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党课讲稿:在进一步全面深化改革中健全全面从严治党体系

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党课讲稿:在进一步全面深化改革中健全全面从严治党体系

同志们:

习近平总书记在党的XX大报告中提出"健全全面从严治党体系"的重大任务,并在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,为新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了前进方向。

一、以全面深化改革健全全面从严治党体系的重要意义

(一)以全面深化改革健全全面从严治党体系是推进中国式现代化的必然要求

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。健全全面从严治党体系,是党的XX大提出的加强新时代党的建设的重大举措,是管党治党的重大理论和实践创新。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,开辟了百年大党自我革命的新境界。踏上新征程,我们要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,必须坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把党的伟大自我革命进行到底。这就要求我们以全面深化改革健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为推进中国式现代化提供坚强保证。

(二)以全面深化改革健全全面从严治党体系是解决大党独有难题的必然选择

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,大党独有难题,是一个政党在自身建设和事业发展中形成的独有难题,是大党面临的独有难题,是在管党治党实践中表现出来的独有难题。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,必须始终团结统一、先进纯洁、成为一块坚硬的钢铁。但同时,大党也有大党的难处,如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一,如何确保9800多万党员、500多万个基层党组织都按照党章要求履职尽责、为党分忧,如何确保广大党员干部特别是高级干部自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,如何确保党始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。实践证明,管党治党不易,从严治党更难,解决大党独有难题是一个长期艰巨的过程,既需要常抓不懈,又需要集中发力,还需要综合施策、协同推进。这就要求我们以全面深化改革健全全面从严治党体系,坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步增强管党治党的系统性、整体性、协同性,使全面从严治党各项工作更加科学、更加严密、更加有效。

(三)以全面深化改革健全全面从严治党体系是推动高质量发展的必然需要

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,推动高质量发展必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有,我们党面临的"四大考验""四种危险"将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。同时,一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。这就要求我们以全面深化改革健全全面从严治党体系,推动广大党员、干部增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,在防范化解风险中赢得历史主动,在推进中国式现代化的伟大实践中谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

二、以全面深化改革健全全面从严治党体系的实践路径

(一)加强改革的系统性、整体性、协同性,健全全面从严治党体系

健全全面从严治党体系,要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一要坚持内容上全涵盖。党的建设是一项系统工程,全面从严治党各项工作都要围绕加强党的领导这个根本来推进,都要围绕坚定理想信念这个根基来加强,都要围绕提高党的建设质量这个主题来深化,都要围绕调动全党积极性、主动性、创造性这个着力点来展开,都要围绕推进党的自我革命这个关键来进行,涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等各个领域,覆盖党的建设各方面工作,不能有任何游离于全面从严治党体系之外的人和事。

二要坚持对象上全覆盖。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,面向全体党员和各级党组织,覆盖党的建设各领域各方面各环节,重点是抓住"关键少数",管好党员领导干部特别是高级干部、"一把手",不能有任何"特殊党员""特殊组织"。

三要坚持责任上全链条。要紧紧抓住落实责任这个"牛鼻子",强化责任意识、压实责任担子、严肃责任追究,推动各级党委(党组)切实担负起主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;推动各级纪委切实担负起监督责任,更好发挥党内监督专责机关作用;推动党的工作机关切实担负起职能监督责任,加强对本部门本单位本系统的管理监督;推动党的基层组织切实担负起日常监督责任,促使党员、干部严格自律,把全面从严治党的各项要求落实到每个党组织、每名党员。

四要坚持制度上全贯通。要把制度建设贯穿党的各项建设,与时俱进完善制度,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动,真正实现制度治党、依规治党。

(二)聚焦重点领域和关键环节,推进全面从严治党体系化布局、常态化推进

健全全面从严治党体系,要聚焦重点领域和关键环节,推进全面从严治党体系化布局、常态化推进,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一要聚焦政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要以党的政治建设为统领,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二要聚焦思想建设。思想建设是党的基础性建设,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定理想信念,牢记初心使命,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持共产党人的政治本色。

三要聚焦组织建设。党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍;要坚持大抓基层的鲜明导向,增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

四要聚焦作风建设。党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。要坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治"四风",重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推进作风建设常态化长效化。

