建设,实际到位资金9.723亿元,项目履约率100%、开工率100%,资金到位率达37%,超任务7个百分点。
(2)2016川商大会签约项目完成情况。川商大会签约项目1个,签约金额5.5亿元,项目实际总到位资金2.593亿元,项目履约率100%、开工率100%、资金到位率达47%,资金到位率超17个百分点。
(3)2016年第十六届西博会签约项目完成情况。第十六届西博会签约项目3个,签约金额43亿元,目前,签约项目均已开工建设,实际到位资金15.8亿元,项目履约率100%、开工率100%,资金到位率达37%,超任务7个百分点。
3.20xx年新签约项目任务完成情况
全年共计新签约项目16个。签约总金额85亿元,完成达州市下达全年新签约任务80亿元的193%,超全年目标93个百分点。
一是20xx年"中外知名企业四川行"活动中签约项目5个,签约总金额24.5亿元。分别是:投资8亿元万源富硒茶产业融合项目的项目;投资10亿元的万源石材精雕加工项目;投资1亿元的养生养老服务中心项目;投资2亿元的节能环保型太阳能灯具项目;投资3.5亿元的中蜂产业项目。二是达商大会签约项目2个,签约总金额9.5亿元。分别是:投资8亿元的巴山硒李产业化项目;投资1.5亿元的秸秆综合开发利用项目。三是产业扶贫推介会签约项目1个,签约总金额1.1亿元,投资1.1亿元的九州通万源中药材种植基地建设项目。四是国际投资大会签约项目2个,签约总金额25亿元,分别是:投资10亿元的二十万头有机生猪养殖及精深加工项目;投资15亿元的万源富硒茶产业开发项目。五是其余活动签约项目6个,签约总金额24.55亿元,分别是:投资15亿元的万源青龙嘴农旅康养综合开发项目;投资8亿元的湖北九州通四川分公司万源中药材种植基地及加工项目;投资2000万的合作办学项目;投资2000万的利宇鞋业建厂项目;投资8000万的元伟自动化设备厂建厂项目;投资3500万元的5万套实木门生产线建设项目。
4.专题投资推介活动任务完成情况
全年共计开展专题投资推介活动3次,分别是:一月份在广东东莞召开的万源农特产品推介会;八月份在我市举办"达商总会与万源市战略合作签约仪式暨旅游项目推介会";十二月份在成都三圣乡举办农特产品专题推介会。超目标完成达州市下达我市全年专题投资推介活动2次目标任务,超全年目标任务50个百分点。
5.动态信息报送情况
全年各目标责任单位共计上报动态信息80条。完成达州市下达目标任务的140%,超全年目标40个百分点。
(二)民营经济工作
根据万委办发〔20xx〕97号文件精神,为推动我市民营经济平稳健康发展,我局高度重视成立了民营企业招商工作小组,党组书记、局长任组长,党组成员、副局长贺娟、任大周任副组长、熊伟为联络员,项目股负责民营企业招商具体工作。为统筹考虑民间社会资本投资,通过"中外知名企业四川行"、"达商大会"等重大投资促进活动平台引进了一批龙头民营企业及在外达商回达创业,在第十六届西博会上与在深达商王前树签订了投资8.5亿元的万源青滩河乡村旅游综合开发投资协议,20xx年9月在国际投资大会上与四川帝升集团签订了投资15亿元的万源富硒茶产业开发的投资协议。20xx年11月,与中铁建川集团签订投资10亿元的20万头生态生猪养殖及精深加工项目。为支持企业发展,促进民营企业经济加快发展,我局牵头组织市财政、发改、国税、地税、住建、国土、水务、电力等部门,研究草拟《万源市招商引资优惠政策》。
(三)农民增收工作
根据中共万源市委办公室《关于分解落实20xx年助农增收工作目标责任制的通知》(万委办[20xx]116号)的要求,我市1-12月招商引资实际到位资金92.5亿元,国内省外实际到位资金61.8亿元;省内市外实际到位资金30.7亿元,截至目前,已引进总部入驻企业60家,注册43家(医疗器械38家、商贸5家)。坚持"走出去""请进来"相结合,四大家主要领导及分管领导带队开展"走出去"考察活动37(批)次,开展"请进来"活动78(批)次,20xx年共计洽谈项目35个。积极组织参加了"中外知名企业四川行"、"达商大会"、"渝洽会"、"国际投资大会",引进民营企业500强湖北九州通四川分公司、国有企业中铁建川集团等龙头企业落户万源,为农民就业、增收提供了更好的渠道。
(四)精准扶贫及驻村帮扶工作
按照市委市政府相关会议精神及帮扶要求,我局及时成立了以局长江海平为组长,副局长贺娟、任大周,纪检组长王兴耀为副组长,其他干部职工为成员的帮扶领导小组对虹桥乡土龙庙村进行对口帮扶。全局在编的11名干部职工全部与土龙庙村33户贫困户家庭建立了结对帮扶关系,每名职工帮扶3户,了解情况、脱贫需求,分析致贫原因,根据贫困户的实际情况,与所帮扶的贫困户家庭一起研究制定帮扶措施,制定切实可行的具体帮扶计划,规定完成时限,明确记载在扶贫手册上。同时全局干部职工到土龙庙村开展"爱心帮扶日"工作,每月到联系贫困户家中不少于2次,与贫困户同吃1顿饭、整理1次家务、打扫一次卫生、开展一次交心、办理1件好事;协助贫困户抓好"五净一规范"(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)和住房安全保障、人居环境改善,引导形成好风气、养成好习惯并帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
(五)"两学一做"工作
