休宁县交通运输局2018年度“双随机一公开”工作总结

休宁县交通运输局2018年度"双随机一公开"工作总结

休宁县交通运输局

2018年12月25日

2018年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市交通运输局的关心指导下，按照市、县关于开展"双随机一公开"工作要求，结合交通运输部门实际，借鉴其他地区先进做法，积极探索"双随机一公开"抽查机制，进一步规范事中事后监管，现将今年以来工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确责任分工

根据市交通运输局和休宁县政府关于开展"双随机一公开"相关文件要求，我局高度重视，成立了以党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的"双随机一公开"工作领导小组，负责组织、督促各部门工作开展并做好与相关单位的沟通协调工作。

为了明确责任分工，确保各项工作顺利开展，我局研究制定了《休宁县交通运输局实施"双随机一公开"抽查规范事中事后监管工作方案》，明确了我局"双随机"抽查工作的总体要求和主要任务，并对各部门进行了具体的责任分工，明确了各自的责任和工作要求，确保各项工作能够按时、高效开展。

二、完善抽查制度，狠抓工作落实

（一）明确随机抽查事项。根据《休宁县交通运输局实施"双随机一公开"抽查规范事中事后监管工作方案》的要求，有关部门分别制定了本单位随机抽查事项清单，我局编制了全县交通运输系统《随机抽查事项清单》、《检查对象名录库》以及《执法检查人员名单》，要求有关部门严格按照《实施细则》的要求开展工作。在制定《随机抽查事项清单》的过程中严格按照"法无授权不可为、法定职责必须为"的原则，对相关法律法规规章进行了全面梳理，对法律法规规章规定的检查事项，逐一制定了随机抽查事项清单，明确了抽查事项的名称、内容、依据、抽查主体、抽查方式等。《实施细则》、《随机抽查事项清单》、《市场主体或检查对象名录库》以及《执法检查人员名单》编制完成后，我局通过政务公开网站、公示栏等媒介，及时向社会公布，主动接受监督。

根据《随机抽查事项清单》，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的"双随机"抽查机制。具体抽查工作开展过程中，运管部门从市场主体名录库中随机选取抽查对象，从执法检查人员信息库中随机选派执法检查人员并认真做好随机抽取过程的信息记录，确保抽取程序公平公正，责任可追溯。

（二）规范随机抽查程序。一是制定随机抽查计划。职能部门按照年度工作部署，以道路运输安全、公路建设安全以及社会公众投诉较多等关键领域和重要事项为重点，分别制定了各自的年度抽查计划，保障年度抽查工作的顺利开展。

二是确定抽查比例和频次，组织实施抽查。职能部门根据各自实际监管情况，合理确定了抽查的比例范围和抽查频次，积极稳妥地开展年度市场监管抽查工作，依法对被抽查市场主体实施检查，对抽查过程中涉及的信息均能及时按规定采集和保存，如实记录抽查情况。抽查过程中广泛使用执法记录仪等信息化设备，实现执法全程的可视化、可查阅。

今年以来通过"双随机一公开"的检查方式，开展安全检查289家次，出动执法车辆115车次，出动执法人员438人次，发现安全管理隐患36家次，已整改到位，管辖范围内的运输行业保持稳定，未发生重大维稳事件及安全生产责任事故；加大力度整顿交通运输市场秩序，严厉打击非法营运、超限运输、货车非法改装和货车扬撒等违法行为。今年以来共出动执法人员220人次，对全县6家重点货源单位、4家重点货运企业巡查监督，巡查里程5100余公里；按季度召开货源单位、货运企业安全生产会议3次；联合公安交管部门深入货源单位开展道路运输安全教育活动1次，约谈货源单位5家，约谈货运企业2家，约谈货运车辆驾驶员4人次。大力开展路面流动联合治超，今年以来共开展联合治超行动17次，共出动执法人员170余人次，处罚货源单位1家，查处违章车辆33辆次（其中非法改装3辆次，抛洒3辆次，超限运输27辆次），卸载货物732.87吨，抄报公安交管部门对违章驾驶人扣6分。

三、下一步工作

（一）进一步完善监管信息平台建设。我县已建立了统一的行业市场监管信息平台，下一步工作中，我局将积极完善拓展交通运输行业市场监管信息平台，推进各行业业务信息平台间的数据对接共享，及时采集、录入市场主体的相关信息数据和抽查过程，确保监管数据的完整性、客观性、时效性。

（二）进一步健全随机抽查与社会信用体系衔接工作。我局将积极推进现有的交通运输市场信用体系建设，严格市场主体信用信息的归集、存储、共享与应用，建立健全市场主体诚信档案、失信惩戒和黑名单制度，推进随机抽查与社会信用体系相衔接，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。

（三）进一步加强宣传培训工作。我局将进一步加强执法检查人员培训，转变执法理念，主动学习推广"双随机"抽查监管办法，及时总结宣传好的经验和做法，不断提高检查执法能力。要加大"双随机"抽查机制的宣传力度，引导市场主体知晓、理解、接受新的监管方式。充分运用公众参与、社会监督等方式，促进随机抽查公开透明，强化企业自律和社会监督的他律作用。

"双随机一公开"工作的开展对于进一步推进依法行政，规范交通运输市场秩序，创新行业监管方式具有重要的意义，接下来，我局将严格按照市县相关工作部署，扎实开展各项工作，为我县交通运输事业又好又快发展做出贡献。