在全省审计系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲稿
在全省审计系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲稿
同志们：
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，全面阐述进一步全面深化改革的重大意义和总体要求，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是我们党历史上又一篇重要纲领性文献。全省审计机关要深刻感悟习近平总书记擘画推进改革的政治智慧和战略谋划，深刻领会党中央重大决策部署的必然性、科学性，深刻把握进一步全面深化改革的主题主线、目标任务，充分发挥经济运行"探头"作用，以更加厚重的审计成果推动全面深化改革。
一、贯彻"六个坚持"原则，把牢审计价值取向
全会强调的"六个坚持"重大原则，是进一步全面深化改革的根本保证、价值立场、方向引领、工作主线、重要保障、基本方法，特别是坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持全面依法治国，决定了审计地位作用和价值取向。全省审计机关要善学善用、深学笃行，把握贯穿其中的立场观点方法，坚持正确的审计方向。
始终坚持党对审计工作的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。全省审计机关必须把"党的集中统一领导"这一根本政治要求贯彻到审计工作全过程各方面，持续推进党对审计工作的领导细化实化制度化，不断强化审计工作的政治属性和政治功能，做到如臂使指。要深入推进研究型审计，紧跟进一步全面深化改革的政策走向，研究一批全局性、支撑性、引领性的重大审计项目，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么。要不折不扣执行重大事项向党委审计委员会请示报告制度，坚持敢审敢严，把问题原原本本揭示出来，坚持敢说敢言，把问题原原本本报告上去。
深入践行以人民为中心的发展思想。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在推进全面深化改革进程中，必须始终牢固树立以人民为中心的发展思想，把促进实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，坚持审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸，完善民生审计组织方式，把审计监督跟进到民生项目和资金"最后一公里"，真正推动解决群众急难愁盼问题。
坚决扛牢审计揭示问题的根本使命。习近平总书记强调，改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。全省审计机关要把揭示问题作为审计的天职，牢固树立"有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职"的意识，查真相、说真话、报实情，注重反映制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点、痛点难点和焦点热点问题，深入揭示推动改革措施落实不到位等问题，科学分析体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，积极发挥审计推动改革发展的作用。
二、坚持守正创新，提高审计工作层次
全会提出进一步全面深化改革的指导思想，把习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断作为重要内容。这是我们党对以思想引领变革、以改革促进发展、以创新激发活力的改革开放历史经验的深刻总结。全省审计机关必须把握其中的科学内涵、精神实质和实践要求，紧跟改革步伐、顺应实践发展，守正创新推动审计工作高质量发展。
坚持战略思维，增强审计工作系统性。自觉把审计工作融入改革发展大局，紧扣推进中国式现代化这个主题，锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展的体制机制、构建支持全面创新体制机制等14个领域改革任务，深刻理解各项改革举措的战略意图和目标方向，认真研究审计工作的主攻方向和重点内容。坚持各类审计都从财政财务收支的真实合法性入手，善于站在全省经济社会发展大局的角度揭示风险隐患，加强综合分析研判，提出有效解决问题的办法，推动源头治理和高质量发展。
坚持辩证思维，增强审计工作全局性。坚持用事实和数据说话，以改革视角揭示问题，以改革思路解决问题，把是否符合党的理论和路线方针政策，是否符合党中央决策部署和改革方向，是否符合客观规律和群众利益，作为开展审计工作、研判审计事项、作出审计结论的遵循。对于虚报冒领、贪污侵占、截留骗取、吃拿卡要、优亲厚友等严重违反财经纪律的问题，始终坚持"零容忍"，及时向纪检监察机关移送问题线索。对突破现有制度规定，但有利于增添经济发展动力、打造青海生态文明高地、促进社会公平正义、增强人民群众获得感、调动广大干部积极性的改革和创新举措，及时从改革发展的角度提出建议，努力为青海经济高质量发展建言献策。
