党纪教育专题党课：以彻底的自我革命精神破解大党独有难题(第2/3页)
（三）通过自我革命走好群众路线，进而凝聚破解独有难题的人民智慧与力量。群众路线是中国共产党实现政治社会化，连接民众、组织民众、号召群众的主要渠道，也是我们党克敌制胜和执政兴国的重要法宝。习近平总书记指出："党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。"历史经验表明，群众路线具有拉近群众情感、组织动员群众、服务群众需求、协调党群关系、汲取群众智慧等政治社会功能，是中国共产党推进理论创新、制定路线政策、化解难题危机、聚力奋斗创造的重要基石和支撑。人民群众是历史的创造者和推动者。任何一个政党无论是推进外部的社会革命，还是开展内部的自我治理，都离不开对民众力量和智慧的汲取与运用。中国共产党破解大党独有难题，不是党自身"单兵突进"就能完成的，而是需要依靠群众路线的政治和组织优势，赢得最广大民众的理解、支持、认同与拥护。通过实践不难发现，面对初心使命难题需要牢固树立人民至上理念，积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终以人民群众的利益为出发点和落脚点；面对能力不足难题需要有效组织动员群众，自觉拜人民为师并从中总结经验和汲取智慧；面对如何及时发现和解决自身难题需要充分践行全过程人民民主精神，调动群众参政议政的积极性，增强他们监督权力的自主性和责任性；面对政治生态难题需要保持同群众的血肉联系，时刻警惕人心向背。总而言之，破解大党独有难题，离不开深入落实群众路线，发挥人民群众在问题发现、政治参与、社会监督、策略贡献、科学决策、力量支持等方面的治理效能。但不可否认，受社会流动性加剧、思想观念多元、利益分化、市场经济逻辑多方位渗透等因素影响，现实实践中群众路线在贯彻执行方面仍存在一些典型问题，如受形式主义、官僚主义等不良作风的影响，有些党员干部忘记了初心使命，宗旨意识淡薄，忽视群众利益，致使各种隐形变异的"四风"问题和"为官不为"现象层出不穷；受阶层分化重组的影响，呈现出利益主体多样化、利益差异扩大化、利益冲突复杂化的态势，导致群众内部出现关系负向裂变、群众工作的社会整合难度增加、群众工作本领不足等问题显化；在党群关系上，随着互联网等现代信息技术发展，催生了全新的信息传播模式，相比传统的群众路线推行方式，党群关系的时空适应性问题愈加凸显。为此，中国共产党必须时刻以自我革命精神全面剖析检视党群关系和群众路线贯彻情况，努力构建和谐党群关系，锻造新时代"聚力型政党"。一方面，通过自我革命检视联系群众、沟通群众和服务群众情况，检省践行初心使命状况，自觉对标人民需求和反映强烈的问题谋划思路、制定举措、推进落实，把群众的期盼与政治决策统一起来，自觉接受群众监督，预防和打击疏离群众行为，将以人民为中心的发展思想和执政原则落细落小落实，从价值、情感和行动方面增强人民群众对党的信任度与满意度。另一方面，以自我革命增强深入群众自觉，发挥密切联系群众的独特优势，善于听取群众意见，尊重人民群众首创精神，虚心学习人民群众中蕴藏的治国理政、管党治党智慧，不断增长干事创业本领。概言之，中国共产党要依靠自我革命防范脱离群众行为，筑牢为民服务意识，增强政治回应与沟通群众的能力，提升汲取群众资源和智慧的本领，扩大并畅通群众参与和监督的渠道，从而为发现自身问题和破解自身独有难题汇聚最深厚的人民智慧和力量。
（四）通过自我革命增强反腐败力度和成效，进而提升破解独有难题的精准性和有效性。腐败是威胁政党的最大毒瘤，不仅损害人民群众利益，还加剧政治生活邪气横生，破坏政党公信力和形象，削弱政党战斗力和凝聚力。一些政党之所以会陷入信念丧失、价值失守、斗志弱化、本领恐慌、号召力不强等难以克服的问题旋涡，与腐败的屡禁不止和愈演愈烈有着直接关联。腐败的蔓延会导致政治生活中的"小问题"变成"大问题"甚至"大难题"，也会导致一些"小管涌"演变成覆水难收的"大塌方"，还会引发各种深层次矛盾的叠加交织和互相映衬，放大政治危机和风险。纵观党的百余年奋斗历史，旗帜鲜明反腐败是中国共产党一贯的基本态度和政治行为，也是党实现自我塑造、焕发强大生机的重要途径和方式。中国共产党解决"六个如何始终"的特殊难题，必须时刻保持高压反腐的自觉。