廉洁专题党课在“忠诚干净担当”中淬炼成钢

在"忠诚干净担当"中淬炼成钢－－－－－廉洁党课讲课提纲

同志们：

今天，我以"在'忠诚干净担当'中淬炼成钢"为主题，为大家讲一次廉洁党课，希望和大家达到共同学习、相互促进、共同提高的目的。

一、我们党加强党员干部队伍建设历程回顾

我们党自成立以来，就高度重视干部队伍建设。革命年代，在第一次国内革命战争时期，我们党就建立工人夜校、农民夜校，对工人、农民进行教育，培养了一大批优秀分子，成为党和革命事业的骨干。1938年，在党的六届六中全会上，毛泽东同志提出了"才德兼备"的干部标准和"任人唯贤"的干部路线。毛泽东同志还提出，实行"知人善任"的干部政策，搞"五湖四海"全面团结干部的方针。

新中国成立后，中央提出了"为更高的共产党员的条件而斗争"。在社会主义建设时期，毛泽东结合当时的政治路线和历史任务，将干部标准从"才德兼备"发展到"又红又专"。

改革开放之初，邓小平同志指出："要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证。提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是革命化。"之后，中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，废除干部领导职务终身制。

在党的十四大上，江泽民同志提出，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，把各级领导班子建设成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路的坚强领导集体，是保证党的路线的连续性和国家长治久安的根本大计。

在新世纪新阶段，胡锦涛同志指出："要坚持党管干部原则""坚持德才兼备、以德为先用人标准""坚持把干部的德放在首要位置"。

党的十八大以来，中央高度重视领导干部队伍建设，习近平总书记就如何打造合格干部队伍，尤其是领导干部，发表了多次讲话。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上首次提出了好干部的"五条标准"："好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。"2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对干部提出了"三严三实"的要求。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出重要指示时，特别要求党员干部要"对党忠诚、个人干净、敢于担当"。2015年6月，习近平总书记在北京接见全国优秀县委书记时提出："广大县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。"2015年12月，习总书记在全国党校工作会议上要求干部必须有"铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当"。习近平总书记还特别重视理想信念的要求，指出："理想信念坚定，是好干部第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。"同时还指出担当的重要性，"领导干部不担当，就是对党的不忠诚"，等等。党的十九大报告中指出"党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立"四个意识"和"四个自信"、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。"

二、该如何理解"忠诚干净担当"

（一）关于"忠诚"

天下至德，莫大乎忠。古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。忠诚是无数共产党人用信仰和理想、生命和鲜血淬炼的核心价值，成为共产党人的红色基因。有人曾问邓小平，"长征那么艰难凶险，你是怎样走过来的？"他坚定地说："跟着走！"面对长征中的艰难困苦，许多人不知道部队要往哪里去、最终到何处，但坚信"只要跟党走，一定能胜利"。杨靖宇在1939年秋冬"反讨伐"作战中，最后只身一人与敌周旋5昼夜，直至弹尽粮绝，壮烈牺牲。残忍的日军将其割头剖腹，发现他的胃里净是枯草、树皮和棉絮，无一粒粮食。在各个历史时期，多少共产党人为信仰而牺牲，为使命而奉献，为忠于党和人民而履职尽责、鞠躬尽瘁。那些落马的腐败分子，归根到底就在于摈弃了忠诚这一核心价值，以致腐化变质。

对党员领导干部来说，忠诚首先就要对党忠诚，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。

对党忠诚，是党章对党员的基本要求。作为党员，入党时我们都曾面对党旗庄严宣誓，要对党忠诚，随时准备为党和人民牺牲一切。党员干部要把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂，把全部生命投入到为党和人民的事业奋斗中去。要坚定理想信念，牢固树立"四个意识"特别是核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把维护政治纪律和政治规矩放在首位，用实际行动诠释对党的忠诚。

忠诚人民是对党忠诚的本质要求，二者在本质上是一致的。人民群众是我们党一切工作的力量来源，密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党无往不胜的法宝。忠诚人民，就要坚持走群众路线，在工作中相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关切群众利益。要注重发动群众，深入到群众中去，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对人民忠诚，就要当好人民的勤务员。要放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策。

