党课:关于党委巡视工作的学习、实践与思考巡视工作发展历程(第2/2页)
(一)立起"三个理念",就是要立起巡视就是政治体检、巡视就是全面督建、巡视就是长效保健的理念
一是立起巡视就是政治体检的理念。巡视是对被巡视单位政治上的考核,迎接考核的态度就是政治态度。因此,接受巡视的态度是否主动、配合巡视的行动是否积极、保障巡视的工作是否到位,本身就是政治考验,这是第一印象,非常关键。任何态度上的消极抵触、行动上的干扰妨碍、保障上的推诿懈怠,都是政治上的不清醒。因此,各级领导必须站在讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲规矩的高度,自觉接受巡视,主动配合巡视,全力保障巡视,这是非常重要的。所以,如果被巡视,我们一定要首先拿出鲜明的态度,巡视组协调工作安排时,尽最大努力为巡视工作让路,巡视组有什么需要,尽最大努力搞好服务保障。比如,巡视组想约谈什么人,能随叫随到;巡视组想参加什么会议,能全力安排;巡视组想调阅什么资料,能无条件提供;巡视组想到哪个场所,能随时可去;巡视组有什么保障需求,能全力保障。如果是提前有预告的巡视,被巡视单位要成立一个迎接巡视工作领导小组,强有力描好统筹协调、综合保障等工作,深入发动各级党组织以坚定的政治态度支持配合巡视,确保巡视工作有条不紊进行。
二是立起巡视就是全面督建的理念。巡视的目的是发现问题、形成震慑,倒逼改革、推动发展。说白了,就是来找问题的,而且必须找到问题。从现实情况看,巡视内容涵盖的"六项纪律""两个责任",可以说涉及到单位建设的方方面面,如果哪个单位说自己一点问题没有几乎是不可能的。这里我点一点几个具体问题,大家可以对照一下。比如,"两个责任"落实的问题,有的单位经常被上级巡视发现问题而本级很少发现问题甚至一个问题也发现不了,这就是党委主体责任和纪委监督责任都没有落实的具体表现。比如,有的单位在应知应会政治常识测试中,近一半的党员领导干部记不清自己的入党介绍人;70%的人不清楚党费计算基数,有些情况触目惊心。
三是立起巡视就是长效保健的理念。党委巡视是全面巡视,突出的是政治巡视,这是一次全面大考。今后,随着形势任务的发展变化,巡视方式也会不断创新发展,如现在已经普遍展开的专项巡视,就先后采取了巡查式、点穴式、机动式、回头看等多种方式;巡视的方法也会不断创新发展,这些巡视的方式方法可能会不断出现在我们身边。这样一来,就会对一个单位全面建设和党委班子建设,乃至每名班子成员和全体党员形成全方位、多角度、常态化的巡视态势。我们要通过接受巡视,不断吸取教训、总结经验,积极适应这种新形势新要求新常态。
(二)破除"三种思想",就是要破除"与己无关""突击闯关"和"已经过关"的思想
一是破除"与己无关"的思想。巡视突出对党委领导班子及其成员的监督,有的同志特别是一线的同志们就可能错误地认为,巡视的是党委和领导,与自己没什么关系,这是极端错误的。在政治巡视面前,层层都在责任内、人人都是受考者。比如,应知应会的测试、党委支部会议的填写、学习笔记的记录、财务报销的经办、工程项目的建设、物资器材的采购,等等,哪一个人能够完全置身事外?比如,有的同志经手经办的财务、物资、工程等事项较多,就有可能成为约谈了解的对象。
二是破除"突击闯关"的思想。党委巡视在被巡视单位工作时间长,一般在30天左右,现在"机动式"巡视随时都来;巡视问题的跨度一般从十八大以来,近5年的情况肯定更是巡视的重点;巡视的内容十分庞杂广泛,靠突击是不可能过关的。所以,我们必须立足把平时的工作做得非常扎实、非常细致。还有党中央和习近平总书记的指示要求落实情况等,该学习的要学习,该研究的要研究,该落实的要落实,都要经得起看、经得起问、经得起查、经得起测、经得起考,靠突击是不可能过关的,而且会把一个问题变成了多个问题。
三是破除"已经过关"的思想。大家都知道,这几年我们一些单位经历了经济责任审计,多数单位也都经历过明查暗访。我想说的是,人生永远在考场,作风建设永远在路上,迎接上级巡视督查也永远在路上。单位被巡视过了,不代表这段时间就不会被巡视,以前巡视过关了,也不等于下次巡视就一定能过关。习近平总书记强调,政治上有问题的一票否决,经济上有硬伤的坚决不提拔。可以看出,政治问题和经济问题必定是党内监督的两个重点。虽然在我们身边政治上有大问题的不多,但在这个政治年,我们广大党员干部千万不能信口开河妄议中央、妄议大政方针,发表一些不负责任的言论,或者通过微信、短信转发传播政治谣言和小道消息,这是非常危险的。另外,财经管理方面肯定是上级巡视的重中之重,经济上一直是问题频发多发领域,也是这些年巡视发现问题最为集中的领域。
今天参加培训的,都是各单位正副书记,我们既要管好自己,也要带好队伍。我们是党委正副书记,也都是"党代表",在今后的人生考场和巡视的政治大考中绝不能出大事、怪事、邪事和丢份的事。这里,我有几点具体建议:①是思想认识要更深一些。就是要把"政治"两个字刻在脑子里面,把政治要求落实到工作中,时时处处注重提升和展示我们新时代一线党员的政治能力水平;②是工作摆位要更高一些。就是要把首位的工作真正摆上党委工作的首位,这既是一个考验忠诚的高线问题,也是一个一失万无的底线问题;③是信息清理要更细一些。就是要把图书资料、档案文件、办公电脑、存储介质、网络手机彻底清查干净,防止出现不当信息;④是落实制度要更严一些。就是要严格落实党风廉政建设主体责任,落实好廉政建设各项制度,特别是参加组织生活、缴纳党费、党员汇报等基本组织生活制度;⑤是组织记录要更全一些。就是要把党委、党支部、党小组等组织会议记录好记录全;⑥是政治常识要更熟一些。就是要熟悉党中央重要指示要求,熟悉各类廉政政策法规;⑦是账目底数要更明一些。就是要把每一笔开支、每一张发票报销情况都要搞得清清楚楚、明明白白、放心托底;⑧是往来清理要更净一些。就是要把有财务来往的内外单位走访清理到位;⑨是管理秩序要更紧一些。就是要把涉及单位全面建设的各个要素管紧管好。最后,就是要把上级要求的、法规明确的、本级应做的,涉及到单位建设方方面面的工作做好在平时,这样就能确保什么样巡视来、什么层级巡视来、什么时候巡视来,都能我自巍然不动。