始终不忘初心和牢记使命，需要预防思想堕落、道德失范和精神缺"钙"，防范和打击损害人民群众利益的公权腐败行为；始终统一思想、统一意志、统一行动，需要防范化解思想游离、组织涣散、执行力疲软、搞"小圈子"和"小山头"等政治腐化和公权异化行为；始终保持强大执政能力和领导水平，需要在反腐败斗争中强筋壮骨，不断增强党抵御风险、扶正祛邪和破旧立新的能力；始终保持干事创业精神状态需要破除安于现状、不思进取、好逸恶劳等庸政懒政怠政的精神状态；始终能够及时发现和解决自身问题需要迅速有效调整反腐败斗争方略，扩大反腐途径，对腐败问题进行前摄性感知和前瞻性应对；始终保持风清气正的政治生态需要持续打击官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不断清除作风腐化的"病灶"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固，为破解大党独有难题奠定了坚实基础。但远未到该松气歇脚的时候，腐败风险仍然存在，存量并未清底，增量仍在发生，反腐败斗争任务依然艰巨。正如习近平总书记所说："防范形形色色的利益集团成伙作势、'围猎'腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。""反腐败是最彻底的自我革命"，"自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自身免疫力，防止人亡政息"。中国共产党破解大党独有难题，就必须时刻怀揣"赶考"的清醒和对"腐蚀"的警觉，保持严的基调不褪色，坚持发现问题、纠正偏差、自剜腐肉的自觉，对各类隐性和显性腐败问题进行集中整治，确保在反腐败问题上始终保持零容忍的决心和力度。现实反复昭示，只有持之以恒推进自我革命，才能根治腐败并防止反弹，从而在降低大党独有难题破解之"难度"和"阻力"的同时，提升破解的针对性、精准性和实效性。
三、自我革命破解大党独有难题的路径选择
破解大党独有难题是一个复杂且艰巨的过程，意味着必须把全面从严治党作为政党治理的长期战略与永恒课题，发扬彻底的自我革命精神，推进新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，使党在立破并举、涤旧生新的革命性锻造中变得更加强劲有力，从而增强解决大党独有难题的决心、信心、魄力和成效。
（一）完善党的自我革命制度规范体系。完善党的自我革命制度规范体系能确保自我革命真正落地，且保持稳定性和长效性，是以自我革命破解大党独有难题的前提和基础。习近平总书记指出："制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。"党的十八大以来，党中央把制度建设贯穿至党的建设各方面，持续推进党的自我革命制度规范体系建设，确保党的自我革命行动有据、实践有效、推进有方。实践表明，完善党的自我革命制度规范体系是中国共产党兴党强党的制度密码，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，也是化解政党风险和解决政党"疑难杂症"的关键举措。中国共产党要破解大党独有难题，就必须坚持制度治党、依规治党，进一步完善党的自我革命制度规范体系，发挥好制度固根本、扬优势、补短板、利长远作用。具体来说，一是与时俱进丰富党的自我革命制度规范体系内容。通过聚焦大党独有难题具体特征和要求，推进各位阶、各领域、各层面、各类型、各环节的党内法规制度体系建设，进一步补齐制度短板漏洞，克服其"碎片化""老化"等问题，确保党的自我革命制度规范体系的内容优化。二是实现党的自我革命制度规范体系与其他制度规范体系衔接整合。通过增强党的自我革命制度规范体系、党和国家监督制度、全面从严治党制度等制度规范体系之间配套衔接、关联互动，实现制度各要素、各子系统的相辅相成，从而形成强大合力效应。三是重视党的自我革命制度规范体系的实际执行与成效反馈。一方面，要对制度保持敬畏之心，增强规矩约束意识，及时发现和正确解决党内有令不行、有禁不止、照抄照搬等突出问题，避免制度"悬空"，确保党的自我革命制度规范体系的刚性和高效运行。另一方面，按照集中统一、全面覆盖和权威高效的部署要求，推进纪检监察体制改革，不断优化制度执行监督机制，加强党内监督与各类监督的密切配合与照应衔接，织密全方位的制度执行监督体系和网络，严格落实责任追究制度，以有效的监督及时打击破坏制度执行的行为，提升制度执行成效。简言之，自我革命不仅需要"润物无声"的思想自觉，更需要刚性规约。完善党的自我革命制度规范体系，目的就在于为党的自我革命提供制度保障、规范引导和控制约束，进一步释放出更强更大更优的制度合力以及制度执行力度和实际成效，从而为破解大党独有难题提供坚固可靠的制度供给和规则支撑。
