党课：深刻把握大党独有难题的破解之道(第2/3页)
（三）如何始终具备强大的执政能力和领导水平
如何始终具备强大的执政能力和领导水平是大党面临的一项长期课题。马克思主义政党进行革命、夺取政权不容易，革命胜利后执掌和巩固政权更不容易。习近平强调："提升党的长期执政能力。就像人一样，身子弱了就要补，免疫力下降就要加强。如果不管不顾，身体就会每况愈下，到问题严重的时候就追悔莫及。"这本质上讲的就是党的执政能力会随着执政日久，容易产生"弱化"的风险。这是因为党的执政能力和领导水平不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是需要适应和匹配时代发展要求和符合人民群众多元利益诉求的，需要跟上治国理政和世界发展潮流，也是需要在复杂的执政实践中，通过不断探索总结来提升的，更是需要在把握和运用执政规律的基础上形成的。特别是对我们这样一个大党而言，面临的"四大考验""四种危险"将长期存在，各种损害党的先进性、弱化党的纯洁性的因素将长期存在，"四个不纯"并未得到根本解决，还有部分党员干部习惯于老旧的工作方式，没能适应信息化互联网时代的工作要求，产生因循守旧、思想僵化的行为惯性和执政惰性，不愿创新、不敢担当的问题客观存在，干部队伍的能力素质参差不齐，尤其是在经济社会发展急剧变革、风险挑战日益增多的条件下，部分党员干部的个人能力与国内外瞬息万变复杂形势考验不适应、与当今世界科技潮流和产业变革急速发展有差距、在洞察事物发展趋势上缺少前瞻性等。应该说，党在长期执政条件下，领导干部的素质能力是决定党和国家前途命运的关键变量，时刻面临着执政能力和领导水平"弱化"的难题，如果不能与时俱进地提升自身执政本领，就会有被淘汰的危险。
（四）如何始终保持干事创业精神状态
如何始终保持干事创业精神状态是大党独有难题的内在表现。昂扬向上的革命斗志和奋发有为的精神状态是一个政党具有强大战斗力的必然要求，我们党过去干革命搞建设抓改革，正是靠着那么一股"敢教日月换新天""会当水击三千里"的革命精神，新时代推进中华民族伟大复兴的宏伟事业仍然需要保持和弘扬中国共产党人的精气神。但在掌握执政资源条件下、在业绩光环照耀下、在各种利益诱惑考验下，有些党员会因承平日久而意志消沉、精神不振。习近平强调："功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。"这四个"不容易"鲜明指出了我们党在发生历史变革的关键时刻保持慎终如始、永不懈怠的精神状态的难能可贵之处。党成立一百多年来，形成了以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，这是我们党宝贵的精神财富和鲜明的道德优势，也是我们始终保持干事创业精神状态的动力来源和底气根基。但随着经济社会的发展进步，我国物质基础不断巩固，生活条件日渐优越，绝大多数党员干部没有经受过革命时期那种疾风骤雨、大浪淘沙般血与火的考验，也缺少艰苦环境下的磨炼，习惯了在顺境中成长。这就容易使部分人对新时代伟大斗争的艰巨性认识模糊、在执行各项急难险重任务时行动乏力、对保持传承弘扬党的光荣传统和精神气魄缺乏自觉性、主动性，容易在一片吹捧声中逐渐丧失警惕、在一片喝彩声中逐渐越过底线，认为可以当"太平官""安稳官"，滋生"居安忘危""治而忘乱"的心态，丧失政治敏锐性和政治鉴别力，追求奢靡享乐，凡事只求"过得去"、不求"过得硬"，产生萎靡不振、停滞不前、斗志不足、精神懈怠的趋向，这对于一个担负重要使命的大党而言，是一个极其危险的信号，也是一项须臾不可忽视的难题。
（五）如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题
如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题是大党独有难题的核心要素。世界上一些大党老党垮台的原因普遍都是由于未能发现和解决党内权力异化、派系斗争激烈、政治腐败严重、利益集团裹挟、体制机制僵化、官僚之风盛行等自身存在的突出问题，逐渐失去民众的信任，酿成了失掉政权的悲剧。这说明了一个政党发展过程中的朴素真理，即党在创造辉煌的成就之后，最可怕的危险就在于对自身存在的问题积弊视而不见、长期累积、久拖不决。习近平强调："这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入'革别人命容易，革自己命难'的境地。"诚然，如果一个大党在业绩成就面前，逐渐忽视和淡忘自身的不足和缺点，不敢刀刃向内解决自身存在的突出问题，日益迷恋自己的功劳史册，就会产生队伍"腐化"的危险，这就必然是它衰败的前兆。但能够真正正视和解决党内存在的各种问题，也并不是每一个政党都能做到的，需要极大的政治勇气和非凡的胆气魄力。这就必须要以自我革命精神不断健强党的体魄、祛除自身病灶。我们党最难能可贵的政治品质不在于不犯错误、没有缺点，而在于从不讳疾忌医，能够发现错误、改正缺点、解决问题，在取得成就时仍然能够保持"愈大愈惧""愈大愈恐"的强烈忧患意识，具有正视和解决自身存在突出问题的政治自觉，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心向党内存在的顽瘴痼疾开刀，以此来避免队伍"腐化"的危险。然而要能够始终做到这一点，也是马克思主义执政党面临的一项难题。
（六）如何始终保持风清气正的政治生态
