区-2018年门头沟区卫生计生工作总结

2018年门头沟区卫生计生工作总结

我区卫生计生工作深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照健康中国战略的总体部署和北京市整体要求，服务于区委、区政府的中心工作，围绕保障和改善民生，坚持改革与改善并重，强化大卫生观念，持续推进"健康门头沟"建设，着力提升公共卫生和基本医疗服务能力，加快分级诊疗制度建设，提升居民健康水平。

（一）推进分级诊疗制度建设

充分发挥医联体纵向贯通、横向衔接的作用，全面推进区域医疗联合体建设，切实提升医联体自身建设水平，不断完善双向转诊、专家下沉等措施。区医院建立了医联体转诊平台，社区卫生服务机构门诊向两家核心医院上转患者942人次，核心医院下转患者950人次。促进区内两大医联体强强联合。区医院与京煤集团总医院建立合作关系，为辖区百姓在区内两大医院之间转诊就医开通绿色通道。推进多种形式的医联体建设。辖区内各二级及以上医院与市级三甲医院建立了20余项专科医联体合作关系。区医院、京煤集团总医院与首都医科大学宣武医院签订医联体协议。民营京门医院纳入京煤集团总医院医联体管理。合理配置共享医疗资源。依托医联体，建成远程会诊、远程影像和远程心电等平台，实现部分医疗资源共享。2018年，区内医联体远程服务7541人次。逐步扩大检查检验结果互认项目，区医院医联体内检查互认37项，京煤集团总医院医联体内部分检查项目由总院远程操作，实现互认。鼓励医师在医联体内多点执业，实现人力资源共享，核心医院下派医生142人次，接收社区进修31人次。

继续推进全科医生工作室建设。全区33个全科医生工作室以居民健康档案为抓手，为签约居民提供健康评估、预约就诊、定向分诊、诊前服务、转诊服务、慢病长处方等多项服务。深化区级家庭医生签约服务工作，确定家庭医生签约服务内容，在就医、用药、转诊等方面实行差异化政策，增强签约服务吸引力。加强绩效考核，体现多劳多得、优绩优酬的原则，调动医务人员积极性。全区完成家医签约10.62万人，签约率32.99%；重点人群签约6.70万人，签约率90.29%；圆满完成市级规定的工作目标，签约居民平均服务受益3.7人次。

不断完善医疗服务体系，进一步推进开放办医。围绕"腾空间、调结构、补短板"的思路完善医疗服务设施规划。引导机构转型发展。鼓励医疗机构向康复、护理方向转型；鼓励各社区卫生服务机构结合自身实际情况开展特色医疗服务；鼓励各社区卫生服务中心与辖区内政府办养老机构签订医养结合服务协议。推进开放办医。借助国家心血管中心的技术优势提升高血压防治能力，在军庄、妙峰山建立国家基本公共卫生服务项目基层高血压管理试点，开展"雄鹰计划"培养基层高血压管理骨干。

（二）深入推进健康门头沟建设

以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，贯彻落实《"健康北京2030"规划纲要》，顺利完成全国第三批健康促进区试点。通过区电视台、《京西时报》、社区健康教育宣传栏、微博、微信等平台发布健康教育信息，广泛传播健康知识和技能。深入开展健康促进活动，组织"世界无烟日"、"全民健康生活方式行动日"、万步有约职业人群健走激励大赛、健康素养推广月、健康北京周等主题活动，开展公共场所控制吸烟专项行动。继续加强健康支持环境建设，完成永定河文化广场健康步道提升改造，配备健康自测小屋26套，投入320万元为门城地区103个社区提供灭蚊蝇鼠专业消杀服务。巩固国家卫生区建设成果，开展爱国卫生月和城市清洁日活动。

（三）扎实做好妇幼健康和计划生育服务管理

围绕生命全周期，做好妇幼健康服务管理工作。加强妇幼健康管理，强化高危孕产妇救治。孕产妇系统管理率及高危产妇管理率维持在高位，连续5年未发生孕产妇死亡。完成免费孕前优生健康检查，开展"艾梅乙"筛查及两癌筛查工作。严格落实计划生育目标管理责任，做好计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作。加强流动人口服务管理，圆满完成了我区全国流动人口抽样调查的工作任务。