忠诚事业是对党忠诚的具体体现。忠于事业是忠于党、忠于国家、忠于人民最现实、最直接的体现。缺乏干事创业的激情，就会在工作中安于现状、墨守成规、畏首畏尾、明哲保身。党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

（二）关于"干净"

崇清尚洁自古就是贤者的价值守望。对于共产党人来说，清正、清廉、干净是信念，更是守则。它融合了中国人自古以来对"清"的文化认同、古贤对"清官"的价值守望，融合了共产党人甘于清贫、艰苦奋斗的精神文脉，清正廉洁的思想境界与价值操守，融合了党和国家对党员干部的治政施政要求。

"干净"体现为甘于清贫、艰苦奋斗的崇高情怀。1940年，爱国华侨领袖陈嘉庚在延安的见闻，改变了他的看法："我曾亲眼见到总司令朱德自己装了饭，和勤务兵一起狼吞虎咽，吃了个饱。"在重庆，蒋介石请他吃了一顿800大洋的盛宴。在延安，毛泽东则用亲手栽种的蔬菜和邻居送来的一只母鸡宴请他。他当时就感慨："得天下者，共产党也，中国的希望，在延安。"今天，我们已经告别那种极度贫困的年代，但艰苦奋斗、节俭持家的精神永远不能丢，必须始终保持艰苦奋斗的作风。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，"抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神"，多次强调党员领导干部"要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验"，强调"全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风"。凡此，皆充分展现了共产党人"清"的红色基因。

"干净"体现为清正、清廉、清明的政治操守。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，着力从严从细管党治党，净化党内政治生态，从作风建设这个环节突破，真管真严、敢管敢严、长管长严，全面强化党内监督，遏制腐败滋生蔓延势头，增强人民群众获得感，使一大批违规违纪问题得到纠正，一大批"老虎""苍蝇"受到惩处，党内清风正气不断上升，歪风邪气受到极大遏制，党心民心受到极大振奋，从根本上讲都集中体现了我们党对"清"这一核心价值的深刻坚守，集中体现了对清正、清廉、清明价值准则的全面校正。

个人干净是从政底线。我们从事的是党和人民的事业，圣洁而光荣。只有个人干净，才有做人的底气、做事的硬气、做官的正气，才有担负领导重任的资格。一是慎用权力。个人干净，就要秉公用权，把党和人民赋予的权力用来为民造福、为党分忧，解决好关系人民群众切身利益的问题，防止权力商品化、庸俗化；依法用权，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格按照法定程序行使权力，决不能随心所欲、徇私枉法；廉洁用权，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻警惕金钱、美色的诱惑，确保权力不受腐蚀。二是严格自律。要筑牢思想道德防线，慎重对待每一次诱惑特别是第一次诱惑；自觉克服"小恩小惠无伤大雅"的心理，做到高度警惕、防微杜渐；自觉克服侥幸心理，自警自律、戒除贪念，不越雷池半步。三是净化生活。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎独、慎微，切实管住嘴、管住手、管住脚，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。

（三）关于"担当"

敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

当前，干部不愿担当、不敢担当主要表现在以下几个方面。一是当老好人。有的为了升迁，怕惹麻烦，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，任何得罪人的事情都不干，任何触及矛盾的事情都不做。二是摆花架子。有的喜欢编个新提法，只发号令不出实招，只造声势不做实事；有的以会议落实会议、以文件落实文件，照搬照套、囫囵吞枣；有的好大喜功，热衷于说大话、喊口号、吊胃口，盲目提大任务、定高指标；有的重面子轻里子，对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署、不落实，喜欢搞"短平快"，热衷于面子工程、形象工程；有的急功近利，任务刚下达、成绩和数字就报上来了，工作刚部署、经验和做法就总结出来了。三是只要权力不干事。有的拖拉懒散、效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，变着花样搞"吃拿卡要"，门好进、脸好看但就是不办事。四是不思进取图安逸。有的干工作存在惯性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题；有的求稳怕变，一些重要工作能拖就拖；有的解决群众反映强烈的热点难点问题办法不多，化解长期积累下来的矛盾投入精力不够；有的感到提拔无望，就什么事也不干，"当着和尚不撞钟"，在一个岗位工作多年却"涛声依旧"。这些问题必须下大力气加以解决。