上饶市水利局水资源管理科2019年工作总结及2020年工作计划
上饶市水利局水资源管理科2019年工作总结及2020年工作计划
2019年水资源管理工作在局领导的正确指导下,围绕水资源开发、利用、节约、保护、管理等开展相关工作,现将2019年度水资源管理工作情况及2020年工作打算汇报如下。
一、2019年度工作总结
2019年水资源管理工作为以习近平新时代治水思想为指导,按照最严格水资源管理和生态文明试验区建设总体要求及局党组总体部署,落实考核、督察、改革、绩效等工作部署,以"水利工程补短板,水建行业强监管",聚焦民生需要,坚持问题导向,突出工作重点,创新工作思路,扎实推进各项工作。
(一)以"考核"促工作。紧紧围绕2018年水利发展改革考核薄弱环节和存在问题,积极补足短板在2019年工作中加以改进。督促各县市进一步加强水资源论证编制质量和节水工作开展不规范问题。江西省水利厅反馈2018年度水利发展改革考核"一市、县一单"问题全面整改到位。
(二)以"强监管"促规范。一是2019年全面完成取水工程(设施)核查登记工作。在全省率先启动取水工程(设施)核查登记培训工作,并且配合长江委及省水利厅对我市核查登记现场复核工作。截止到2019年10月31日止,全市全市累计核查3457个(其中市本级51个)。累计登记2602个(其中市本级53个),完成核查数占全省三分之一,为我市下一步强监管和整改工作打下坚实基础。二是开展市本级取水户水量校核工作,为下一部开展取水户水量审计打下基础。三是积极推进水资源费征收关注。2019年上饶市市本级取水许可管理系统内共30户。截止到12月初,全年征收水资源费330万元,在今年水电站发电量下降影响下,加大监管力度,水资源费超去年征收70万元。均是强监督带来的效果。
(三)以"改革"促创新。一是积极推进县域节水型社会达标建设试点工作。2018年,我市余干和万年县通过江西省水利厅组织验收,2019年7月通过水利部组织复核,被水利部正式授予"节水型县域"称号。2019年我市继续推进节水型县域创建工作,上饶县、玉山县积极申报,并进行自评,于10月及12月前后通过省水利厅节水型县域专家评估工作。二是积极开展水生态文明村申报及验收审核工作。2019年,积极向省水利厅申报水生态文明村项目。经初步审核,6月和12月先后两次向省水利厅申报14个水生态文明村,可争取水生态文明村补助资金280余万元。三是加快推进"放管服"。委托三管委对市管11家取水户进行监管,及时对市管取水户水资源费进行征收。四是继续推进水权交易试点工作。广丰军潭水库、玉山七一水库、德兴双溪水库水权交易改革试点水权交易方案编制工作完成,玉山县完成交易协议签订工作。
(四)以"创建"促提升。一是继续做好机关节水型公共机构创建。联合市机关事务管理局完成了全市机关事业单位调查摸底工作,2019年在全面完成机关节水型公共机构创建的基础上,进一步开展机关事业单位创建。截止2019年12月,机关单位全部完成创建,机关事业单位完成168家节水型事业单位创建工作,创建率为91.3%,提前完成50%的创建目标。二是组织开展节水型小区、学校、企业、灌区等。江西安驰新能源科技有限公司、江西杨帆实业有限公司被授予"节水型企业"称号;上饶市公园道1号?尊品小区、汇成凡尔赛小区被授予"节水型小区"称号;"上饶职业技术学院"被授予"节水型高校"称号。
(五)以"整治"促尽职。一是牵头我局环保督察、生态审计、长江经济带共抓大保护各项督察工作的同时积极推进自身业务范围内的整改。督察反馈21户无证取水工作,目前已全部整改到位。二是持续推进水功能区监管。全市55个市级重要水功能区和25个界河断面每月进行检测。
(六)以"管理"促成效。一是严格落实用水总量、计划用水、建设项目水资源论证等规范性文件落实最严格水资源"三条红线"。2019年全市用水总量继续控制在目标值以内。二是大力整治无证取水户未足额缴纳水资源费的整治工作。2019年对广丰区城南水厂、铅山县黄岗山自来水厂、铅山伦潭电站、万年县石镇镇自来水厂、经开区取水口、弋阳县自来水公司等6家取水单位督促补办取水许可工作取得实质性进展。截止到2019年12月底,已发证4个,其余2户由于存在法律纠纷,正在积极推进中。三是规范计划用水管理,按时下达市管发证取水户2019年度用水计划。
总体看,2019年度水资源工作均能按照各级部门布置做好水资源管理工作,但是与各级对水资源保护、水生态文明建设和局党委要求相比还存在差距。
二、2019年工作打算
2019年我市水资源管理(节水)工作,立足"水利工程补短板、水利行业强监管",全面提升水资源管理能力。
一是全力做好取水工程(设施)核查登记整改工作。
二是进一步推进县域节水型社会达标建设工作。
三是全面加强水资源管理。继续开展取水许可专项整治工作;加大水资源费征收力度,及时、足额征收省级水资源费,上半年将开展自来水厂水量审计工作;大力推进取水户取水计量设施安装和日常维护工作,逐步解决取水不计量、计量设施不正常运行的问题;提高计划用水规范化管理水平。
四是进一步提高水资源管理能力。配合省水利厅推进国控二期项目和省水资源监控系统一期工程建设维护;加强市、县交界断面的水量水质监测力度,为区域水资源管理提供科学依据。进一步提高水资源公报、水资源管理年报编制质量。