中国人民银行淳安县支行2019年工作总结

中国人民银行淳安县支行2019年工作总结

2020年07月15日

2019年，在杭州中支党委的正确领导下，我支行自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕"突出一个引领、深化双基建设、聚焦三个重点"的基本要求，认真贯彻落实上级党委决策部署，在推进全面从严治党、贯彻货币政策、维护金融稳定、强化金融管理与服务等方面取得了新成效。

一、强化党建引领，继续推进全面从严治党纵深发展

（一）突出淳安特色，深入推动"不忘初心牢记使命"主题教育

在中央和上级党委的部署下，通过"三学联动"筑信念、"对标对表"找差距、"三问三送"解难题、"边学边改"求实效等高质量开展主题教育。主题教育期间，支行班子先后开展集中学习研讨9天，普通党员集中学习5天，班子成员讲专题党课3次；开展调研98次，召开各类座谈会8场次，共征集到各类意见建议51条，梳理出问题30个；截至目前，已经立行立改18个，向有关单位反映12个；列出整改落实清单20项，制定整改措施32条，其中已经落实到位的有9条，已经整改并长期坚持的15条，限期整改落实的8条。主题教育期间，深入开展了专项整治，共梳理出需要整改的内容7项，6项已经整改到位，剩下1项将在年底前完成。

（二）增强班子带动，始终把牢正确的政治方向

强化领导干部"一岗双责"，坚持党建与业务"两手抓、两手硬"。把中心组理论学习作为提高班子能力建设的重要途径，全年开展集中学习25次。严格落实民主集中制，坚守党的组织原则和议事决策规则，坚持"三重一大"事项由班子集体讨论研究决定。同时，紧紧围绕中心工作，把理论学习同研究解决金融改革发展稳定中的重大问题结合起来，同贯彻落实稳健的货币政策结合起来，同提供高效优质金融服务结合起来，同全面从严治党结合起来，同主题教育结合起来，同研究解决本单位干部职工最关心、最直接、最现实的问题结合起来，不断提升领导班子的理论素养和决策能力。

（三）巩固主流思想，牢牢掌握意识形态工作领导权

严格按照上级行工作要求，认真贯彻落实意识形态工作责任制，形成横向到边、纵向到底的责任链条。定期开展意识形态形势研判和微信群、QQ群清理工作；加强八小时外管理，及时掌握员工思想动态。精心组织意识形态专题教育，以意识形态领域案例通报为警示，进一步提升干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。从严抓好网络意识形态这个重点，制定意识形态"十要十不要"职工公约；组织员工重新签订文明上网承诺书，并在重要时点发出文明上网倡议书；进一步完善网络舆情工作机制，加强网络舆情信息的监测处理，坚决打好网络意识形态斗争主动仗。

（四）压实"两个责任"，严格落实全面从严治党各项要求

加强党风廉政责任分解，分解全年党风廉政建设6个方面49项工作任务，将清廉央行建设作为推进全面从严治党的重要内容。制定印发《党建党风廉政建设"一岗双责"工作制度》等三项制度，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。积极开展"七个一"警示教育月活动，组织支行党组书记、纪检组长上党课各1次。开展纪检组集中研讨学习4次，组织辖内金融机构开展党纪党规应知应会知识测试1次，并做好7名中层干部一对一谈心谈话工作。同时，持续深化岗位（廉政）风险防控，实施风险点动态管理，每半年进行一次调整更新。不断强化党内监督，1-11月，共开展同级监督检查11次；各类专项排查自查8次；执法监察2次。

二、落实"双支柱"政策，切实增强服务实体经济能力

（一）抓好"双支柱"调控政策落实，保持信贷总量平稳增长

积极贯彻落实双支柱宏观调控政策，宣传稳健货币政策内涵，引导金融机构合理预期，推动法人银行LPR运用落地落实。积极向上级行争取政策和资金支持，确保信贷投放稳定增长。截至11月末，全县本外币贷款余额305.17亿元，同比增长13.65%；比年初新增33.73亿元。同时，按季开展宏观审慎评估，提升法人银行稳健经营意识，防止信贷出现"大起大落"和"脱实向虚"。落实好降准定向支持政策，督促两家法人银行机构将下调准备金率释放的资金全部用于支持民营企业、普惠口径小微企业，并将降准资金使用情况纳入MPA评估。截至11月末，法人金融机构贷款余额97.12亿元，同比增长9.69%；较年初新增9.82亿元，贷款投放占全年预计新增额的75.88%，较为平稳。引导淳安农商行积极参与存单发行交易，今年累计发行同业存单、大额存单17.40亿元。