根据万组通〔20xx〕131号文件要求,一是组织集中学习党的十九大精神。我局积极召开职工大会,学习党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化。二是对照查找问题。通过"两学一做"学习教育活动,查找出局机关支部存在"支部凝聚力有待增强、支部活动不够丰富、内容单一、对党员教育引导乏力"等问题,党员存在的"党性修养尚有提升空间、理想信念有待提升、党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距"等问题。三是加大整改力度。针对存在的问题,成立了以局党组书记、局长江海平为组长,副局长贺娟、纪检组长王兴耀为副组长的领导小组;及时制定了"两学一做"教学活动实施方案;每月一次组织活动,做到形式多样、内容丰富、生动活泼,加大问题整改力度。制作"两学一做"学教活动专栏、悬挂了"扎实推动两学一做学习教育,大力弘扬党的优良传统和作风"宣传标语,确保"两学一做"学习教育活动深入人心、人人知晓。
(六)深化改革工作
按照《市委全面深化改革领导小组20xx年度改革落实台账》(万委办发〔20xx〕46号)文件要求,进一步明确各项改革工作任务,及时制定下发《关于对招商引资工作实行绩效管理的通知》、《创新招商引资体制机制的实施方案》等文件,严格执行《万源市专项改革方案出台工作流程》,加强对全面深化改革工作的宣传,切实营造推进改革工作的良好氛围,加强改革成效巩固,推进开放合作体制机制各项工作落到实处。
(七)党风廉政建设工作
我局认真贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,抓责任、建机制、重教育、强监督,推进作风建设常态化,全面落实"两个责任",强化执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是坚决维护党的政治纪律,围绕中心、服务大局,着力保障重大决策部署的贯彻落实;二是加强领导,全面落实党风廉政建设和反腐败责任制;三是加强党风党纪教育,让守纪律和讲规矩成为习惯;四是创新制度、完善机制、从源头预防治理腐败;五是落实党风廉政建设责任制,强化执纪监督检查。
(八)市志工作
根据万源市委办公室《关于将地方志工作纳入绩效管理的通知》万委办发[20xx]71号文件精神,我局领导高度重视,每年安排专职人员编撰招商引资工作年鉴,并以高质量、高标准完成年鉴任务,得到志办人员的一致好评。积极参加各种志(鉴)编纂业务培训。
二、存在的问题及原因
今年以来,我市招商引资工作取得了一定成效,圆满完成达州市下达的各项目标任务,但由于历史、自然、区位、基础等诸多因素影响,万源的发展相对滞后,招商引资及项目建设工作还面临一些困难和问题。一是优惠政策缺乏吸引力。在抓信息、比环境、抢客商、争项目上,虽然我们也出台了一些招商引资优惠政策,但由于我市基础较差、发展滞后,与其他县区相比优惠政策在客观上没有优势,导致招商难度加大。二是发展环境不优。我市在交通基础设施、仓储物流等方面与周边县(区)相比,还存在一定的差距,硬环境需进一步改善,尤其是工业园区的功能还不够完善,无法完全满足企业的配套建设要求,与通行的"七通一平"的硬件要求尚有较大差距。三是引资规模和质量不高。全年全市新签约投资合作项目15个,签约总额只有85亿元。虽然签约项目面广,个数多,但大项目少,传统项目多,新兴产业项目少,对全市产业经济转型升级还未起到应有的拉动作用
三、下一步工作打算及举措
为确招商引资工作稳步有效的推进,打好20xx年的攻坚战,在今后的一段时间类将重点抓好以下几方面的工作。
(一)营造良好招商氛围。高度重视招商引资工作,加大宣传力度,在全市进一步营造"人人都是软环境,个个争当招商员,事事围绕招商干"的深厚氛围,增强"人人都是投资环境,人人都是招商主体"的意识。
(二)全力优化投资环境。一是加快投资环境建设。进一步优化城市规划,加强道路交通、通讯、环保、给排水等基础设施和全市园区硬件设施建设,加快推动东区、火车站两大新区建设力度,进一步拓展招商空间。二是优化投资企业服务。进一步创造良好的政务环境,减少审批程序和环节,为投资者提供全方位、全过程的"一条龙"服务,增强企业和政府之间的信任和沟通,切实维护和保障在万投资企业的合法权益。同时,优化并尽快出台招商引资优惠政策,解决投资者的后顾之忧。
(三)创新招商引资方式。在小分队招商的基础上,采取"以商招商、驻点招商、领导带头招商、网络招商、委托招商、媒体招商"等多种形式,丰富招商载体,扩大招商网络覆盖面。重点以"中外知名企业四川行"、"西博会"等重大活动为平台,不断创新招商方式,动员一切力量,对招商引资主攻区域集中出击,吸引更多的外地客商参与,唱好招商引资这台戏。
(四)着力强化工作保障。一是强化督查考核力度。通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进、建设、投产过程中遇到的问题。将重点项目推进制度、行政审批效率等量化后列入招商引资考核内容,充分利用考核机制,调动全市招商引资的积极性。二是强化资源整合力度。对现有招商资源进行清理、整合,对一些久拖不动工项目的土地予以收回,对一些有条件的企业或项目鼓励进行合资,对一些零散的项目进行整体招商。三是强化人才培养力度。加强对全市招商人员的业务培训,建立和培育中介招商队伍,把招商队伍的建设列为招商引资工作考核内容,鼓励招商部门进行招商人员管理机制创新。
(五)完善工作惩处机制。调整考核方向。把单纯的数据报送考核转为对责任单位领导参与力度、单位联络员的责任心、信息资源共享和数据资料的报送情况综合考核。进一步完善统计制度,做到严格核准数据,杜绝弄虚作假,将招商引资的统计指标纳入全市的统计通报体系,确保20xx年招商引资目标任务圆满完成。