10月份廉政党课：落实“以学正风”要求，坚持打好“作风建设”持久战
10月份廉政党课：落实"以学正风"要求，坚持打好"作风建设"持久战
作风建设事关人心向背，关乎事业兴衰。习近平总书记指出，人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展，基层干部接触群众时间多，直接面对群众急难愁盼问题，作风建设尤其重要。党员干部要以此次主题教育为契机，深学细悟习近平总书记重要讲话精神，大力弘扬刀刃向内的自我革命精神，主动把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，始终保持对自己的严格要求，在各自的岗位上履职尽责、担当作为，创造经得起历史和人民检验的实绩。抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效。驰而不息转作风树新风，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，打好"作风建设"持久战。
一、时刻绷紧"纪律之弦"，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者
习近平总书记强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。每一位党员干部都要从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度深刻认识作风问题，坚持人民至上，站稳群众立场，牢记根本宗旨，紧紧依靠人民，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，以良好作风接受人民的检验，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（一）严守政治纪律。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。严明的政治纪律和规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。严守政治纪律和规矩，不论是对于坚定不移推进全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都有极其重要的作用。我们务必做政治上的清醒人、明白人、带头人，要以党的政治建设为统领，深刻领会"两个维护"的重要性，在实际行动中做到言行一致，不做"两面人"，在政治思想上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，听从党的指挥，执行党的决定。
（二）严守组织纪律。组织纪律是保障党的力量的有效手段，严明的组织纪律能够保证党的力量倍增。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。从革命、建设到改革，组织严密和纪律严明都是我们党的独特优势、成功保证，党员干部要严守组织纪律，踏实干事创业。所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束，严格遵守"四个服从"，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央；坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则，既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断；落实好分工负责制。要严格落实党内生活各项制度，切实解决"制度多、落实少，庸俗化、走过场"的问题，不断强化党员干部的纪律和规矩意识。要把顶风违纪的各种行为列为纪律审查的重点，不仅严肃查处违纪者本人，还要坚决问责相关党组织主体责任；坚持从一开始抓起，从年轻干部抓起，加强对干部日常监管，培育形成遵纪守矩良好习惯。要加强党的最新理论的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观。要培养提高政治鉴别力和敏感性，坚定政治立场，切实从思想深处解决听谁的话、跟谁走的问题，真正做到原则问题不糊涂。
（三）严守经济纪律。党的经济纪律也称"财经纪律"，是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头，如插手干预经济事务，利用职权或职务影响为亲属子女经商提供方便，为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易，利用下级机关、分管部门、行业企业有求于自己而收受红包礼金、索拿卡要等。因此，党员干部要正确运用手中的权力，严以律己，做到戒尺在握，警钟长鸣，远离诱惑，远离陷阱。要筑牢思想防线，坚守法纪红线，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要绷紧廉洁自律这根弦，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，任何时候都清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，永葆共产党人清正廉洁政治本色。
二、立起"规矩之尺"，真正将"党的规矩"内化于心、外化于行
习近平总书记强调，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。讲政治是共产党人的突出特点，守规矩是共产党的显著优势。"五个决不允许"与"五个必须"是严肃党内政治生活与严明政治规矩的基本遵循，一方面，所有党员都必须无条件遵守政治规矩，而不能讲价钱、谈条件、看情况，任何人都不得搞变通、打折扣、做选择，要坚决防范视规矩为橡皮章、稻草人、纸老虎的不良现象；另一方面，任何党员，不管身份、地位与级别如何，只要破坏规矩，就必须付出相应的代价，接受相应的处理，决不允许有游离于政治规矩的特殊党员。党员干部要通过开展主题教育，进一步学深悟透弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，全面理解"党的规矩"的深刻内涵与本质要求，锤炼不踩红线、不越底线、不碰高压线的政治品格，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，形成全党懂规矩、讲规矩、守规矩的良好局面。
（一）讲规矩，守住担当实干底线。规矩的背后是规律，按规矩办事，归根结底就是按规律办事。做到了这一点，担当作为才能心中有数、底气十足，防止自以为是、蛮干冒进。规矩是担当作为的尺度，一切有规可循，始终按党纪国法办事，担当作为才能"随心所欲不逾矩"。广大党员干部在"闯"和"干"之前一定要仔细掂量，看是不是真的符合事物发展的规律，是不是真正在为党和人民的事业"闯"和"干"。要当好党纪党规的践行者，主动接受党纪党规的监督约束，不断加强党性、理想和道德修养，时时处处以优秀共产党员、新时代好干部的标准去做人、处事，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，守住党纪国法和道德的"底线"。时刻严格要求自己，自觉提升思想道德境界。要加强党性修养，坚定理想信念，始终做到以信念、人格、实干立身。要把塑造高尚的道德品格作为终身追求，自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气，不断提升道德境界、陶冶道德情操、涵养浩然正气。