（二）构建全面从严治党体系。"全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界"。以自我革命破解大党独有难题，需要时刻把握严的基调，系统持久且高标准推进全面从严治党。全面从严治党是自我革命破解大党独有难题具体落脚点和精细途径。习近平总书记在党的XX大报告中提出了"健全全面从严治党体系"的明确要求。在二十届中央纪委二次全会上，他又继续强调健全全面从严治党体系的目标任务和实践要求。构建全面从严治党体系表明了我们党对自我革命认识的集成创新与深化拓展，同时也为破解大党独有难题提供了体系鲜明的战略部署和治理思路。"全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统"，"需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党"。在具体治理实践中，应强化系统思维，着眼于"全面"和"体系"的实践标准和要求，坚持内容上全覆盖，确保党的政治、思想、组织、作风、纪律建设上"严字当头"，不留"空白"，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；坚持对象上全覆盖，既要紧盯"关键少数"，又要管住"绝大多数"，对全体党员和各级干部进行全方位的严管；坚持责任上全链条，压实各级党委主体责任和各级纪委的监督责任，优化压力层层传导和责任环环相扣的监督机制，不断完善调查、审查、督办、跟踪、巡视和反馈的工作闭环；坚持制度全贯通，以党内法规制度为根本，把制度建设融入全面从严治党全过程，促使各制度要素之间贯通协调和联动互嵌，发挥制度的集成与合力功效。此外，还要发挥群众参与、支持和评价的作用，优化全面从严治党的外部动力和监督机制，确保全面从严治党在内外要素的协同互动和良性配合下最大化地落地见效。总之，只有真正落实全面从严治党要求，党在自身建设和执政能力方面面临的深层难题才能得以解决，党的自我革命才能收到立竿见影的显著成效，而构建全面从严治党体系，就是为党的自我革命在目标任务、工作内容和发展方向等方面提供一套布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的制度架构，确保党的自我革命实现系统推进和效能优化，进而为破解大党独有难题提供制度化、体系化和规范化的路径。
（三）健全一体推进"三不腐"机制。如何增强拒腐防变能力是党的自我革命的重大政治任务，也是破解大党独有难题的内容指向。习近平总书记指出："只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。"以自我革命破解大党独有难题，必须以雷霆之势反腐惩恶，全面推进惩治和预防腐败体系建设，打好反腐败斗争攻坚战、持久战，确保党的自我革命更有信心、更有目标、更有实效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央敏锐洞悉反腐败斗争的严峻形势，从制度层面作出了"构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制"的顶层设计和行动方略，成功走出了一条依靠制度优势、法治优势的中国特色反腐之路。事实表明，一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"机制是新形势下惩治腐败最有效的应变机制，是进行最彻底自我革命的根本遵循和可靠路径。中国共产党破解大党独有难题，必须健全一体推进"三不腐"机制，实现惩治威慑、监督制约和教育引导的集成效应，进而对腐败进行标本兼治、系统施治。具体而言，一是要强化"不敢腐"的惩戒机制。"没有惩的威慑，治也难见实效"。