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党课参考:党建理论文章10篇(第2/2页)

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聚精会神抓党建持之以恒打基础

基层党建是基础工程、系统工程,是一篇大文章。贯彻落实习近平总书记"落实从严治党责任,把抓好党建作为最大政绩"指示精神,抓好基层党建工作,必须聚精会神、持之以恒。

强化主业意识,认真落实抓基层党建的政治责任。一要保持政治清醒。党委书记主政一方,各方面工作千头万绪,但必须从事关党执政地位的高度看党建、抓党建,做政治上的明白人,把抓党建当成主业,把抓好党建当成硬任务,责任扛在肩,落实抓在手,做到守干有责、守干尽责。二要落实主体责任。有责任,就要有担当。在其位要谋其政,认真履行第一责任人责任,自觉做到既挂帅、也出征,管到位,严到份。坚持基层党建工作联系点制度、重点工作专题调研等制度,对制约和困扰基层党建的重难点问题,带头领题、解题,确保每年解决一两个难题,积小胜为大胜。三要凝聚工作合力。要发挥考核的指挥棒作用,把基层党建工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核,传导压力,压实责任,督促班子成员落实好"一岗双责",党建小组成员单位各负其责,努力把每条战线、第个领域的基层党建工作都抓实抓好。

创新思路方法,提高基层党建的科学化水平。一要把握规律抓党建。坚持抓具体,从大处着眼,从小处入手;坚持抓经常,重视做好基础工作,推动法制化、经常化;坚持抓全面,注重点面结合、均衡发展;坚持抓落实,以钉钉子精神把认准的事情抓实抓好;坚持书记抓、抓书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要围绕中心抓党建。坚持"围绕中心抓党建,抓好党建促发展",深化"假如我是服务对象"大讨论活动,着眼于建设丹河谷组群生态经济发展试验区、汉江生态经济带"小汉口"明星城市、襄阳市域副中心城市"一区两城市"的奋斗目标,科学布局基层党建"五强示范点",促进基层党建工作在融入中心、服务中心、推动发展中见实绩、出成效。三要落实规范抓党建。落实《×-×年湖北省党的基层组织建设工作规划》要求,把党组织最基本的要求落实好,把最常见的问题解决好,促进基层党组织组织体系、服务功能、骨干队伍、制度建设、激励保障和责任机制优化和规范。大力开展基层党建示范创建,打造一批党建工作示范点,引领基层党建工作上水平。四要聚焦问题抓党建。当前要着力解决一些基层党组织战斗堡垒作用不强;少数党员理想信念淡薄、先锋模式作用发挥不明显;农村基层干部队伍结构不优、后继乏人等突出问题。建立基层党组织运转状况监督机制,实现软弱涣散基层党组织整顿常态化。实施农村青年党员和村干部培养"千人计划",力争用×年时间为×个村培养×名优秀青年党员干部。按照"质量建党、质量强党"的要求,加强党员队伍教育管理,严把"入口关",疏通"出口关",纯洁党员队伍。

落实保障措施,树立大抓基层党建的鲜明导向。一是确保精力投入。实行党委(工委)会研究党建工作、党委(工委)书记抓党建工作备案跟踪制度,落实党委(工委)书记和班子成员抓基层党建公开承诺制度,工作情况纳入个人实绩考核内容。传导抓好基层党建的责任压力,确保党委(工委)书记抓基层党建工作精力投入达标、增量。二是统筹资源投入。持续开展城乡基层党组织互联共建、驻区单位党组织与社区党组织共驻共建等活动,推进城乡基层党组织资源互补。选派优秀党员干部到基层党组织担任"第一书记",加强指导力度,促进基层党建工作规范化。对部门下移基层工作事项进行清理整合,按照"权随责走、费随事转"原则,畅通权力、资源下沉基层渠道,使基层党组织有资源、有能力为党员群众服务。三是提高财政投入。落实村(社区)党组织办公经费和服务工作经费。建立基层党建经费财政投入办法,×至×年新增基层党建专项经费×万元,重点用于党员群众服务中心提档升级、实施基层党建创新项目和奖励优秀基层党员干部。建立与经济社会发展相适应的村(社区)干部待遇保障办法,使村(社区)干部工作有干头、干事有激情、退后有保障。

推动严管严治成为党的建设新常态

党的建设永远在路上,一定要在抓常抓细抓长上下功夫。巩固党的建设良好态势,必须认真落实中央、省、市部署,坚持思想建党与制度建党相结合,坚持治标与治本相结合,推动严管严治成为党的建设新常态。

一、深化认识,切实增强抓党建的思想自觉和行动自觉

从县级层面来说,各级党组织书记对党的建设负首责、主责,必须认真学习、深刻领会习总书记关于党要管党、从严治党的一系列重要思想,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,自觉把管党治党的主体责任落到实处。重点要承担好四个方面的责任,即总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责。无论是基层党建工作,还是党风廉政建设;无论是在党委(党组)会议上,还是在实际工作中,党组织书记都要为党建工作"说话"、"撑腰",要善于攻坚克难,理直气壮地加大对党建工作的经费投入、物资支持和人力支撑,切实保障基层党组织正常运行。