如何始终保持风清气正的政治生态是大党独有难题的外在形态。政治生态是反映一个政党是否具备强大能力和旺盛活力的重要因素，也是衡量一个政党能否解决自身问题的重要指标。政治生态的好坏，直接影响政党的政权环境、从政环境、决策环境，直接决定政党能否长期执政和存续发展，是关乎政党生命周期的重大问题。从世界大党老党垮台的教训中可以看出，政治生态恶化是导致政党下台甚至灭亡的重要因素。马克思主义政党的崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，需要靠涵养风清气正的政治生态来保证。习近平强调："营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。"良好的政治生态不是一朝一夕就能形成，而是需要一定的修复期和涵养期，这又与地区和部门的党内政治文化、选人用人风气、党员干部作风、"两个责任"落实情况、反腐败斗争形势等因素密切相关，所以党要始终保持风清气正的政治生态会受到多重因素的影响，并不是一项容易建设的工程。经过党的十八大以来十多年的持续努力，党内政治生态状况明显好转，但减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作仍然艰巨繁重，党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的问题没有得到彻底解决，仍然存在政治生态恶化的因子，具有顽固性和反复性，如在一些地方和部门存在个人主义、好人主义、分散主义、圈子文化、码头文化，少数领导干部存在任人唯亲、搞人身依附关系等不正之风，这些都对保持风清气正的政治生态提出了挑战。可以说，一个担负重要使命、保持长期执政地位的百年大党，面临的一个难题就是如何始终保持风清气正的政治生态，如何避免因"环境恶化"而导致亡党亡政的厄运。
三、如何解难：大党独有难题的解决进路
解决大党独有难题，是我们党面临的一项长期任务，需要我们结合党情实际，遵循政党治理规律、共产党执政规律、马克思主义政党建设规律，独立探索、多措并举，特别是要针对六个"如何始终"问题，以产生招招切中要害、事事靶向实施的良好效果。
（一）坚持党中央权威和集中统一领导，坚守解决大党独有难题的政治方向
坚持党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党建设的一项重大原则和基本原理，也是我们党作为世界上最大的马克思主义执政党的一项优良传统和政治优势。解决大党独有难题，首要的就是要保证党的集中统一，保证组织规模巨大的党有一个坚强的领导核心和稳定的中枢机构，这样全党才能有可靠的"主心骨"，才能有坚定正确的政治方向，才能实现党的使命任务。党面临的六个"如何始终"问题其中就有一条是如何始终统一思想、统一意志、统一行动，而要解决这个难题，就要坚持党中央权威和集中统一领导。首先，要坚持党中央对重大工作的集中统一领导。大党大国，面临的各种任务艰巨繁重，改革发展稳定涉及的领域广泛深入，必然会有决定党和国家事业兴衰成败的重大工作。如何组织实施好这些重大工作？就是要靠党中央集中统一领导。发挥党中央决策议事协调机构职能作用，加强对党中央重大决策落实情况的巡视督查，形成"党中央一声号令，全党动员齐抓共管"的政治局面，保证党中央权威和集中统一领导在具体工作中细化落地。其次，要执行党中央集中统一领导的各项制度。解决大党独有难题，保持党的集中统一领导，长远之策、根本之策在于健全和执行制度。要完善和执行相关党内法规，如党的十八大之后出台的《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等。要执行各项重大制度安排，如中央书记处、中央纪委、各国家机构党组、全国政协党组每年向中央政治局常委会和中央政治局报告工作，中央政治局组成人员每年向党中央和习近平总书记书面述职等制度。再次，要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，做到"两个维护"。"两个确立"是党的十八大以来我们党取得的最重大的政治成果，也是大党存续发展和解决自身难题的必然趋势和必然选择。解决大党独有难题，就要把拥护"两个确立"、做到"两个维护"摆在党的建设的突出位置，用党的创新理论武装全党，掌握其中科学的世界观和方法论，用灵活、现代、高效、有吸引力的方式进行宣传教育，把不同领域的党员特别是"两新组织"党员和流动党员紧密地团结在党的旗帜下，以达到统一思想、统一意志之目的；政治上的清醒首先来自理论上的坚定，有了思想统一的前提，才能有行动一致的结果，要把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位这一要求体现在行动上、落实到工作中，把它变为纪律要求、党性原则、行动依归，以此来达到统一行动之目的。可以说，坚持党中央权威和集中统一领导，可以为解决大党独有难题提供方向保证，也是针对"如何始终统一思想、统一意志、统一行动"难题的有效应对举措。
（二）持之以恒推进党的自我革命，提供解决大党独有难题的根本动力