（四）不断强化公共卫生安全

全区报告法定传染病报告持续下降，无甲类传染病报告，全年传染病疫情总体平稳，无重大传染病疫情、水污染事件及严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生。依托发热门诊、肠道门诊等加强对重点传染病检测防控。落实国家免疫规划要求，全区第一类疫苗接种率达到100%，顺利完成疫苗及预防接种专项督查，未发生违规采购及使用问题疫苗的情况。持续推进慢性病综合防控示范区建设。加强公共卫生监测，以生活饮用水、公共场所、职业卫生、学校卫生、传染病防控及打击非法行医为重点，开展监督检查。加强和创新严重精神障碍患者管理服务。全力做好安全生产工作，继续推进系统安全生产工作责任体系建设和落实，为辖区群众提供安全有序的就医环境。

（五）持续开展改善医疗服务行动

围绕改善患者就医体验，提升服务质量，不断强化措施落实。京煤集团总院、区医院进一步健全危急重症救治平台和专业的多学科诊疗模式。强化胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等五大中心建设；依据群众疾病谱特点，积极推广多学科综合诊疗服务（MDT）。进一步完善临床路径管理制度，切实保障医疗质量安全。区医院临床路径增至40个，出院病例按临床路径管理占比超过50%。探索将药学服务、检查检验服务等纳入临床路径管理，实现临床路径"医、护、患"一体化，增强临床诊疗行为规范度和透明度。区内综合医院为方便患者就医，根据自身特点增设便民服务设备，缩短患者就医时间。设立患者服务中心帮助患者查询和了解医院、医改、医保等信息，随时关注和解决患者候诊就诊需求。

（六）统筹做好重点工作

深入推进扶贫协作和对口支援合作。按照要求，制定《门头沟区卫生计生委扶贫协作和对口支援三年行动计划（2018-2020）》，成立区卫生计生委扶贫协作和对口支援工作领导小组，建立扶贫协作和对口支援2018年工作台账。根据与涿鹿县、察右后旗相关医院签订的对口帮扶协议约定，向区发改委申请拨付两地20万元对口帮扶资金，用于对精准扶贫建设。依托国家心血管中心（阜外医院），组织受援地医师71人，开展国家基本公共卫生服务项目基层高血压管理"雄鹰计划"培训班，提高基层高血压管理水平，推进低收入人群健康精准帮扶。组建专家医疗队，前往河北省涿鹿县、内蒙古自治区武川县、察右后旗，开展针对建档立卡人员的义诊、巡诊等医疗活动。协调红十字会捐赠150万元，用于涿鹿县75个低收入村卫生室购置医疗设备。认真开展本区低收入帮扶工作，对"因病致贫"的低收入农户开展医疗帮扶。

全力做好创建全国文明城区工作。召开系统创城动员大会，抽调精干力量，组建工作机构，建立工作机制，明确工作任务，落实工作台账，强化巡查整改。系统各单位全员参与，高标迎检，死盯死守，确保各项工作万无一失。通过创城工作，各单位服务环境得到大幅提升，服务意识、服务态度明显改善，群众满意度有所提高。

加快推进卫生健康信息化建设。以信息共享、互联互通为重点，以政务资源为依托，大力推进区级人口健康信息平台建设，整合区域医疗卫生资源，构建区级医疗健康数据中心。继续推进医疗机构数字化医院建设，区医院院级集成平台建设、数字认证建设等重点信息系统落地应用，医院信息化整体水平不断提升。京煤集团总医院、中医医院分别获得首届北京市医院信息化惠民服务评比"十佳医院"和"优秀奖医院"称号。

进一步做好无偿献血和临床用血管理工作。全年采集血液总量共计1607单位，同比增长78.36%；新建潭柘寺公园采血点一处，促进了我区的采供血平衡。

（七）全面加强党的建设

深入贯彻党的十九大精神，坚定不移落实全面从严治党主体责任，明确党建工作责任，强化党组织书记抓党建工作第一责任人的主责主业意识。深化思想政治建设，落实意识形态责任制。强化党员干部思想教育，制发理论学习中心组学习计划，先后开展以全国"两会"工作报告、习近平对北京城市总体规划讲话精神、《宪法》《监察法》等为主要内容的集中学习研讨14次。加强对基层党组织班子的学习管理，不断强化各级党员干部"四个意识"和党性修养。认真落实区委巡察整改任务，梳理整改问题34项，制定整改措施72项，已整改完毕，并将继续深化和长期坚持。深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化。规范基础党组织建设。强化党员干部管理。严格领导干部选拔任用，完成公务员科级干部提拔任用7名、岗位交流4名，基层事业单位科级干部岗位交流2名。坚持党风廉政建设，切实履行主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，继续围绕落实中央"八项规定"精神，加强领导干部廉洁自律和厉行节约教育，明确纪律要求，做到早部署、早提醒、早检查、早预防。加强对监察对象的廉洁教育，提高依法履职、廉洁奉公和拒腐防变能力。