乡“实施三大行动 推进产业振兴”专题调研材料

XXX乡"实施三大行动推进产业振兴"专题调研材料

一、产业发展基本情况

（附件1：关于印发《XX乡2023年度产业振兴专项行动方案》的通知）

农业"兴农"方面：茶产业是塔畈优势主导产业，现有茶园面积2.8万亩（可采摘茶园2.4万亩），茶企47家，其中SC认证企业7家，有机认证企业5家，绿色认证企业4家，产业化龙头企业4家、市级以上专业合作社7家。茶产业年产值超1.5亿元。（附件2：X乡X推动茶产业高质量发展行动方案）

农业项目双招双引实现新突破。现代农业招商项目线索两个：XXX农业发展有限公司投资的新安茶旅融合基地建设项目，总投资3200万元，于3月31日签订投资合作协议，现计划待茶叶季结束后即开工建设（附件3：新安茶旅融合基地建设项目（XX农业发展有限公司投资））；大禹节水集团投资的现代农业产业园项目，计划投资3个亿，前期对方安徽公司负责人已到塔畈乡考察，目前正在对接项目选址。

XX村羊肚菌种植大棚建设项目于2022年落成。2023年初，彭河村羊肚菌种植基地试运营喜获丰收，产出羊肚菌4000余斤，烘干羊肚菌150余斤，带动村级集体经济增收达5万余元，是农特产业振兴乡村一步重要和成功的初步尝试。（附件4：XX羊肚菌基地项目部分资料）

高标准建成体元"四宜"村镇一期项目并投入运营，建成运营农业产品展示厅、物流集散中心、保险库、云溯源系统和茶叶包装车间，与贵安白茶合作社签订白茶基地管护协议，确保茶叶成林发挥效益。推进塔畈乡电商园区筑巢引凤工作，XX乡电子商务与物流聚集区建设二期项目总投资600多万元，目前共引进电商企业6家（菁品集、吉禾农业、龙山商贸、米宝宝、黑龙涧农副产品、弘修堂茶叶贸易），其中限上商贸2家（龙山商贸、米宝宝），园内电商企业实现销售额2000万元，有力带动了塔畈乡农特产品销售，带动近40人就业。（附件5：XX乡电子商务与物流聚集区建设项目（XX电商产业园））

工业"向上"方面：现有规上工业企业一家为锦泰茧丝（2021年8月入统，2022年1月入规），2022年全年产值2926万元。2023年第一季度，工业、商贸等各项指标均完成目标任务，4月持续推进各项经济指标稳定增长，其中：固定资产投资完成投资额3755万元；规上工业累计产值1167.7万元，同比增长38.2％；限上商贸2家（龙山商贸、米宝宝电子商务），累计销售额666万元，同比增长18.06％；限下商贸一季度增长15％；规下工业营业收入增长34％（附件6：XX茧丝（规上工业）、龙山商贸（限上企业）、米宝宝电子商务（限上企业）企业简介）。掌握"四上"企业线索5条，均为限上商贸，其中月度入限2条，年度入限3条。截至目前，共摸排出6条招商线索，分别是塔畈乡康养中心项目、塔畈乡现代化纺织品加工基地建设项目、塔畈乡现代农业产业园项目、西河方坳高端精品民宿项目、板仓（倪河）泡茶水项目、塔畈乡农业观光产业园项目。XX乡现代化纺织品加工基地建设项目已经与投资方签订了合同，并正在计划投产。该项目总投资为1.1亿元，项目建成后可解决50人就业。

文旅"登高"方面：引进XXX文化旅游发展有限公司，建立"企业＋村集体＋农户"发展模式，成功改造民宿7间，对接安庆师范大学开展校地合作，计划在西河村方坳组、冯冲村打造大众避暑民宿片区。文旅项目双招双引实现新突破。2023年2月11日，江苏九洲投资集团有限公司一行到塔畈乡新安村考察，双方就总投资1.2亿的康养中心项目进行充分探讨交流，5月已与对方负责人进行对接，项目初步选址在塔畈乡或天柱山旅游度假区；3－4月份，乡党委政府主要负责同志分别带队赴合肥与合肥辉嘉星信息科技有限公司对接，对方公司负责人赴塔畈实地考察，就高端精品民宿项目达成初步合作意向，项目初步选址西河方坳，目前正在开展可行性论证分析和投资计划拟定。

借助得天独厚的生态资源优势，致力于打造富锌富硒富负氧离子的"三富"茶叶品牌，紧紧围绕茶文化、茶产业、茶科技的"三茶"统筹发展这个主线，积极探索农文旅融合、产业融合发展之路。2023年4月6日，塔畈乡举办了主题为"XXX第二届茶文化旅游节（附件7：XXX第二届茶文化旅游节），邀请各界知名人士和在外杰出老乡参加，搭建友好交流和合作平台，积累优质招商资源，活动获得了市内外一致好评。推荐8家茶企参加潜山市制茶大师比赛和斗茶赛，其中观音洞茶厂荣获制茶大师第一名。

二、存在不足和短板

一是茶产业发展动力不足。长期来看，茶产业高质量发展尚需大力推动、常态化坚持和与时俱进。茶叶市场管理较为混乱，无统一行业规范，茶企运营呈现"零散化"、"孤岛式"、"季节性"等不利于发展的局面，鲜有茶企能对照时代特点和政策要求做大做强企业规模，以领头羊身份推动行业高质量发展，"直播带货"等网红经济发展尚在初步阶段，难以扩大宣传效应、打造知名品牌，茶叶市场范围局限在安庆市内。大部分茶企存在"小富则安"思想，产业传承不够，茶农多以高龄老人为主，传统优秀制茶技艺在逐步流失。