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，也是新时代中国共产党找到的跳出治乱兴衰历史周期率的"第二个答案"，更是我们党对解决大党独有难题的成功探索和科学回答。党的自我革命的底气和动力来源于党除了代表人民群众的根本利益，从来没有自己的特殊利益，也不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是我们敢于直面和解决大党独有难题的内生动力和根本原因。党的自我革命的主要内容包括自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，它提供了解决大党独有难题的中国方案。第一，自我净化为解决大党独有难题奠定牢固的组织基础。自我净化就是党强身健体、祛除病灶的过程，针对的正是党面临的"队伍腐化""环境恶化"难题，要紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决清除腐败分子和不合格党员，推动干部能上能下、能进能出，净化党内政治生态，构建政治生态考核评价指标体系，匡正选人用人风气，强化主体政治责任，确保党的队伍纯洁、政治生态清朗。第二，自我完善为解决大党独有难题提供不竭的动力支撑。自我完善就是党不断破除体制机制障碍和突破利益固化的藩篱，为解决大党独有难题提供持久动力的过程，针对的正是"肌体老化""精神懈怠""机制落后"等难题，要采取集中性学习教育和常态化学习教育相结合的方式，着力增强党员干部牢记初心使命、主动担当作为的思想自觉、政治自觉，激发党员干部实践创新、工作创新、体制机制改革创新的动力，对照制度体系不全、制度保障不够、制度执行不力等突出问题，完善工作方法、补齐短板弱项。第三，自我革新为解决大党独有难题供应充足的活力因子。自我革新就是党不断顺应和引领时代发展潮流，及时变革自身落后的思想理念、行为举措，与时俱进深化对事物发展规律的认识，从而始终保持先进性的过程，对应解决的是"思想僵化""行动迟滞""执政惰性"等难题，要深刻洞察当今世界发展变革的总体趋势，吸收借鉴国内外发展的一切有益成果，注重调查研究和分析研判，及时调整不适应实际发展的政策法令，坚持思想解放和实践开拓相结合，以宽广的视野、先进的理念、有效的行动保证党始终走在时代前列。第四，自我提高为解决大党独有难题发挥有效的能力保障。
自我提高就是党面临改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面各领域的形势任务而不断提升自身能力的过程，对应解决的是"能力弱化""本领恐慌""策略不足"等难题，实现自我提高要主动查摆问题、坚决纠正错误，以正向激励体系增强实现党员干部超越自我的内生动力，党员干部要在理论学习、实践锻炼、党内生活中砥砺品格、增长才干，不断提高政治站位、思想境界、道德品质，全面增强执政本领。实际上，党的自我革命已经为我们解决大党独有难题找到了答案，因为党的自我革命解决的正是永葆党的先进性纯洁性问题和长期执政难题，方法就是正视问题、刀刃向内、去腐生肌。
（三）落实全面从严治党战略方针，找准解决大党独有难题的科学方法
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。经过党的十八大以来全面从严治党的伟大实践，我们已经找到了一条解决大党独有难题的正确道路。党的XX大提出"健全全面从严治党体系"的全新要求，并从七个方面部署了新时代全面从严治党的主要任务，我们要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以体系化的方式落实全面从严治党战略方针，找准解决大党独有难题的科学方法。
首先，新时代十年全面从严治党的理论和实践创新，涵盖了管党治党的全过程、各方面，表明党对执政规律的把握达到了一个崭新高度，也为解决大党独有难题提供了思想指导、实践遵循和基本经验。坚持和加强党的全面领导、以党的政治建设统领党的各项建设、思想建党和制度治党同向发力、提出新时代党的组织路线、持之以恒正风肃纪反腐、一体推进"三不腐"体制机制、健全党和国家监督体系等一系列理论和实践的开拓创新，提升了管党治党的系统性、整体性、协同性，巩固了党长期执政的政治基础、组织基础、群众基础，提供了解决大党独有难题的宽广视野和宏阔场域。其次，要落实新时代党的建设总要求和全面从严治党基本要求，坚持全面从严治党"六个相统一""六个从严"，构建内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。坚持内容上全涵盖，把全面从严治党的要求落实到党的建设总体布局的各方面。坚持对象上全覆盖，既抓"关键少数"又管"绝大多数"，把严的要求落实到全党各级组织和全体党员身上。坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）主体责任和纪委监督责任，履行党委书记第一责任人职责和领导班子成员"一岗双责"。坚持制度上全贯通，健全"1＋4"党内法规制度体系，持续完善以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，各领域各层级党内法规制度组成的党内法规体系。再次，要落实党的XX大提出的七项工作布局。这七项工作布局分别对应党的政治建设、思想建设、制度建设、干部队伍建设、组织体系建设、作风建设和纪律建设以及反腐败斗争，涵盖了解决大党独有难题的根本要求、思想指引、制度保障、干部人才队伍支撑、组织基础、纪律作风要求、坚强决心。这些布局说明，全面从严治党覆盖了解决大党独有难题的方方面面，体现了党对建设长期执政的马克思主义政党的全局观念和系统思维。