公安专题党课:深入学习贯彻党的二十大精神,在新时代新征程上展现新担当新
公安专题党课:深入学习贯彻党的XX大精神,在新时代新征程上展现新担当新作为
同志们:
通过今年以来的主题教育、几次专题学习和公安部开展的政治培训,以及县委组织部举办的科级干部轮训班,相信大家对党的XX大精神已经有了深刻的学习认知。今天专门安排这堂党课,为大家宣讲党的XX大精神,就是要和全体民辅警一起,再次认真学习领会党的XX大报告核心内容和新修订的党章内容,结合实际落实好党的XX大对各项工作的新要求新部署,共同勉励大家牢记初心使命,坚定理想信念,以实际行动积极响应党中央号召,不断开创XX公安工作高质量发展新局面,为实现中华民族伟大复兴贡献公安力量!下面就以《深入学习贯彻党的XX大精神,在新时代新征程上展现新担当新作为》为题,从四个方面与大家共同学习交流。
一、牢牢把握精神实质,深刻学习领会党的XX大精神的精髓要义和丰富内涵
党的XX大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,站在民族复兴和百年变局的制高点,适应党和国家工作新形势新任务,提出党的XX大主题,全面总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,系统阐述开辟马克思主义中国化时代化新境界,深刻阐明新时代新征程中国共产党的使命任务,鲜明回答新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行战略部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。我们必须在领会精神实质、掌握核心要义上下功夫,对提出的一系列新思路、新观点、新战略、新举措做到心中有数、了然于胸,坚定信心、细照笃行,在新时代新征程上展现公安机关新担当新作为。
(一)深刻领会和准确把握"两个确立"是推进中华民族伟大复兴最根本的政治保证。党的XX大深刻指出,新时代十年的伟大变革,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下、全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。事实证明,"两个确立"是党的十八大以来最重要的政治成果,也是推进中华民族伟大复兴最根本的政治保证。我们要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,矢志不渝紧跟习近平总书记前行,毫不动摇坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚决捍卫"两个确立",自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)深刻领会和准确把握对《中国共产党章程》进行修改是与时俱进保持党的生机活力的重大举措。党的XX大将修改党章作为一项重要任务,把"党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展""党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验""发扬斗争精神、增强斗争本领""逐步实现全体人民共同富裕""弘扬伟大建党精神""以伟大自我革命引领伟大社会革命"等党的XX大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,反映了全党全国人民的高度共识、共同心声、共同愿望,对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动具有重要意义。我们要认真学习党章规定、准确把握党章精神、坚决维护党章权威、严格践行党章要求,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
(三)深刻领会和准确把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义。《报告》深刻总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,特别强调,过去十年,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年;二是中国特色社会主义进入新时代;三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。《报告》深刻指出"三件大事"是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。《报告》从理论创新、党的领导、战略部署、脱贫攻坚、新发展理念、全面深化改革等十六个方面,系统总结了新时代十年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这种伟大的成就与变革,为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障,也铸就了我们坚定的历史自信。我们过去能够取得伟大的胜利和荣光,展望未来,我们要坚定历史自信、增强历史主动,在党中央的坚强领导下走好新的赶考之路,向历史和人民交出新的优异答卷。
(四)深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。《报告》对开辟马克思主义中国化时代化新境界作出深刻阐释,指出中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。十八大以来,我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为新时代中国特色社会主义思想。对于习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届六中全会提出的"十个明确"、"十四个坚持"、"十三个方面成就"概括了这一思想的主要内容。《报告》强调,要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下。对于立场观点方法的强调,是对这一思想主要内容更为深入的把握,更侧重精髓内核,更具有哲学意义,是一种更深层次的认知与理解。在此意义上,对习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法的明确与强调,对于更为科学理解、更为深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想,更好发挥其指导作用具有十分重要的意义。我们要认真领会"六个必须",深入领会党的创新理论的道理、学理、哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到工作的各方面全过程。
(五)深刻领会和准确把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。总结过去成就经验、深入阐述指导思想,是为了更好实现党在新时代新征程的使命任务。《报告》明确指出,新时代新征程中国共产党的使命任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国的现代化道路进一步成熟定型,最终成功开创了中国式现代化道路。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这打破了"现代化=西方化"的错误思维定式,拓展了发展中国家走向现代化的路径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