二是统计基础不够完善。目前我乡无一产固定资产投资项目，农业固投任务数未能完成；一季度农村居民可支配收入指标存在短板，部分抽样户存在记账不全情况，普遍存在"收入能少则少，支出一笔不漏"的情况，导致实际记账收入与预期目标存在一定差距。

三是招商引资质效不高。由于塔畈乡作为一个偏远山区乡镇，交通不便，基础设施不够完善，招商引资竞争力不足，难以做到"扶上马再送一程"。主要围绕农业和文旅业开展招商引资，在工业招商方面难有突破。

四是民宿建设进度缓慢。目前西河仅有1户农户正在施工，改造自家闲置房屋，其他有意向的农户由于缺少资金支持，自身发展能力有限，希望由村集体集中流转进行经营，而村级考虑没有资金来源支持村级流转农户房屋进行经营民宿工作，迟迟未与有发展意向的农户达成一致的创建意见，导致大众避暑民宿片区建设进度缓慢。

三、下一步工作举措

一是围绕考核补缺补差。严格对照产业振兴行动考核细则，查短板、补弱项，多措并举，推动农业、文旅业、工业发展。强化农村居民可支配收入指标指导，千方百计完成一产农业固定资产投资任务。

二是推进特色产业发展。聚力打造"绿色＋特色"板块经济，精品打造"茶艺小镇"。加快对现有茶园进行生态化、宜机化改造，对低产低效茶园进行改树、改土、改园等改造，引进新品种，建设现代茶园。对现有作坊式加工厂进行集中改造，建立标准化加工厂及智能化、数字化茶叶生产线，建设一批茶叶精制加工基地。培育申报省级农业龙头企业一家。高效运营塔畈乡农特产品电商产业园，引进农产品电商企业2家，扩宽农特产品销售渠道。

三是倾情打造电商小镇。XX乡电商产业园二期已基本完工，即将投入运营，园区配备了8个标准化直播间，并将无偿提供给各企业使用。在全方位摸排四上企业线索的基础上，倾情招引电商企业入驻园区，截止到目前，已入住六家，意愿入驻企业达十家以上。力争用两年左右的时间孵化出8家以上的限上商贸企业，总销售额力争达1.5亿元。

四是建设宜居宜业和美乡村。围绕2023年体元"四宜"特色村镇项目，持续推进体元村茶旅融合基地建设，进一步提升道路等基础设施人居环境，高标准建设"生态茶乡，康养体元"。以发展避暑度假为特质，加快推进大众避暑民宿片区的建设进度，积极与有合作意向的企业对接，因地制宜，打造精品民宿，助力乡村振兴。

五是稳步推进双招双引。坚持双招双引全面推进，力争现代农业项目和文旅项目分别落地签约1个以上。不断加强线索摸排，提高线索质量。每月一名主要领导带队外出招商，积极对接客商，推介塔畈乡发展优势和招商项目。加强项目落地，提高项目质量。对已签约或在谈项目进行跟踪服务和后期保障，在土地流转、群众矛盾等问题上及时协调解决，并为项目提供全程服务和指导。同时，加强项目管理和监督，督促项目尽快投产运营，并达到预期效益。

六是加快民宿建设进度。以发展避暑度假为特质，鼓励西河村通过"村集体＋农户"、村民入股分红的模式连片发展大众避暑民宿。计划5月份在与农户签订协议的同时，由村集体牵头邀请施工队同步改造5户闲置房屋，6月份计划改造4户，争取在6月中旬前9户房屋的改造工作全部结束。在此基础上，积极争取乡村旅游"双微"提升改造、农村人居环境整治等项目，重点支持垃圾污水处理、绿化亮化、休闲健身、医疗保健等，加强大众避暑民宿片区基础设施建设，提升公共服务水平。

四、意见和建议

一是尽快完善茶叶标准化体系建设。对照《潜山市茶产业振兴暨天柱剑毫品牌提升二年行动计划》要求的茶叶标准化体系建设，建议相关市直部门加强对行业的监管，规范执法行为和执法力度，遵循市场经济的客观规律，推动我市茶产业发展向着集团化、科学化和规范化的方向发展，助推形成大型股份制运营产业集团，围绕完善茶产业全生态链条做足茶文化、茶产业、茶科技的"三茶"文章，合力打响"天柱剑毫"品牌，持续扩大宣传效应，做大产业"蛋糕"，完善和发展"茶企＋茶农＋合作社"合作模式，持续带动村级集体经济和群众双增收。

二是高效运行招商资源共享联动机制。建立健全招商资源和信息共享联动机制，畅通优质招商资源共享渠道，充分发挥各地各部门的地方优势和部门职能作用，优势互补地开展合力招商入潜、上下贯通地推动高质量引资落户，消除招商资源信息差，抓准对照各地优势资源，统筹一二三产优质项目落地环境，提高招商效率。

三是延伸新时代农文旅融合发展模式。借鉴"淄博烧烤"等现象级成功经验，挖掘我市农文旅优质资源内生动力，紧跟时事热点，加强网红经济建设。牢固树立"打铁还需自身硬"的理念，深化农文旅市场管理，加强部门协同，聚焦景区等重点场所服务水平和质量的提升，以打造良好大众口碑为目标，与时俱进地不断延伸新时代农文旅融合发展新模式。