二十届中央纪委二次全会党课讲稿：全面从严治党一刻也不能停(第2/4页)
二、健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设伟大工程高质量发展
在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。这对推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展具有重要意义。
（一）健全全面从严治党体系的内涵与价值
党的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，形成布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系，才能把我们党建设好。
1.构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性地工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。这一体系，既有系统的理论指导又有完善的任务布局，既有健全的制度设计又有配套的工作抓手，撑起了管党治党的"四梁八柱"，为新时代加强党的建设、推进事业发展提供了坚强保障。十年来，以党的政治建设为统领，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，持续提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；把思想建设作为党的基础性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；坚持新时代党的组织路线，增强党组织政治功能和组织力凝聚力；坚决落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠"四风"树新风；把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前；把制度建设贯穿到党的各项建设之中，不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平；坚持以雷霆之势反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
2.健全全面从严治党体系，实现理论、实践、制度创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说，汲取中华优秀传统文化的营养和智慧，把马克思主义建党学说的基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，根据新时代党的建设面临的新情况新问题提出了许多新思想新论断新要求，形成了完备的理论体系，体现了鲜明的时代特征，开辟了马克思主义政党全面从严治党的新境界。在中国共产党成立一百周年时，我们党宣告形成了比较完善的党内法规体系，实现了党组织工作活动和党员干部行为全面有规可依、有章可循，为在制度轨道上推进全面从严治党提供了一整套严明的标准和规范。健全全面从严治党体系，意味着全面从严治党的各项措施不应是头疼医头、脚疼医脚，而应做到统筹规划、一体推进，相互之间关联组合，构成一个具有全面性和系统性的有机整体。全面从严治党，就是要把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面，坚持思想从严、监督从严执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严有机统一。在顶层设计上，健全全面从严治党体系应以新时代党的建设总要求为基础框架，把握管党治党在不同阶段的时代内涵和重大任务，从根本上完善全面从严治党的任务布局。
（二）健全全面从严治党体系的目标与要求
健全全面从严治党体系，对于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。实践充分证明，构建全面从严治党体系，从严管党治党，是我们党的一大显著优势和制胜密码。
1.全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。习近平总书记指出："全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。"健全全面从严治党体系，标志着全面从严治党进入了制度化、系统化、长效化的新阶段，开启了管党治党、自我革命的新篇章。健全全面从严治党体系，首要的是健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。其次，健全全面从严治党体系还包括健全用党的创新理论武装头脑、指导实践的工作体系，完善党的自我革命制度规范体系，健全堪当民族复兴重任的高素质干部队伍建设体系，健全严密的组织体系，健全常态化长效化推进作风建设体系，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系等。健全全面从严治党体系明确回答了党的二十大以后"建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"这一重大问题，彰显新时代百年大党治理之道。世界上有数量众多的执政党，没有几个能像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败，更没有几个能像我们党这样自觉主动从体系建设角度推进党的自身建设。健全全面从严治党体系明确了全面从严治党的新方向、新思路、新要求，彰显了党的智慧和气派，为世界政党建设贡献了中国智慧和中国方案。
2.健全全面从严治党体系需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效。从党的一大通过党的第一个纲领、党的二大通过第一部党章，到1941年专门作出关于增强党性的决定、1948年专门建立请示报告制度，再到中华人民共和国成立之后作出关于增强党的团结的决议、改革开放之后出台关于党内政治生活的若干准则，我们党坚持不懈抓党的制度建设，发挥了法规制度立规矩定遵循的根本之策、长远之策作用。进入新时代，党更是发挥了建章立制、依规管权、制度管人的政治优势，全方位、立体式加快推进党内法规制度体系建设，为保证全党团结统一、行动一致以及党统揽"四个伟大"奠定了坚实的制度基础。健全全面从严治党体系，要以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。
3.健全全面从严治党体系要更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。我们党强调要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维底线思维能力，归根到底都是建立在理论思维的基础之上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带头学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义原理，要求不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断推进马克思主义中国化时代化，实现了党的创新理论的与时俱进，为全党树立了光辉的榜样。健全全面从严治党体系，要坚持系统谋划、统筹推进，自觉地坚持和运用治理理念、系统观念、辩证思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。