（二）抓细企业融资服务改善，推动小微企业健康可持续发展

深入实施融资畅通工程，努力缓解民营小微企业"融资难、融资贵、融资慢"问题。一是联合开展对接帮扶。围绕"三服务"活动要求，开展联合走访、融资帮扶、金融辅导和培训等系列活动，累计帮扶企业48家，落实企业资金2.23亿元。二是持续降低融资成本。三季度，企业和各类经济组织贷款利率5.16%，比年初下降0.35个百分点。三是不断提升服务品质。引导辖内金融机构推出生态公益林补偿收益权、土地流转经营权等权益类抵质押贷款，有效缓解企业"融资难"；推出"预审制"和限时承诺审批制度，有效缓解企业"融资慢"。同时，推进线上融资产品创新，截至目前，"易抵快贷""惠农e贷""小微快贷"等产品共惠及农户517家、企业151家、金额达3.54亿元。

（三）抓实信贷结构持续优化，助推"康美千岛湖"高质量发展

深入开展"金融支持康美千岛湖提升年活动"，持续优化信贷资源配置，推动金融回归本源。一是进一步推进县域乡村振兴发展，截至10月末，涉农贷款余额214.91亿元，同比增长14.97%，新增22.84亿元；充分发挥扶贫再贷款定向支持和精准滴灌作用，发放落实扶贫再贷款1000万元。二是大力支持康美生活提升。积极推广农房建设小额贷、白领贷、市民贷等消费类信贷产品，有效满足个人多样化消费需求。坚持"房子是用来住的，不是用来炒的"定位，严格落实差别化住房信贷政策，满足居民购买首套住房贷款需求。

三、践行"金融为民"理念，持续提升管理服务水平

（一）普惠金融服务力度进一步加大

信用体系建设更加完善，截至9月末，全县共评定信用农户11.21万户，占全县农户数的92.83%；指导辖内16家银行机构和945家企业完成杭州金融综合服务平台入驻工作，入驻企业数暂列杭州市第一；并在辖内新设立征信自助查询机1台。继续推进"移动支付便民示范工程"，统一聚合码支付铭牌56户，改造停车泊位收费机具80台，打通银联支付与收费系统；完成行政服务中心和3家县级医院自助设备的移动支付改造；成功创建电子支付示范村2个。规范银行卡助农服务业务发展，今年新增五星级银行卡助农服务点12个，并筛选出81家服务点作为移动支付示范点，努力做到小额取款不出村。金融宣传更加有力，今年以来，累计开展大型宣传活动17次，发放各类宣传资料3万余份，咨询人数达5万余人次，切实提高城乡居民金融素养。

（二）金融服务质量不断优化

创新开展创建"淳安县县城（千岛湖镇）十字街现金服务示范区"活动，实施"五化五品"工程，银行机构现金服务"六个统一"标准全面落实，基础设施软硬件建设全面提质，人民群众对于现金服务的获得感、满意度全面增强，以优秀等次通过全国评价组的评价，成功创建全省首个总行级城市现金服务示范区。着力提升经理国库水平，规范业务操作规程，持续加强标准化学习。不断优化金融统计管理，编制调统业务实操手册，优化完善"大中小微企业贷款统计表"等6类统计扩面季报表，为提高调查分析质效提供有力数据支撑；积极参与"金融服务实体经济大调研"劳动和技能竞赛，上报参赛调研2篇，累计被《浙江金融调查与分析》录用调研4篇。

（三）涉外经济服务水平持续提升

深入开展全面精准服务外贸企业专项行动，对辖内重点外贸企业落实"一对一"政策辅导，持续推进简政放权，大力推广"数字外管"平台，实现申请人"跑零次"。加强外汇市场主体行为规范，做到"新设企业实时查、重点企业月月查"。紧抓"事中事后"环节，通过事前业务指导、事中流程把控、事后专项核查三维度，不断提高辖内银行办理外汇业务的合规性。以"诚信兴商宣传月""金普月"等为契机，开展外汇知识"五进"活动。全年累计开展外汇宣传活动9次，发放宣传资料1000余份，受众达900人次，增强社会公众的诚信守法意识。