二、整合力量,精心构建管党治党的责任体系

我们把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上,以"忠诚、责任、干净,争做好干部"为主题,深化"假如我是服务对象"大讨论活动,严抓严管、长抓长管。认真落实主体责任,充分发挥各级党建工作领导小组作用,形成党组织书记主动担责,相关部门共同履责,县、镇、村(社区)分级负责的责任体系。县委常委发挥示范引领作用,按照年度和季度计划,亲自跟踪督办解决一批基层党建重、难点问题。坚持以严肃有力的责任追究倒逼责任落实,探索实行"一票否决",实行有责必问、追责必严。健全领导班子和领导干部政绩考核机制,完善评价办法,加大对抓党建的考核权重,并强化对考核成果的运用。完善党组织书记抓基层党建工作公开承诺制,建立基层党建工作巡回督查制度,坚持和完善县乡村党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度,坚持依靠机制抓党建、依靠机制促党建,让县乡村党组织书记管党责任真正得到落实。

三、强化保障,切实提升党的建设工作整体水平

紧紧围绕"强责任、强班子、强功能、强实力、强规范,创建基层组织建设示范县",建强基层党组织。一是优化组织设置,健全完善便民服务体系。创新组织设置模式,积极扩大党组织覆盖面,逐步建立适应新形势发展的基层党组织社会管理服务体系。同时,管好、用好村(社区)办公活动场所,扎实开展基层服务型党组织创建活动,全力打造适应经济发展、公共服务和社会管理需要的"一站式"便民服务平台,实现便民服务"全覆盖"。二是强化制度建设,着力激发党员队伍活力。加强和改进党员队伍教育管理,抓好村(社区)党组织书记集中培训和党员发展。坚持用制度管权管事管人,尤其要抓好"三会一课"等制度建设,健全完善老党员、困难党员、流动党员关怀帮扶等机制。同时,持续用力抓好教育实践活动问题整改落实。三是落实经费保障,着力夯实党建工作基础。研究建立党建工作经费财政预算逐年增长机制,×年达到×万元,保障基层党组织有钱办事,有人办事。全力解决好农村干部待遇,使主职干部收入不低于人均收入的×倍,并统筹解决好农村干部养老保险。深化在职党员进社区、村企手拉手等帮扶活动,解决基层组织实际困难。四是注重探索创新,不断拓展党建工作外延和内涵。针对农村书记、主任"一肩挑"后可能出现"一言堂"、"家长制"等问题,从健全完善机制入手,切实加强跟踪监管,通过考核、奖惩、调整等措施,抓好党组织书记队伍建设。积极探索构建远教网、党建网、手机短信网"三网融合"的党员教育模式,提高基层党员素质,建强基层党组织。

切实履行第一责任全力推进基层组织建设

党的十八大以来,习近平总书记多次强调党委书记要切实履行管党责任,进一步明确和强化了党委书记的第一责任人责任。这就要求党组织书记,要把第一责任牢记于心,外化于行,将全区基层组织建设向纵深推进,进一步增强对×年襄城区基层组织建设工作的责任感和使命感。

一是基层组织建设要明确责任,层层传导。强化党委主体责任,继续建立区"四大家"党员领导干部基层党建工作联系点,发挥领导干部作用,把联系点建成示范点。始终把第一责任人责任牢记于心,坚持逢会必讲党建,在全区各级基层党组织书记中牢固树立"抓好党建就是最大的政绩"的政绩观。紧紧抓住乡镇(街道)党(工)委书记不放松,坚持和完善党建工作责任制,层层签订党建工作责任状,健全考核评价机制,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。以专题会议、逐个座谈等形式逐级向党组织书记传导压力,对×年度基层党建考评排名末位的乡镇(部门)党委(党组)书记进行约谈,督促整改提高。

二是基层组织建设要找准需求,有的放矢。指导各级党组织创新党建活动载体,以"忠诚、责任、干净,争做好干部"为主题,深入开展"假如我是服务对象"大讨论活动。以"学习百步亭、五强创示范"为主题,加强社区服务型党组织建设,创新党组织设置方式,把党组织建在网格上,设在楼栋中,做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里有党组织,哪里就有党的活动。进一步组织在职党员进社区开展以红、橙、黄、绿、青、蓝、紫×种颜色为标志的"七色花"志愿服务,实现每名有行为能力的党员至少加入一个志愿服务组织、每月至少参加一次服务活动、每半年报告一次活动情况、每年接受一次评议。做到每一名在职党员"八小时之内做好本职工作,八小时之外当好志愿者,服务基层群众"。

三是基层组织建设要书记带头,做好示范。进一步突出书记带头示范,坚持每月到基层调研指导×次,每月到联系点×次,指导基层党建工作,了解民盼民愿,帮助解决问题。带头做好教育实践活动整改落实工作,并邀请党员干部和基层代表对整改事项进行评议,逐项销号。带头建立党建示范点,今年,我将对包保的卧龙镇新建村,加强指导帮扶力度,对村民反映的水、电、路等群众普遍关心的民生问题,进行分类指导,逐项整改提高,好和坏让群众评判。其他"四大家"领导也要将自己的联系点建成党建示范点。同时,举全区之力在白云人家社区建立襄阳市党员干部人才教育培训基地,将培训基地建成汉江流域党员干部人才培训中心,真正起到示范引领作用。