《报告》对中国式现代化的本质要求作了新的集中阐述:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这一本质要求强调了党的领导和中国特色社会主义的政治方向,强调了中国式现代化各个领域的重点要求与战略任务。通过本质要求的阐述,中国式现代化的方向更为明确、要求更为清晰、任务更为聚焦。《报告》重申了全面建成社会主义现代化强国"两步走"的战略安排,特别强调未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业,如果这五年我们的工作做好了,各项任务部署能够顺利或较好完成,将为未来宏伟蓝图的实现奠定坚实基础。立足现实,展望未来,可谓前途光明、任重道远。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。对此,《报告》特别明确了前进道路上必须牢牢把握的重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。我们要牢牢把握这"五个坚持",知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
(六)深刻领会和准确把握未来五年党和国家事业发展的重大战略部署。《报告》不仅提出共同奋斗目标,明确了目标实现的时间表和路线图,而且从加快构建新发展格局,着力推动高质量发展;实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑;发展全过程人民民主,保障人民当家作主;坚持全面依法治国,推进法治中国建设;推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定;坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程等方面,对各个领域的改革、发展、稳定、安全任务进行了谋篇布局与科学部署,涵盖全面、落点精准,是指导我们未来一个时期各项工作的根本遵循。各部门要始终沿着XX大确定的方向努力奋斗,结合贯彻落实习近平总书记对政法、公安工作的重要指示、批示精神,强化工作措施,以钉钉子精神抓好贯彻落实,在全面建设社会主义现代化国家新征程中践行"五个必由之路",推动党的XX大精神在XX公安落地生根、开花结果。
二、坚持把学习贯彻XX大精神的着力点放在推进法治公安建设上
(一)补足精神之钙,筑牢法治思想。《报告》指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。我们是中国特色社会主义法治的建设者、捍卫者,肩负着严格执法、公正执法的重要职责,要坚持运用习近平法治思想解决工作难题,努力从党的创新理论特别是习近平法治思想中汲取智慧和力量,坚持不懈筑牢法治思想,把牢正确政治方向,不断增强政治意识、大局意识、法治意识和责任意识,切实担负起党和人民、宪法和法律赋予的职责使命。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益,我们要深入学习领会习近平法治思想,深刻领会以人民为中心的思想,准确把握习近平总书记"人民就是江山,江山就是人民,打江山守江山守得是人民的心"的精髓要义,筑牢人民情怀,把人民放在心中最高位置,进一步规范执法行为,强化执法监督,使人民群众既感受到法律的权威和尊严,又感受到公安机关的关爱和温暖。
(二)规范公正文明,提升执法公信力。《报告》指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。执法是法治的重要环节,法治社会的良好运行,离不开执法者对法律的规范执行。作为国家重要的行政执法和刑事司法力量,公安机关处于执法司法工作第一线,执法是否规范,关系着法律法规的实施效果,直接影响公民权利,更关系整个国家的执法水平和法治化建设。我们是实施法律法规的重要主体,要牢牢把握严格规范公正文明执法这一执法工作生命线,进一步转变执法理念,改进执法方式,增强执法素养,提高执法水平,把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节,坚定不移做社会公平正义的促进者、社会和谐稳定的维护者。坚持不懈推进执法规范化建设,不断完善执法权力运行机制和管理监督制约机制,紧盯容易出现执法的问题的重点岗位和环节,构建严密的执法监督管理制约体系,做到秉公执法,不枉不纵,着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。
(三)严格公正执法,维护公平正义。《报告》指出,公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。公正是法治的生命线。公安机关在每一项执法活动、侦办每一起案件中做到执法公正,都推动着法治公安建设迈出铿锵步伐,依法维护人民权益、保障人民幸福生活。我们在工作中要把执法工作坚决置于党的绝对领导之下,把维护人民利益摆在最高位置,把"为何执法、如何执法、为谁执法"想清楚、认识好、做到位。坚决做到"六个决不允许"、执法工作"四个决不能"等纪律要求,规范执法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。全体民辅警要树牢严格执法理念,自觉用法纪法规、职业道德约束自己,做到以事实为依据、以法律为准绳,依法办案、依法办事、依法行政,推行人性化执法、柔性执法、阳光执法,坚持理性平和、文明规范,做到以法为据、以理服人、以情感人,努力实现"情、理、法"的有机统一,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果,不断提升人民群众安全感和满意度,提高公安机关执法公信力。
(四)强化法治意识,营造法治环境。《报告》指出,法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚着、自觉遵守者、坚定捍卫者。法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法律、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。公安民辅警的一言一行,代表着法治形象,要有计划、有步骤、有针对性的组织全体民辅警进行多种形式的法律学习和培训,进一步提高全警的法制观念,增强服务意识、证据意识、程序意识、监督意识和人权意识,增强严格、公正、文明执法的自觉性,养成自觉守法、依法执法、依法办事的习惯,提高整体法律素质和执法水平。全体民辅警要充分发挥示范表率作用,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法规,使尊法学法守法用法成为自觉行为和必备素质,不断提高运用法治思维和法治方式打击犯规、维护稳定、化解矛盾、应对风险的能力和水平。要加强全民普法宣传教育,通过宪法宣传日、禁毒宣传月等法律宣传活动,不断深化"进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭"法律宣传活动,引导和带动广大人民群众把法治理念和法治精神内置于心、外践于行,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。