（四）风险防控取得实效

加强金融风险监测分析，持续加大对不良贷款的处置力度，实现不良"双降"。截至10月末，全县不良贷款余额1.78亿元，比年初减少0.28亿元；不良贷款率0.58%，比年初下降0.18个百分点。深化存款保险制度实施，加强地方性法人投保机构日常监测。严密防范金融风险。督促银行机构落实重大事项报告制度，进一步完善可疑交易报告反馈制度。1-10月，辖内金融机构共上报重大事项11条，反洗钱义务机构共上报可疑交易报告12份。抽派专人参与县金融办互联网金融风险摸排、整治工作，开展银行业金融债权执行难情况专题调研，争取县政府对维护银行债权工作的支持。

四、压实双基建设，不断提高内部管理精细化水平

（一）全面推进基础工作出实效

继续完善制度建设，制定出台党建制度3项，完成业务操作手册、汇编4项。坚持项目化推进，制定"项目化"管理清单，做好任务分解和责任落实。修订支行督查工作规程，确保各项工作责任有清单、进展有督查、情况有通报、成效有评估，保证制度刚性执行。同时，进一步强化内部管理，做好办公服务、安全保卫和后勤保障等工作，平安高效完成支行六楼会议室及七楼活动室改造工程；维护网络和重要业务系统安全运行；积极开展各类应急演练，不断加强应急机制和应急处置能力建设。持续推进"法制央行"建设，严格落实"双随机"机制和"最多跑一次"。今年，支行上报信息《抓实"双基建设"推动"争先进位"》获宋剑锋纪委书记批示肯定。

（二）扎实推进党支部建设

坚持把理论武装作为基础，提升"三级联动学"、"专题研讨学"、"小党课互动学"质效。通过"学习强国"APP、"党建知识天天见"等开展常态化的理论学习活动，力求人人有参与、人人有进步。用好批评与自我批评这一法宝，定期召开组织生活会。规范发展党员，新吸收预备党员1名，积极分子1名，按时与行内积极分子开展座谈会，提升其对党组织的认识。与当地社区骑龙巷党支部开展联学共建活动，到淳安县委诞生地进行参观；选派青年党员参加西园社区举办的"党风廉政知识竞赛"并获得三等奖。今年，支行党支部获评杭州中心支行机关"先进基层党组织"。

（三）切实加强青年干部培养

坚持把青年干部培养作为关乎支行建设发展长远的一项"希望工程"摆上重要议事日程，建立健全党建带团建、成长培养、关心关爱等三项机制。支行班子和班子成员主动当好青年的"引路人"和"贴心人"两个角色，做好凝聚青年跟党走、团结青年促发展、引导青年早成才三篇文章。充分发挥榜样引领作用，突出抓好中层骨干和党员队伍两个重点，坚持从优秀的团员青年中择优重点培养，放手在工作中锤炼，为建设高素质的党员和中层干部队伍打下坚实基础。今年，提任青年中层干部3人；支行团支部成功创建省级"五四红旗团支部"；支行上报信息《淳安县支行切实加强青年行员培养显成效》获宋剑锋纪委书记批示肯定。

（四）统筹抓好群团和文明单位建设

打造暖心和谐家园。践行"让人心暖起来"的理念，坚持干部职工因病住院必望、家庭纠纷必访、生活困难必帮。持续关心关爱离退休干部，每两个月开展一次活动，落实好"两项待遇"。今年，支行荣获杭州市辖"模范职工之家"荣誉称号。同时，继续完善职工民主管理，做到提案件件有回复；认真执行行长接待日制度和日常谈心谈话机制，调动和发挥干部职工的主人翁意识。深化"快乐健身和谐之家"品牌内涵，按月开展文体活动。持续推进精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，深化道德讲堂建设，组织干部职工认真学习黄文秀、张富清等先进典型，开展身边的榜样学习宣传活动，讲好"央行故事"。深化文明单位创建工作，集合基层央行履职特点，常态化开展志愿服务活动，形成人人参与的创建氛围。结合中华人民共和国成立70周年开展好主题宣传，共组织开展爱党爱国理论宣讲10次；成功举办"不忘初心筑梦金融"庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会暨辉煌成就展；并积极参与上级行组织的各类"70周年"纪念活动。

2020年，我支行将在杭州中心支行党委的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，巩固提升主题教育实效，继续深化"双基建设"，发挥好县支行连接宏观与微观的优势，贯彻落实好双支柱调控要求，持之以恒抓好民营小微企业精准服务，打好防范化解金融风险攻坚战，力争各项工作取得新进步，为淳安县经济金融高质量发展提供强有力的金融支持。