五要聚焦纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出位置,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,既让铁纪"长牙"、发威,又让干部醒悟、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。

六要聚焦反腐败斗争。反腐败是最彻底的自我革命,要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决惩治群众身边的"蝇贪",深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

(三)完善党的自我革命制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障

健全全面从严治党体系,要完善党的自我革命制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一要完善党内法规制度体系。党内法规是推进党的自我革命的重要制度支撑,要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规为主干,以部委党内法规、地方党内法规为重要组成部分,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。

二要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。监督是治理的内在要素,在管党治党、治国理政中居于重要地位。要完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行;要推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对"一把手"和领导班子监督实效;要发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。

三要推进反腐败国家立法。反腐败是一场持久的无硝烟的战争,要加强反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象;要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线;要深化标本兼治,推进反腐败体制机制创新,不断取得反腐败斗争新成效。

(四)坚持制度治党、依规治党,把全面从严治党引向深入

健全全面从严治党体系,要坚持制度治党、依规治党,把全面从严治党引向深入,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一要增强制度意识。制度意识是制度治党、依规治党的思想基础,要加强制度教育,引导广大党员、干部深刻认识制度治党、依规治党的重要性和紧迫性,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,切实把制度优势转化为治理效能。

二要提高制度执行力。制度的生命力在于执行,要加强对制度执行的监督检查,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,确保制度落地生根、见到实效;要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,让制度"长牙""带电"。

三要加强制度创新。实践发展永无止境,制度创新也永无止境。要适应新形势新任务新要求,及时总结实践经验,不断推进制度创新,使各项制度更加成熟更加定型,为推进全面从严治党提供更加坚实的制度保障。

四要强化制度保障。要加强对制度治党、依规治党的组织领导,建立健全工作机制,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力;要加强制度治党、依规治党的人才队伍建设,培养造就一批高素质的制度建设和执行人才,为推进全面从严治党提供有力的人才支撑。

三、以全面深化改革健全全面从严治党体系的工作要求

(一)加强组织领导,确保改革任务落地见效

健全全面从严治党体系是一项系统工程,需要加强组织领导,确保改革任务落地见效。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把健全全面从严治党体系作为重要政治任务,纳入党委(党组)工作总体布局,加强统筹协调,定期研究解决重大问题;党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头干,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子成员要履行"一岗双责",抓好分管领域和部门的全面从严治党工作。各级纪检监察机关要认真履行协助职责和监督责任,加强对健全全面从严治党体系工作的监督检查,推动各项任务落到实处。

(二)强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展

健全全面从严治党体系,关键在责任落实。各级党组织和党员领导干部要强化责任担当,以高度的政治责任感和使命感,切实履行好全面从严治党的政治责任。要坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面;要坚持问题导向,聚焦全面从严治党中的突出问题,深入分析原因,找准症结所在,有针对性地制定措施,加以解决;要坚持标本兼治,既注重解决当前存在的问题,又注重建立长效机制,从根本上防止问题反弹回潮。

(三)加强宣传引导,营造全面从严治党良好氛围

健全全面从严治党体系,需要加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用各种媒体,广泛宣传健全全面从严治党体系的重要意义、目标任务和实践要求,及时总结推广好经验好做法,形成良好的舆论导向;要加强对党员、干部的教育引导,使他们深刻认识全面从严治党的重要性和紧迫性,自觉遵守党的纪律和规矩,积极参与全面从严治党各项工作;要加强对群众的宣传教育,让群众了解全面从严治党的成果,增强对党的信任和支持,形成全社会共同参与全面从严治党的良好局面。

(四)严格监督考核,确保全面从严治党取得实效

健全全面从严治党体系,要严格监督考核,确保取得实效。要建立健全全面从严治党监督考核机制,加强对各级党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任情况的监督检查和考核评价,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部选拔任用、奖惩的重要依据;要加强对全面从严治党各项工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,对落实不力、敷衍塞责的,要严肃追究责任;要充分发挥群众监督和舆论监督的作用,畅通监督渠道,形成监督合力,确保全面从严治党各项工作落到实处、取得实效。

同志们,健全全面从严治党体系,是全党的共同责任,必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以全面深化改革健全全面从严治党体系,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保证。

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