所以，必须以法治思维和方式惩治腐败，强化严惩腐败的高压态势，依法做到有案必查、有腐必反、有贪必肃；坚持巡视巡察全覆盖，健全巡视巡察上下联动机制，及时对群众反映强烈的问题开展专项巡视；要加大重点领域和关键环节反腐力度，提升腐败成本，增强制度刚性震慑，让意欲腐败者不敢越雷池半步。二是完善"不能腐"的防范机制。抓住腐败易发多发的关键领域和环节，制定规范科学、完备有效的反腐败法规制度，压减权力设租寻租空间；施行权力清单制度，科学配置权力，划定权力边界红线，规范权力运行，明确责任和行使范围，依法推动权力公开运行流程，让权力在阳光下运行；完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制；健全党和国家监督制度，用好监督执纪"四种形态"，填补监督盲点和空白，推动各类监督贯通协调，将监督落到实处，让腐败分子无处遁形。三是巩固"不想腐"的自律机制。坚持集中性教育和经常性教育相结合，推进党内学习教育制度化常态化，敦促广大党员干部牢记共产党人的初心使命与公仆本色，遵守对党忠诚、人民至上、清正廉洁的政治伦理规范，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；坚持营造积极健康的党内政治文化，用中华优秀传统文化正心明德，以廉洁文化启智润心，激励广大干部修身慎行、怀德自重、清廉自守。四是通过"全周期管理"方式一体推进"三不腐"体制机制，使三者在政策取向、制度执行与工作成效上统筹联动，形成完整闭环，最大限度发挥效力。总之，健全一体推进"三不腐"的体制机制，以割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒的强大震慑力、刚性约束力以及思想感召力推进自我革命，能直击腐败形成的土壤，全面增强反腐成效，进而提升破解大党独有难题的精准性、针对性和实效性，并增强信心和斗志。
（四）统筹推进"两个答案"的协同发力。自我革命是破解大党独有难题的根本之道，但大党独有难题的形成原因多元复杂，既有内因也有外因，而且自我革命的作用和效力发挥也不仅仅依靠内在自我省思和自律，还需要外部动力和支持，所以，破解大党独有难题既需要刀刃向内的勇气"革自己的命"，还需要外部力量的输入、参与、监督和支撑。党的十八大以来，习近平总书记在总结历史经验的基础上创造性提出自我革命是中国共产党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，同时指出"我们不能关起门来搞自我革命，而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督"，"党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命"。由此可以看出，破解大党独有难题固然需要坚持自我革命，但不能封闭式进行自我革命，而是需要多汲取人民群众意见和智慧，多接受人民群众的评判和监督，多思考人民群众的期许和要求。自我革命注重自我检省、自我反思、自我总结和自我改进，是一种内生动力和自律机制，人民负责和监督发挥揭露问题、咨政建言、敦促实施、客观评价等功能，由外向内形成一种增强自我革命自觉性和主动性的动力和倒逼机制。换言之，统筹做好"两个答案"的内外联动、贯通协同和互动互促，实现自律与他律的有效对接是破解大党独有难题、确保跳出治乱兴衰历史周期率的必由之路。在现实实践中，要在现有的党员权利保障、党务公开、民主协商、述职述廉、巡视巡查等制度细则的基础上，围绕党的建设新目标新要求和人民的新期待，进一步健全和优化党内学习教育、问责审查、容错纠错、监督批评、失职惩处制度和民众权利表达、权利救济、民主监督、民主评价制度，推动党内形成更为完备、更为科学的自我纠错和自我提高机制，同时丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证民主机会，推动群众民主监督有效对接党内监督，提升社会团体和群体参与全过程人民民主的意愿、能力和水平，进而借助外部建议、信息、压力、监督和期待丰富党内自我革命的方式方法，增强自我革命的主动和动力。总之，只有做好"两个答案"在机理、作用、路径以及效能等方面的规范衔接和共同发力，才能更加有利于问题诊断、发现和治疗，进而为破解大党独有难题提供全方位保障和最优途径。