2020年北京市人民政府工作报告（全文）(第3/3页)
保持房地产市场平稳健康发展。坚持"房住不炒"，进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设，努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。进一步规范非居住建筑改建租赁住房，稳定住房租赁市场秩序。优化共有产权住房分配政策。扩大平房直管公房申请式改善、"共生院"改造试点范围，更大力度实施危房和简易楼改造，继续做好棚户区改造工作。大力推进老旧小区综合整治，实现新开工80个项目，老楼加装电梯开工400部以上、竣工200部以上。
提升公共文化服务效能。深化文化领域供给侧改革，扩大优质文化产品供给。开展2万场首都市民系列文化活动，发放不少于5000万元的惠民文化消费电子券。加快南部地区文化场馆规划布局，积极保护利用老旧厂房拓展文化空间，实现全市图书馆一卡通全覆盖。鼓励具备条件的公园、博物馆、文化馆等延长开放时间。加强统筹引导和认定管理，提升文化创意产业园区专业化、特色化发展水平。推进文化与金融、科技、旅游等深度融合，加快文化和科技融合示范基地建设。促进媒体融合发展，打造智慧广电媒体和网络。支持办好2020年世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会，继续办好北京国际电影节、国际设计周等品牌文化活动。
促进首都体育事业发展。制定落实《体育强国建设纲要》实施方案。创建20个全民健身示范街道和体育特色乡镇。利用疏解腾退空间、城市公园、绿地等场所，因地制宜建设更多体育场地设施，建设300处足球、篮球等多功能运动场地和30公里社区健走步道。健全公共体育设施开放机制，更好满足市民多样化运动健身需求。推动"体教融合""体社融合"，鼓励支持俱乐部发展，完善青少年体育训练体系，丰富体育后备人才。精心组织2020年世界体育大会，继续办好中国网球公开赛、北京马拉松等国际重大赛事。
进一步巩固首都和谐稳定良好局面。深化应急管理体制改革，全面提升应急指挥救援能力、应急队伍专业化能力和灾害防治能力，提高城市韧性。推动修订安全生产条例，开展国家安全发展示范城市创建，强化安全生产综合执法和综合监管能力，深入开展危险化学品、液化石油气等专项整治，加强地下管线安全管理，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品生产经营风险分级管理，守牢食品药品安全底线。完善地方金融监管制度，推动出台地方金融监管条例，坚决防范和打击非法集资，继续做好互联网金融风险整治。依法加强网络空间治理，切实维护网络安全。强化信访矛盾排查调处，着力解决信访积案和群众合理合法诉求，提高信访工作法治化科学化水平。制定出台智慧平安小区建设指导意见。建立健全扫黑除恶长效治理机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，创新完善立体化信息化社会治安防控体系。
贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，深入持久开展民族团结进步创建，提升民族宗教工作法治化水平。保障妇女儿童合法权益。全面支持军队现代化建设，加强国防教育、人民防空和双拥共建工作，做好退役军人服务保障，推动军民融合深度发展，促进首都军政军民团结。
(八)提升政府治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。
适应新形势、新任务，做好政府工作，必须坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，创新行政方式，提高行政效能，扎实提升政府治理能力现代化水平。
进一步加强政治建设。牢记"看北京首先要从政治上看"的要求，始终在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"上作表率，不折不扣落实党中央决策部署。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度。建立健全"不忘初心、牢记使命"的长效机制，坚持不懈锤炼党员干部忠诚、干净、担当的政治品格。
进一步加强能力建设。继续探索跨领域、跨部门综合执法，进一步整合行政执法队伍，构建市、区、街道乡镇有效衔接的综合执法工作体系。严格机构编制管理，提高统筹使用各类编制资源的能力。坚持政府过"紧日子"，对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减，推动全成本预算绩效改革向公用事业、转移支付、行政运行等领域拓展。推进市区收入划分改革，完善转移支付政策体系。组织开展重大专题研究，科学编制"十四五"规划。弘扬专业精神，善于运用新理念、新技术、新方法，提高政府服务和治理效能。
进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定实施细则和市委贯彻办法，紧盯"四风"新动向，力戒形式主义、官僚主义。坚持"无会周""无会日"等做法，规范各级各类督查考核，切实为基层减负。建立政务服务绩效由企业和群众评判的"好差评"制度，推动各级政府增强服务意识、夯实服务责任。结合职务职级并行改革，进一步关心关爱干部，激励广大干部担当作为、建功新时代。
进一步加强廉政建设。坚持以上率下，严格落实全面从严治党主体责任，健全政府系统管党治党责任层层传导机制。贯彻政府信息公开条例，制定扩大公众参与政务的工作办法，建设"阳光政府"。大力推进审计全覆盖，拓展审计监督的广度和深度。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控，严肃整治发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。
各位代表!七十年历史照亮未来，新时代使命呼唤担当。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共北京市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、锐意进取，确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官，奋力谱写实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章!
