主题教育党课:以党的创新理论引领纪检监察工作高质量发展(第2/2页)
六要深化纪检监察体制改革,提升规范化法治化正规化水平。当前,纪检监察体制改革进入系统集成、协同高效的新阶段,必须继续发挥改革先导突破创立作用,把纪检监察体制改革引向深入。要深入落实派驻机构工作规则,制定和完善派驻机构管理考核办法,加强对派驻机构履职情况的指导、监督、约谈、考核,推动有效运用监察权,提升派驻机构工作质效,充分发挥"派"的权威和"驻"的优势;要深化镇办纪检监察工作规范化建设,坚持一级抓一级,对重大典型案件实行提级办理、直查直办,严格落实查审分离、镇案县审等要求,推动基层纪检监察工作质量提升。统筹县镇监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,推动监察监督与基层民主监督有机融合。要深化落实室组联动监督"1355"工作机制、"1233"检举举报平台运行机制,"室组地"联合办案和审查调查组机制,构建工作"一盘棋"。健全信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察工作统筹联动、协同发力的工作机制,整合资源力量,厘清职责权限,规范工作流程,强化监督制约。完善与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制,促进纪法、法法有效贯通衔接。
三、准确把握职责定位,争作堪当时代重任的纪检监察干部
纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,是党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑。纪检监察干部队伍作为党的"纪律部队",是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。在新的历史条件下,我们要准确把握新时代新征程纪检监察干部要求,争做堪当时代重任的纪检监察干部,教育引导广大纪检监察干部进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信",把对"两个确立"的坚定拥护转化为"两个维护"的自觉行动。
一要时刻牢记总书记论述要求。党的十八大以来,习近平总书记每次出席中央纪委全会,都会对纪检监察机关加强自身建设提出明确要求、作出重要指示。在十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记就明确要求纪检监察机关"打铁还需自身硬";到五次全会上又要求广大纪检监察干部"敢于担当、敢于监督、敢于负责,树牢忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,努力成为一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍"。在党的十九大报告中,习近平总书记要求纪检监察干部要"打铁必须自身硬",到十九届中央纪委二次全会上进一步要求,纪检监察机关和干部队伍要"做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘"。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调,要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。从打铁还需自身硬到打铁必须自身硬,再到打造忠诚干净担当的铁军,习近平总书记对纪检监察干部的要求也在不断深化,彰显了我们党坚定不移抓自身建设的鲜明态度。纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量,必须首先做到自身正自身硬,必须带头严格遵守党纪国法,始终以更高的标准、更严的纪律要求自己,自觉提高自身免疫力,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,不断增强自我监督的定力、能力、效力,坚决防止"灯下黑"。
二要正视问题不足和短板风险。近年来,全县纪检监察机构深入推进规范化法治化正规化建设,纪检监察工作整体水平迈上新台阶。但同时也要清醒地认识到,全县纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距和不足:从能力上看,监督检查、审查调查从政治上看的意识还不强,发现背后潜在的政治问题、作风问题、腐败问题的能力还比较弱;有的办理案件、开展监督、进驻巡察这些工作经不起考验,干部队伍专业化水平还亟需提升。从机制上看,风腐同查同治的工作机制不够健全,纠"四风"树新风还需抓实抓细;专项整治合力还未完全发挥,巩固整治成果体制机制尚不健全,群众反映强烈的问题尚未有效根除。从工作上看,纪检监察工作规范化建设还存在薄弱环节和短板弱项,审查调查还不够规范,常用文书格式不标准,措施使用不精准,审批程序不严格;政治监督还不够聚焦,日常监督办法不多,主动发现问题线索少,开展政治监督虚化、泛化、口号化,有的日常监督把握不准、站位不高,与政治监督割裂开来。从队伍上看,队伍专业化水平不高,有的纪法素养和执纪执法本领不强,有的缺乏斗争勇气和担当精神,遇到问题矛盾绕道走、接到艰巨任务踢皮球、面对风险挑战往后退;有的纪检监察机构"三转"仍不到位,权力边界模糊,履行协助职责和监督职责不够精准;有的"八小时之外"放松自我约束,被"腐蚀""围猎"的风险更加凸显。这些问题短板和面临的风险必须高度重视,认真加以解决。
三要全面加强干部队伍自身建设。纪检监察干部作为党的忠诚卫士,承担着特殊的职责使命,要坚持以最高标准、最严纪律强化自我约束。一要强化政治建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把加强党的绝对领导贯穿纪检监察工作全过程各方面,注重从政治上认识纪检监察机关的职能、权限、程序、责任要求和监督执纪执法权力的内涵外延,准确把握权力边界,自觉做到不滥权、不逾规。二要增强能力本领。全方位加强能力锤炼,到形象生动、丰富多彩的实践中去获取技能,在疑难复杂案件、急难险重任务中去磨砺品质。要分级分类抓好日常培训和业务锻炼,突出政治理论、党纪法规、纪检监察业务等基本理论、基本技能,努力提升干部队伍政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平。要主动适应纪法贯通、法法衔接的要求,自觉把法治思维、法治方式融入日常工作,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。三要敢于善于斗争。始终保持无私的品格和无畏的勇气,强化"得罪千百人、不负十四亿"的担当,不计较个人得失,坚持真理公理,敢于"唱黑脸"、"当包公",在原则问题上决不含糊、决不退让,在案件查办上顶得住干扰、扛得住压力,越是艰险越向前。要坚持斗争过程和斗争实效相统一,准确把握反腐败斗争阶段性特征,既要保持惩治腐败的强大势能,对那些反映强烈、问题突出的坚决查处,又要掌握斗争的火候、力度、节奏,有理有节开展,维护好整个队伍的先进性和纯洁性,维护好广大群众的切身利益,维护好单位的团结稳定。四要坚持真抓实干。在推动高质量发展征程中,能否发挥全面从严治党引领保障作用,是对各级纪委监委班子的能力作风的重大考验。坚持把协助职责摆进去、把监督责任摆进去,经常主动向党委汇报工作,在重大案件查办上统筹谋划、强化协调、争取支持,对政治生态、干部作风、权力监督等方面的突出问题及时提出意见建议,不断增强工作的积极性主动性。要敢于迎难而上、攻坚克难,准确识变、科学应变、主动求变,抓牢关键和要害,以点上的突破带动整体工作的全面推进,通过理念创新、制度创新、实践创新,在深化、巩固、发展中逐一破障碍、解难题,推动思路举措更加切合实际、方式方法更加精准科学、贯彻落实更加富有成效。要带头深入一线指导监督检查、参与审查调查,带着干、做着看,做到崇尚实干、力戒空谈、精准发力。五要加强品行修炼。要坚持以党纪国法为标尺,以规则规定为戒尺,严格规范自身言行,时刻在加强自我修养、自我监督、自我管理、自我革命上作表率;在监督检查、审查调查、巡察等工作中,不妄为、不盲从、不偏倚。要时常保持清醒的政治头脑,自觉净化社交圈、生活圈、休闲圈,坚决抵制各种"围猎""腐蚀"行为。要带头遵规守纪,严实工作作风,追求高尚情趣,切实做到自身正、自身硬、自身净。
同志们,希望大家坚持以党的创新理论为引领,牢记职责使命,主动担当作为,保持永远在路上的奋斗姿态,推动纪检监察工作高质量发展。