（二）讲规矩，把准担当实干方向。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是支撑担当作为的"理"，"理直"才能"气壮"。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，担当作为就有了坚实的履职基础。要始终保持政治清醒和坚定，从思想上"固本培元"，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，上好反腐倡廉、拒腐防变这门政治必修课，扣好廉洁从政"第一粒扣子"，树立正确的人生观、价值观、权力观；要自觉参加"政治体检"，增强"免疫力"，预防"腐败"侵袭，时刻谨记"千里之堤，毁于蚁穴"，始终做到自重自省自警自励，增强纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平；坚决不做对党不忠诚不老实、表里不一、阳奉阴违、欺上瞒下的"两面派""两面人"，要坚定理想信念，做到知行合一、言行一致的老实人，铲除歪风邪气，营造风清气正的政治生态。
（三）讲规矩，夯实担当实干保障。规矩是约束，更是保护和激励。判断一名干部的过失和错误是否可以适用容错机制，关键看担当作为是否讲规矩。以严守党纪国法为前提的敢作敢为、锐意进取，即使出现了探索性失误和无意性过失，也会在可以容错的"边线"内得到宽容和保护。广大党员干部需要切记的是，容错绝不意味着可以省略事前的科学谋划、事中的严格监管，绝不意味着鼓励胡作非为、盲目蛮干，绝不等于无限度宽容失职失责。对一切触碰政治底线、纪律底线、法律底线、道德底线的重大错误，组织上决不能容忍，也不可能容忍。要牢固树立正确权力观、政绩观和利益观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要正确对待权力和地位，严格遵守廉洁自律各项规定，以身作则、严于律己，自觉与腐败现象和不正之风作斗争；要严格执行廉洁从政各项规定，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终做到慎微、慎独、慎权。要心中装着百姓，多做为群众排忧解难的实事，多在为群众服务方面下功夫，想群众之所想、急群众之所急，排除私心杂念，坚持一心为公。
三、握紧"权利之衡"，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权
用权要彰显公正，"居官守职以公正为先"，公正是为官之本、用权之绳，干事出于公心才能让权力转化为权威，发挥出最大的利民作用。用权要体现担当，"为官避事平生耻"，权力的行使与责任的担当紧密相连，为官用权必须坚持守土有责、守土尽责，敢于迎难而上、直面矛盾，用实际行动为党分忧、为民办事，做到为官一任，造福一方。用权要一心人民，"做官先做人，万事民为先"，无论官多大、权多重，都是人民的勤务员，要倾听群众呼声、关心群众疾苦，以对人民高度负责的态度，切实维护人民利益，做到权为民所用、利为民所谋。用权要符合法纪，"法令者，民之命也，为治之本也"，任何一项权力只有在阳光下行使才能生威，在制度的轨道上运行才能生效，党员干部应在心中设置"红绿灯"，遇到红灯及时刹车，严以用权、不逾规矩，做到"仰不愧于天，俯不怍于人，内不疚于心"。
（一）以公正用权为基本准则。权力是一把"双刃剑"，用权为公可以造福社会，实现个人的人生价值，用权为私则必然祸害人民，不仅贻误党的事业，还会使个人身败名裂，遭人唾弃。秉公用权要求党员干部要加强理想信念教育，以正确的是非观、义利观、权力观、事业观把好思想和行为的"总开关"和"总闸门"，常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，在工作中严格遵守党的工作纪律，不画"小圈子"，不搞"因喜以谬赏"，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，坚决做到按规矩原则用人，按法规程序办事，以自身过硬的言行营造风清气正的政治"生态圈"。要科学把握好用权的尺与度，正确处理好公与私、情与法、得与失的关系，切实做到公正用权、公平处事，确保经得起人民的评判和历史的检验。要习惯于在监督下用权，不能把上级监督当成不信任、把同级监督当成揪辫子、把下级监督当成有意见。要坚持集体领导、发扬民主，严格按程序、按规则、按集体意志办事，坚持用制度管权、管人、管事，推动形成秉公用权的长效机制。
（二）以依法用权为有效方式。习近平总书记说过，"要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。"坚持依法用权才能做到"有权不任性"。判断公权力是否异化的重要标准是权力是否受到监督，是否在宪法和法律范围内运行。实践证明，法治是现阶段规约权力的最有效手段，同时也是"依法治国"的题中之义。把权力关进制度的笼子里，契合全党全社会的政治意愿，也是长期执政条件下党推进自我革命的必然要求。因此，党员干部要以严守权力的规范为要义，坚持底线思维，警惕没落的权力观对党员干部的毒害，坚决肃清在权力来源问题上一切错误观念，始终保持政治上的清醒与坚定，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，切实将对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为自觉行动，时刻谨记法纪红线不可逾越、法律底线不可碰触，带头遵守法律、带头依法办事，让权力在"安全线"内运行。
（三）以廉洁用权为底线。权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为民谋利，决不能用于个人谋私利。牢固树立正确的权力观，才能把好用权"方向盘"，守住权力关。习近平总书记指出，"腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。"反腐败是一场持久的无硝烟的战争。党员干部作为防止马克思主义政党在长期执政条件下腐化变质、跳出治乱兴衰历史周期率的"当事人"，其一，要围绕"廉洁奉公树新风"学思想、见行动，经常学、时刻学、自觉学，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中不断淬炼政治本色，练就过硬政治本领。其二，要坚守廉洁底线，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，时刻自重自省自警自励，坚持用廉洁文化启智润心。其三，以廉洁自律为基本行为准则，增强纪律意识、规矩意识，将制度约束与自我约束相结合，时刻念好"紧箍咒"、把好"总开关"，始终保持慎初、慎微、慎终，从根本上筑牢拒腐防变的防线。
作风建设一直在路上。抓实以学正风，不仅需要一步一个脚印抓落实，更需要坚持不懈、久久为功。党员干部要在主题教育中进一步涵养清廉之风，从日常抓起，从点滴做起，常修为政之德，常怀律己之心，"莫以廉小而不为，莫以贪小而为之"。只有从小事小节中加强修养、完善自己，严以修身，正心明道，才能永葆共产党人的清廉作风。牢固树立正确的权力观，把权力用在促一方发展、造福一方百姓上，更好地满足人民群众对美好生活的向往，党员干部就能始终与人民心心相印，创造经得起历史和人民检验的实绩。