四是基层组织建设要强化保障,舍得投入。有钱办事是基层组织服务群众的重要保障。×年,区财政将继续加大投入力度,改善村、社区党员群众服务中心办公条件和设施,完善服务功能,使全区×个村、社区党员群众服务中心全部达到×平米以上。把村、社区干部工作报酬待遇纳入财政统筹,预计新增财政支出×万元。建立健全村"两委"干部工作报酬待遇动态增长机制,将村"两委"干部工作报酬平均增长×%,主职干部达到×万元,副职干部达到×万元;全区×个社区惠民资金纳入财政预算,确保每个社区达到×万元。村级组织按照每年不低于×万元,城市社区依据户数按照不低于×至×万元的标准落实工作经费,新增财政支出×万元,达到×万元;党员活动经费按照每人每年×元落实,总额达到×万元。

抓党建要真领悟、用硬招、有实绩

贯彻落实总书记"把抓好党建作为最大的政绩"的要求,要在深刻领会上下功夫、在推进实施上用硬招、在强基固本上有实绩。

强化六种意识,增强思想和行动自觉。要强化政治意识。把党建作为事关全局的大事来抓,在任何时候任何情况下都保持政治清醒、政治自觉、政治定力,真正做到不动摇、不含糊、不懈怠。要强化责任意识。主动适应形势的变化,带头谋划党建、深入基层、包联后进、解决问题、切实承担总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责,履行好第一责任人的责任。要强化政绩意识。只有党建工作做好了,其他各项工作才会有一个较好的基础。既要一心一意谋发展,更要聚精会神抓党建,既要算经济账,更要算政治账。坚决破除"抓党建工作比较虚,抓经济发展才实"的错误认识,坚决防止把抓党建与抓改革发展割裂开来,以党的建设统领改革和经济社会发展。要强化忧患意识。正视基层党建工作中的突出问题,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,与时俱进、有效应对。要强化服务意识。全区近×个基层党组织、×万党员,是改革发展的优质组织资源和独特组织优势。要以"忠诚、责任、干净,争做好干部"为主题,深化"假如我是服务对象"大讨论活动,充分发挥各级党组织的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和领导干部的骨干带头作用,把党的组织优势转化为服务优势。要强化机遇意识。要抢抓组织重视、社会支持、群众期待的多重机遇,顺势而上、乘势而为,努力把基层党建工作提高到一个新水平、新境界。

突出六个抓手,牢固树立大抓基层的鲜明导向。要抓投入、强基层。对基层党建的投入要舍得,除了按照标准落实村(社区)干部待遇报酬和工作经费,×年再增加×万元,建立村(社区)干部待遇报酬和工作经费稳定增长机制。要抓覆盖,强基础。通过扩大党的组织、党的工作、党的领导覆盖面,筑牢党的执政根基,使每个基层组织都能按照要求,开展党的活动和党的工作。要抓骨干、强队伍。按照思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严的要求,对换届后的村"两委"干部特别是村党组织书记进行集中轮训,把基层党组织书记队伍建设纳入整个干部队伍建设的总盘子,统筹谋划,选优配强。要抓服务、强功能。推广"农民办事不出村"、"为民服务全程代理"、"一刻钟便民服务圈"等做法,充分发挥村(社区)党员群众服务中心作用,使基层党组织的领导方式、工作方式、服务方式更加符合群众的需要。要抓创新、求突破。跳出"就党建抓党建"的局限思维,紧紧围绕市委、市政府建设汉江流域中心城市战略部署,坚持"一主两翼多极"发展战略,扎实推进以"强责任、强班子、强功能、强实力、强规范,创建基层组织建设示范市"为主要内容的"五强创示范"工作,整合各方资源,支持和服务基层发展,实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。要抓法治、管长远。从思想抓起,从干部抓起,从机制抓起,运用法治思维推进基层党建工作,建立健全适应基层治理法治化要求的基层党组织体系和党员干部队伍。

构建三个体系,全面落实管党治党责任。要构建科学的责任分解体系。构建起横向到边、纵向到底的责任分解体系,形成齐抓共管,共同服务,协同推进的局面。要构建严密的责任落实体系。认真落实以民主集中制为核心的党委领导班子集体决策制度,加强对"一把手"贯彻执行民主集中制情况的监督检查。严肃党内政治生活,落实好"三会一课"、党员党性定期分析和民主评议等制度。继续开展区镇村党组织书记"三级联述联评联考",把基层党建工作情况作为评价领导班子和党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为选拔任用干部的重要依据。要构建严格的责任监督体系。加强对重大部署和重点工作的督办检查,加大对抓党建的考核权重,强化对考核成果的运用,对抓党建工作不力的做到有责必问、追责必严,真正维护责任制的权威性、实效性。

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