坚持创新思维，增强审计工作质效性。立足经济监督定位，结合青海发展实际，以扩大审计成果、提升审计质量、提高审计效率为导向，不断创新审计组织模式，攻坚实施全国性、全省性重大审计项目，融合开展各类专项审计和常规审计，探索审计成果综合运用机制，进一步提升审计整体效能；不断创新审计技术手段，深化与行业主管部门的协作机制，加强相关行业数据采集整理和共享互用，持续推进大数据审计方式方法创新和实践运用，进一步提升审计时效性；加强对中国特色社会主义审计制度特点规律的理解和把握，推动建立立项更科学、审前研究更深入、审中实施更高效、审计建议更精准、审计成果更丰富、审计整改更有力的审计运行机制。
三、依法履职尽责，彰显审计责任担当
全会设定改革目标节点，提出的"七个聚焦"改革任务，勾勒出进一步全面深化改革的新蓝图。全省审计机关要立足审计主责主业，紧扣"七个聚焦"确定的重点方向，突出重大战略、重大项目、重大措施、重大经济风险，纲举目张加大审计力度，推动改革各项举措在青海落地见效。
围绕经济高质量发展开展审计，推动构建高水平社会主义市场经济体制。始终站位大局，着眼推动构建全国统一大市场，深入开展财政预算执行和其他财政收支等审计，密切关注财政、金融、国企国资、外贸外资等关键领域重大改革任务的落实情况，严肃查处重大财务舞弊、重大损失损毁、扰乱财经和市场秩序等问题，助力优化营商环境，推动改革蹄疾步稳、纵深推进；着眼强化产业"四地"和特色优势产业科技创新、推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大、加快发展以绿色算力为引领的新质生产力等重大部署，以及一带一路、兰西城市群建设等重大战略实施，深入开展重点专项资金和重大公共工程投资审计，揭示规划实施、举措落实、项目建设中的突出问题，推动更好引领保障发展。
围绕增强文化事业发展活力开展审计，推动建设社会主义文化强国。牢牢把握物质文明和精神文明相协调的现代化，加大对文化遗产保护传承、重大文化设施建设、传统村落和民族村寨保护、区域旅游资源开发保护等方面审计力度，推动全省精神文明建设走深走实；围绕我省基础教育优质均衡发展、职业教育产教融合发展、高等教育内涵式发展等目标任务，深入开展教育专项审计，关注学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、特殊教育等领域政策落实及专项资金管理使用情况，推动教育经费保障、教师待遇保障、人才培养、教育督导体制机制等方面深化改革。
围绕以人民为中心的发展思想开展审计，推动提高人民生活品质。坚持民生为大，扎实开展就业、住房、医疗、养老、优抚、乡村振兴战略实施、重要农畜产品稳产保供等重点民生领域审计，紧盯民生资金分配使用、民生项目实施的关键环节，深入揭示惠民惠农政策落实方面的问题，严肃查处各类损害群众切身利益的突出问题和不正之风，维护公平正义，推动补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
围绕生态保护和绿色发展开展审计，推动建设美丽中国。坚持生态优先、绿色发展，围绕节能减排、资源开发利用等方面，重点关注碳达峰碳中和行动推进、绿色低碳循环发展经济体系构建、生态保护补偿机制建设、生态安全和环境风险防控等情况，促进经济社会发展全面绿色转型；围绕资源环境承载能力，深化生态环境和自然资源资产审计，揭示事关生态系统安全和人民群众生命健康安全的重大资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染等问题，推动建设生态文明高地，坚定不移守护"中华水塔"。
围绕有效防范化解重点领域风险开展审计，推动建设更高水平平安中国。贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求，紧盯地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点领域，深入揭示突出风险隐患，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，及时发出预警，提出审计建议，跟踪督导审计整改，牢牢守住不发生系统性风险底线，切实维护经济安全。
围绕推进党的自我革命开展审计，推动提高执政能力。聚焦权力运行和责任落实，深化经济责任审计，重点查处贯彻落实党和国家重大经济决策部署、执行中央八项规定精神和过紧日子要求等方面严重违反财经纪律的问题，促进领导干部守法守纪守规尽责。贯彻落实"三个区分开来"重要要求，对领导干部在改革创新中的失误和错误，正确把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，综合分析研判，精准作出评价，推动领导干部做投身改革的实干家。
我就讲这么多，谢谢大家！